昨晚新華社發(fā)出消息，黑龍江省牡丹江市專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查組初步查明，曹園存在違法采伐、違法占地、違法建設(shè)等行為，牡丹江市責(zé)成涉事企業(yè)即日起自行拆除違章建筑。

　　那么問(wèn)題來(lái)了：如果曹園的違章建筑部分全部被拆除，曹園的主人能得到拆遷補(bǔ)償嗎?

　　

　　據(jù)媒體報(bào)道，位于牡丹江市的曹園，在沒(méi)有任何審批手續(xù)的情況下，伐木毀林、削山挖湖，大肆建造樓臺(tái)館榭，嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)，相關(guān)部門(mén)曾三次作出拆除并罰款的行政處罰決定書(shū)，但都淪為一紙空文。

　　媒體報(bào)道后，黑龍江省林業(yè)和草原局等9個(gè)省直部門(mén)組成的聯(lián)合督查組到牡丹江市督查工作，牡丹江市專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查組全面進(jìn)駐。

　　調(diào)查組查明，2006年至2018年，曹園方面共違法采伐林木1416立方米，違法占用林地19.05公頃，違章建筑面積9492平方米。

　　

　　違章建筑拆除是肯定的了，但對(duì)于曹園的違章建筑部分，拆除后政府是否會(huì)給予拆遷補(bǔ)償由律師來(lái)給我們解答一下。

　　要解釋這個(gè)問(wèn)題，首先要弄清國(guó)家拆除哪些建筑需要給拆遷補(bǔ)償。

　　根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《土地管理法》規(guī)定，征收房屋應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人給予公平補(bǔ)償。但是，補(bǔ)償?shù)那疤崾窃摻ㄖ仨毷?ldquo;合法”建筑。

　　合法建筑，至少要滿足以下條件

　　①符合城鄉(xiāng)規(guī)劃：取得“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”(鄉(xiāng)村的建筑要取得“鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證”)

　?、谌〉猛恋厥褂脵?quán)：繳納土地使用權(quán)出讓金等土地有償使用費(fèi)和其他費(fèi)用后，可取得土地使用權(quán)證

　?、廴〉梅课輽?quán)屬證書(shū)，需滿足建筑工程合法性要求：即取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建筑工程施工許可證》

　　對(duì)于曹園這片建在牡丹江森林深處的建筑而言，因其原本土地類(lèi)型為林地(也就是土地用途為農(nóng)用地)，除了滿足上述條件外，在該土地上合法建設(shè)至少還需要辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，即將土地用途從農(nóng)用地變更為建設(shè)用地。

　　但從曹園的歷史來(lái)看，上述法定條件不滿足。曹園始于2004年，彼時(shí)，曹波分別以其配偶和兒子的名義租賃林地，簽訂了林地承包經(jīng)營(yíng)管護(hù)合同，約定經(jīng)營(yíng)期限70年，不可以改變林地用途。

　　而且，從牡丹江市森林公安局初步查實(shí)的情況看，黑龍江省林業(yè)廳批復(fù)的建設(shè)面積為2.76公頃，但曹園內(nèi)地面建設(shè)和水面占地19公頃，遠(yuǎn)超規(guī)劃面積。

　　

　　所以，政府有關(guān)部門(mén)按照法律規(guī)定，應(yīng)責(zé)令曹園主人將違章建筑限期拆除，且對(duì)違章部分無(wú)須給予拆遷補(bǔ)償。

　　或許很多人會(huì)疑惑，那為什么某某村張三家的無(wú)證房屋，最后政府也給拆遷補(bǔ)償了呢?這里需要解釋幾點(diǎn)——

　　首先，很多城市或農(nóng)村老百姓家里的無(wú)證房，是歷史原因造成的，是和數(shù)十年前住房面積緊張、相關(guān)法律不健全等諸多因素有關(guān)的，這些無(wú)證房在拆遷過(guò)程中，往往不會(huì)簡(jiǎn)單地認(rèn)定為違章建筑。

　　再有就是，房屋是普通老百姓最重要的財(cái)產(chǎn)，從人性化的角度抑或維護(hù)穩(wěn)定的角度，一些政府部門(mén)在處理普通老百姓的房屋征收問(wèn)題時(shí)，也會(huì)有一定的彈性尺度。

　　這些普通甚至生活貧窮的老百姓，和花費(fèi)上億打造豪華莊園專(zhuān)門(mén)用來(lái)款待達(dá)官貴人的曹園主人，完全沒(méi)有任何比較意義。

　　而且，只有像曹園這種完全不把政府部門(mén)行政處罰決定書(shū)放在眼里的違章建筑豪宅也被公平公正地拆除，普通老百姓才會(huì)真正對(duì)法律口服心服。

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內(nèi)容審核：李帥律師

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