福建福州:簽了協(xié)議房子被拆,拆遷部門不發(fā)補償款?法院:違法,一、案情簡介張某系福建省福州市xx區(qū)xx村人。1992年,張某和本村村委會簽訂租賃合同,承租了本村部分土地,用于開辦汽修廠。隨后,張某領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,辦理相關(guān)手續(xù)后,建設(shè)了1000平
一、案情簡介張某系福建省福州市xx區(qū)xx村人。1992年,張某和本村村委會簽訂租賃合同,承租了本村部分土地,用于開辦汽修廠。隨后,張某領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,辦理相關(guān)手續(xù)后,建設(shè)了1000平方米的廠房。
2018年6月,區(qū)政府發(fā)布土地征收公告,xx村被納入征收范圍內(nèi),征收部門為房管局。2018年7月,房管局的工作人員來和張某協(xié)商補償事宜,張某痛快地答應(yīng)了,雙方簽訂協(xié)議,張某于一個月內(nèi)騰空房屋,交付給第三方拆遷公司拆除;房管局在張某交付房屋后一次性補償張某85萬元。
2018年8月,張某便騰空了廠房,交付給拆遷公司。但房管局并沒有按照協(xié)議履行責任,直到2018年12月,張某的房屋被拆遷公司拆除,張某都沒有領(lǐng)到補償款。
2019年1月,張某再次到房管局索要補償款,結(jié)果對方告知張某,廠房涉及的土地,存在權(quán)屬糾紛的風險,暫緩發(fā)放補償款,待調(diào)查清楚后再和張某協(xié)商。張某不服,便將房管局起訴到了法院,要求支付補償款和利息。
法庭上,房管局辯稱:張某的廠房并非全部建設(shè)在其租賃的集體土地上,有一部分占用了郊區(qū)某國有石化廠的土地,存在權(quán)屬糾紛的風險,因此沒有發(fā)放補償款。
法院結(jié)合在案證據(jù)發(fā)現(xiàn),張某的廠房確實有一部分占用了某國有石化廠的土地,但該石化廠對搭建在其土地使用權(quán)上的建筑物并不主張權(quán)利。
二、法院審理根據(jù)《行政協(xié)議案件規(guī)定》:公民、法人或者其他組織,因土地、房屋等征收征用補償協(xié)議,提起行政訴訟的,人民法院應(yīng)當受理。
具體到本案中,房管局和張某簽訂了了房屋征收協(xié)議,張某按照協(xié)議2018年8月交付了房屋,雖然協(xié)議中的廠房,確存在有搭蓋在他人國有土地使用權(quán)地上的情形,但該權(quán)利人并不主張房屋的補償權(quán)利,因此房管局也應(yīng)當履行協(xié)議中的義務(wù),在2018年8月,一次性向張某發(fā)放補償款85萬元。
房屋的征收補償,系政府為公共利益需要的征收行為,應(yīng)遵循誠實信用原則,按照約定全面履行自己的義務(wù)。本案中,房管局不履行支付補償款的義務(wù),違反了誠實信用原則。因此張某要求房管局支付利息,法院予以支持。利息應(yīng)按全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的貸款市場報價利率計,從2018年8月起算,截至補償款付清之日止。
三、法院判決判決房管局向張某支付85萬元及其利息。
三、律師總結(jié)在征地拆遷中,一旦拆遷戶和征收部門簽訂了《安置補償協(xié)議》,就對雙方產(chǎn)生了約束力。
拆遷戶要履行協(xié)議,交付房屋,如果拒不交付,征收部門在通知拆遷戶騰空房屋后,就可以申請人民法院強制拆除了。當然,直接強拆肯定是違法的,但強拆之后拆遷戶能獲得的補償,基本也和協(xié)議中的相差無幾,最多是再賠償一些室內(nèi)物品損失。
征收部門也要履行協(xié)議,及時支付補償費。如果其沒有按照約定支付,拆遷戶可以向法院起訴,在要求補償款的同時,要求對方支付利息。拿到勝訴判決書后,征收部門如果依舊不支付,拆遷戶可以到法院申請強制執(zhí)行。
福州無產(chǎn)權(quán)房屋拆遷賠償標準如下所列:第一章總則
第一條為了規(guī)范房屋征收與補償活動,維護房屋征收當事人的合法權(quán)益,根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本細則。
