房屋強制拆遷該怎么辦,有哪些維權(quán)的法律依據(jù),一、房屋強制拆遷該怎么辦(一)行政機關(guān)違法強拆的行為可訴《行政訴訟法》第二條規(guī)定,公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機關(guān)和行政機關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。
一、房屋強制拆遷該怎么辦
(一)行政機關(guān)違法強拆的行為可訴
《行政訴訟法》第二條規(guī)定,公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機關(guān)和行政機關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。同時,根據(jù)《行政訴訟法》第十一條之規(guī)定可知,公民、法人和其他組織認(rèn)為行政機關(guān)作出的具體行政行為侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)提起行政訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。
溫馨提醒,法院通常以不屬于人民法院受案范圍為由拒絕立案,但其卻拒絕出具書面不予受理裁定,可見立案庭法官非常清楚,行政機關(guān)違法強拆的行為可訴,只是口頭搪塞委托人,這也是實踐中行政案件立案難的一個具體體現(xiàn)。行政機關(guān)違法強拆行為可訴,當(dāng)然也可提起復(fù)議程序。
(二)行政機關(guān)違法強拆的行為可復(fù)議
從房屋征收糾紛行政復(fù)議的原則來看,將其范圍限定在征收管理機關(guān)或人民政府及其其他部門就征收管理所作出的行政行為。在以往的城市房屋拆遷過程涉及許多具體行政行為,如行政機關(guān)作出的建設(shè)項目審批、頒發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可、頒發(fā)房屋拆遷許可證、認(rèn)定拆遷單位的資格、安置辦法、裁決、強制執(zhí)行等行政行為,當(dāng)事人均可以申請行政復(fù)議。
《征收條例》在國有土地房屋征收過程的兩個環(huán)節(jié)中明確規(guī)定了當(dāng)事人可以提起行政復(fù)議作為救濟途徑:一是對市縣級人民政府作出的房屋征收決定不服的;二是對作出房屋征收決定的市、縣級人民政府作出的補償決定不服的。被征收人對市、縣人民政府作出的房屋征收決定不服的,可依法申請行政復(fù)議或行政訴訟。
(三)行政復(fù)議申請的時限
《行政復(fù)議法》第9條規(guī)定:公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)利的,可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請;但是法律另有規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。
二、房屋強制拆遷維權(quán)的法律依據(jù)
根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》第十六條的規(guī)定,拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請,由房屋拆遷管理部門裁決。當(dāng)事人對裁決不服的,可以自裁決書送達之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照拆遷條例規(guī)定已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
一、強制拆遷是否能申請國家賠償
1、不是所有的強制拆遷都能申請國家賠償,只有房屋拆遷部門在強制拆遷房屋時,侵犯了公民合法權(quán)益的,被拆遷人可以申請國家賠償?shù)摹Yr償請求人要求賠償,應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機關(guān)提出,也可以在申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟時一并提出。
2、法律依據(jù):《中華人民共和國國家賠償法》第四條
行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時有下列侵犯財產(chǎn)權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:
(1)違法實施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰的;
(2)違法對財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施的;
