征地時國家無償強拆民房是違法嗎,無償強拆民房是違法行為,房屋征收必須先補償、后搬遷。《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十七條實施房屋征收應當先補償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償后,被征收人應當在補償協議約定
無償強拆民房是違法行為,房屋征收必須先補償、后搬遷。
《國有土地上房屋征收與補償條例》
第二十七條實施房屋征收應當先補償、后搬遷。
作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償后,被征收人應當在補償協議約定或者補償決定確定的搬遷期限內完成搬遷。
任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設單位參與搬遷活動。
一、征地申請強拆民房需要提供哪些材料?
1、行政強制拆遷申請書;
2、裁決調解記錄和裁決書;
3、被拆遷人不同意拆遷的理由;
4、被拆遷房屋的證據保全公證書;
5、被拆遷人提供的安置用房、周轉用房權屬證明或者補償資金證明;
6、被拆遷人拒絕接收補償資金的,應當提交補償資金的提存證明;
7、市、縣人民政府房屋拆遷管理部門規定的其他材料。
二、違法強拆可能構成哪些刑事犯罪?
1、故意傷害被拆遷人身體的,構成故意傷害罪的,視情節可能被判處有期徒刑、無期徒刑直至死刑。
2、造成被拆遷人財物損毀的,數額較大或有其他特別嚴重情節的,可能構成故意毀壞財物罪,將受到7年以下有期徒刑的刑事處罰。
3、采用侮辱、誹謗的手段對被拆遷人的進行人身攻擊的,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。
三、遭遇違法強拆怎么辦?
1、及時報警,敦促警察對非法強拆立案調查;
2、攝影攝像,固定現場證據;
3、及時委托律師介入,調查取證,提起訴訟。
xx市某縣某村村民黃先生在本村有合法使用權的宅基地和所有權的房屋,黃先生在其自有的宅基地上建有自住房屋,并且承包了住房附近的魚塘,一家人生活的其樂融融,但是平靜的生活被當地縣政府的一紙批復打亂。該縣人民政府組織實施房屋拆遷工作,要求收回黃先生自主房屋所占地的土地使用權,征用以進行城市建設。2012年10月25日,向黃先生下發房屋拆遷通知書,要求在2012年10月29日前將房屋院落清空搬離,如不按時搬離,將依據相關法律拆除。由于黃先生拆遷后無家可歸,便沒有自行完成搬遷,仍是在自家居住。2012年11月13日,縣政府組織公安、城管等部門對黃先生家的房屋進行了強行拆除。張某不服,于是聘請專業律師幫助維權,于2015年1月5日向人民法院提起行政訴訟,請求確認該縣人民政府實施的強制拆除行為違法。最終,判決確認被告也就是該縣人民政府2012年11月13日拆除黃先生家的房屋的行為違法,黃先生一家也得到了合理的賠償。
本案中,縣政府的批復屬于行政行為,嚴重違反了法律。黃先生的房屋是在其所享有的宅基地上自建而成,宅基地的屬性是農村集體土地。若是政府要對黃先生的房屋進行拆遷,必須先對其所占有的集體土地進行征收,使其轉變為國有土地。根據我國《土地管理法》,除耕地外,農民集體所有的土地只能用于興辦鄉鎮企業和村民建設住宅,或者鄉、鎮、村等地的公共設施和公益事業建設。除此之外,其他任何單位和個人進行建設需要使用土地的,都必須依據申請使用國有土地進行。農民集體所有的土地使用權不得出讓、轉讓或者是出租用于非農業建設。
在本例中,縣人民政府作出的批復,要求收回黃先生房屋所在地的土地使用權用以進行城市建設的行為是違法的。對集體土地上的房屋進行征收或者拆遷,必須先將集體土地征為國有土地,然后才能夠進行征收或者拆遷。如果政府沒有在先的征地審批手續,那么則不能直接將集體土地上的房屋按照國有土地上的房屋進行拆遷。根據《國有土地上房屋征收與補償條例》第二條的規定:為了公共利益的需要,征收國有土地上單位、個人的房屋,應當對被征收房屋所有權人既被征收人給予公平補償。第十七條中也規定其中作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:
(一)被征收房屋價值的補償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;
(三)因征收房屋造成的停產停業損失的補償。
市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
征收個人住宅,被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府都應當優先給予被征收人住房保障。本案中,縣政府并沒有給予黃先生一家任何補償進行強拆,無論在法律上還是在道德上都是有違背社會正義的。
農村和城市郊區的土地,除了由法律明文規定屬于國家所有的以外,其他則屬于農民集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于農民集體所有。農民集體所有的土地依法屬于村民集體所有的,由村集體經濟組織或者村民委員會經營、管理,非經法定程序不能強占農村集體土地。
法律分析:1.對于違法建筑物、構筑物和設施縣級以上地方人民政府責成有關部門或者鄉、鎮人民政府可以依法組織強拆;
2.對于作出國有土地上房屋征收補償決定的市、縣級人民政府,經人民法院裁定準予組織強拆;
3.當事人在行政機關決定的期限內不履行義務的,具有行政強制執行權的行政機關依照本章規定強制執行。
4.對于違法建筑物、構筑物和設施、在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施、已作出征收補償決定國有土地上的房屋經過司法訴訟,已產生法律效力的裁判文書,有管轄權的人民法院可以依法組織強拆。
法律依據:《中華人民共和國土地管理法》 第八十三條 依照本法規定,責令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施的,建設單位或者個人必須立即停止施工,自行拆除;對繼續施工的,作出處罰決定的機關有權制止。建設單位或者個人對責令限期拆除的行政處罰決定不服的,可以在接到責令限期拆除決定之日起十五日內,向人民法院起訴;期滿不起訴又不自行拆除的,由作出處罰決定的機關依法申請人民法院強制執行,費用由違法者承擔。
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內容審核:張曙光教授
來源:頭條-征地時國家無償強拆民房是違法嗎,
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