第二條被征收房屋屬個人或單位所有的,以房屋所有權(quán)證為計戶和補償依據(jù),被征收人應(yīng)當依據(jù)房屋所有權(quán)證記載的房屋用途、性質(zhì)和面積選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣補償。被征收房屋屬國有直管公房的,以公房租賃憑證為計戶和補償依據(jù)。
實行標準租金的國有直管住宅公房,以及由所在單位職工或其直系親屬租住或使用的國有企事業(yè)單位所有的住宅房屋,其補償安置方式分別按以下情形處理:
(一)租(住)戶及其配偶未享受過房改、住房貨幣補貼、經(jīng)濟適用房或廉租房等住房保障政策,市國有房產(chǎn)管理中心或產(chǎn)權(quán)人及其上級主管部門同意將房屋產(chǎn)權(quán)放棄給租(住)戶,且租(住)戶在簽約期限內(nèi)搬遷的,市國有房產(chǎn)管理中心或產(chǎn)權(quán)人在收回市政府規(guī)定的住宅產(chǎn)權(quán)補償款后,由租(住)戶自行選擇補償安置方式并與征收部門簽訂協(xié)議搬遷;
(二)租(住)戶及其配偶未享受過房改、住房貨幣補貼、經(jīng)濟適用房或廉租房等住房保障政策,市國有房產(chǎn)管理中心或產(chǎn)權(quán)人及其上級主管部門同意將房屋產(chǎn)權(quán)放棄給租(住)戶,但該租(住)戶拒絕在簽約期限內(nèi)搬遷的,由市國有房產(chǎn)管理中心或產(chǎn)權(quán)人與征收部門簽訂協(xié)議,保持原租賃或使用關(guān)系,安置地點由市國有房產(chǎn)管理中心或產(chǎn)權(quán)人選擇;
(三)租(住)戶及其配偶未享受過房改、住房貨幣補貼、經(jīng)濟適用房或廉租房等住房保障政策,市國有房產(chǎn)管理中心、產(chǎn)權(quán)人或其上級主管部門不同意將房屋產(chǎn)權(quán)放棄給租(住)戶的,由市國有房產(chǎn)管理中心或產(chǎn)權(quán)人與征收部門簽訂協(xié)議,租(住)戶的補償安置及搬遷由市國有房產(chǎn)管理中心或產(chǎn)權(quán)人自行解決;
(四)租(住)戶或其配偶已享受過房改、住房貨幣補貼、經(jīng)濟適用房或廉租房等住房保障政策,但租(住)戶在簽約期限內(nèi)搬遷的,由市國有房產(chǎn)管理中心或產(chǎn)權(quán)人與征收部門簽訂協(xié)議,市國有房產(chǎn)管理中心或產(chǎn)權(quán)人可將搬遷獎勵及搬遷補助費補償給租(住)戶;
(五)租(住)戶或其配偶已享受過房改、住房貨幣補貼、經(jīng)濟適用房或廉租房等住房保障政策,且租(住)戶拒絕在簽約期限內(nèi)搬遷的,由市國有房產(chǎn)管理中心或產(chǎn)權(quán)人與征收部門簽訂協(xié)議,協(xié)議簽訂后作出征收決定的政府協(xié)助市國有房產(chǎn)管理中心或產(chǎn)權(quán)人依法搬離租(住)戶。
法律分析:
福州房屋拆遷補償方案的規(guī)定:一般在國有土地上實行房屋征收的補償標準都包括房屋整體價值的補償,應(yīng)拆遷房屋停止工作的補償和搬遷戶臨時安置的補償,以及各種當?shù)刂朴喌难a償?shù)雀鞣N補償。
法律依據(jù):
《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條
作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:
(一)被征收房屋價值的補償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。
市、縣級人民政府應(yīng)當制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
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內(nèi)容審核:劉鵬飛律師
來源:頭條-福建福州:簽了協(xié)議房子被拆,拆遷部門不發(fā)補償款?法院:違法,
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