(3)違法征收、征用財產(chǎn)的;
(4)造成財產(chǎn)損害的其他違法行為。
二、申請國家賠償條件
1、賠償請求人應(yīng)當(dāng)是合法權(quán)益受到損害的公民、法人和其他組織;受到損害的公民死亡,其繼承人及其他有撫養(yǎng)關(guān)系的親屬有權(quán)要求賠償;受到損害的法人或其他組織終止,承受其權(quán)利的法人或其他組織有權(quán)要求賠償;
2、賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)是因自身或其工作人員行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成損害的政府機關(guān)及其職能部門、人民法院、人民檢察院;兩個以上機關(guān)共同行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成損害的,該兩個以上機關(guān)為共同賠償義務(wù)機關(guān);經(jīng)復(fù)議機關(guān)復(fù)議的,最初造成侵權(quán)行為的機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān),但復(fù)議決定加重?fù)p害的,復(fù)議機關(guān)對加重的部分承擔(dān)賠償責(zé)任;
3、有具體的賠償請求和受害的事實根據(jù);
4、被侵權(quán)事項已經(jīng)依法確認(rèn);
5、已經(jīng)賠償義務(wù)機關(guān)先行處理或已經(jīng)過復(fù)議程序;
6、屬于法定的國家賠償范圍和受理的人民法院管轄;
7、符合法律規(guī)定的期限。
1、行政復(fù)議
政府下達了《責(zé)令強制拆遷決定書》,規(guī)定不服決定,可以在收到?jīng)Q定書之日起60日內(nèi)向上一級政府申請行政復(fù)議。因為《行政復(fù)議法》規(guī)定,如果對地方政府的行政行為不服的,群眾只能向上一級地方政府申請行政復(fù)議。
但是如果只是對執(zhí)法部門或者拆遷辦作出的決定不滿,可以直接到政府法制局申請行政復(fù)議,因為《行政復(fù)議法》規(guī)定,如果群眾對縣級以上政府工作部門的行政行為不服的,既可以向該部門的本級政府申請行政復(fù)議,也可以選擇向上一級主管部門復(fù)議。
法律專家介紹,申請行政復(fù)議的法定期限是60天:申請人自知道或應(yīng)當(dāng)知道具體行政行為侵害其合法權(quán)益之日起,60天之內(nèi)要申請行政復(fù)議,超期就無效了,但是如果群眾的確不知道決定書早已下達,也可以行政復(fù)議,但是必須拿出證據(jù)證明自己不知情,如果拆遷者拿出了群眾知情的證據(jù),群眾的復(fù)議請求將被駁回。
2、行政訴訟即打官司
這次政府下達的《責(zé)令強制拆遷決定書》中明確規(guī)定,群眾不服決定,也可以在裁決書送達之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴。但是行政復(fù)議和訴訟不能同時進行,可以先復(fù)議后訴訟,也可以直接訴訟。
一、行政強制拆遷條件
1、房屋拆遷管理部門作出裁決并送達拆遷當(dāng)事人;
2、被拆遷人或者房屋承租人超過裁決規(guī)定的搬遷期限未搬遷;
3、拆遷人已對被拆遷人作了補償安置或提供周轉(zhuǎn)用房的;
4、拆遷人依法向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全的;
5、有要求必須實施行政強制拆遷理由的。
二、強拆的事后補救
如果有的被拆遷戶的房屋在訴拆遷裁決一案中已被法院先予執(zhí)行強拆了,并且訴拆遷裁決一案的二審判決已經(jīng)生效,事后補救的方法是:
1、可以提起行政訴訟要求撤銷拆遷許可證,如果萬一碰到個清官將違法的拆遷許可證給撤銷了,依拆遷許可證而發(fā)生的拆遷裁決和法院的強拆統(tǒng)統(tǒng)要被撤銷,實行執(zhí)行回轉(zhuǎn)。
2、同時可將訴訟中了解到的拆遷人提交的有關(guān)拆遷申請資料的違法性,進行投訴。
3、將拆遷裁決一案申訴到最高法。
先予執(zhí)行拆除了房屋,只是判前保障日后執(zhí)行的一種措施,并不意味著被拆遷人已敗訴,在該案未結(jié)案之前,要求撤銷拆遷許可證案的提起,大大增強了被拆遷人推翻(即撤銷)拆遷裁決書的力度,因為法院如果要認(rèn)定拆遷裁決合法,必然要求拆遷裁決的基礎(chǔ)條件――拆遷許可證也要合法,如果出現(xiàn)拆遷許可證被撤銷的結(jié)果,拆遷裁決必然會被撤銷。
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內(nèi)容審核:趙明媛律師
來源:中國法院網(wǎng)-房屋強制拆遷該怎么辦,有哪些維權(quán)的法律依據(jù),
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