一、起訴村委補(bǔ)償款是行政訴訟嗎

是的。《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十五條

房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定，就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng)，訂立補(bǔ)償協(xié)議。

補(bǔ)償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十六條

房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平，包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。

被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

一、征地補(bǔ)償行政訴訟的原因有哪些

1、實(shí)際補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及范圍與被征收人心理預(yù)期存在差距

目前各地都對(duì)集體土地征收制定了補(bǔ)償規(guī)定，一般是按被征用地前3年平均產(chǎn)值一定幅度的倍數(shù)，房屋安置補(bǔ)償由縣級(jí)政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和城市房屋拆遷補(bǔ)償辦法和標(biāo)準(zhǔn)制訂；因?yàn)橐?guī)定中存在著一定的幅度，在實(shí)際執(zhí)行中，征收人可能考慮整體征收費(fèi)用，出于降低成本，不一定是按最高標(biāo)準(zhǔn)倍數(shù)予以補(bǔ)償，土地上的房屋考慮折舊等因素，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可能大大低于被征收人心理預(yù)期，被征收人不服即出現(xiàn)爭(zhēng)議。

2、政府機(jī)關(guān)工作失誤

集體土地征收補(bǔ)償行政案件，其產(chǎn)生糾紛并導(dǎo)致行政訴訟，往往就有因?yàn)楣芾聿块T工作人員工作失誤而造成，一些地方政府機(jī)關(guān)工作人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)，如上述案例1，因核發(fā)土地承包使用權(quán)證時(shí)未嚴(yán)格審查核實(shí)，導(dǎo)致一地兩證極不嚴(yán)肅的被動(dòng)情況，最終因爭(zhēng)奪征收補(bǔ)償引起行政訴訟。

3、執(zhí)法方式不當(dāng)

一些征收拆遷單位缺乏大局意識(shí)和工作耐心，缺乏人性化的工作方式，在拆遷工作中，甚至雇傭一些社會(huì)無(wú)業(yè)人員，采取停水、停電、阻斷交通、夜間突擊拆遷等手段，違法強(qiáng)征強(qiáng)拆，方法簡(jiǎn)單粗暴，導(dǎo)致矛盾激化，形成對(duì)峙局面。

4、后續(xù)安置補(bǔ)償工作不妥當(dāng)

安置補(bǔ)償?shù)暮罄m(xù)工作不到位，也是造成土地征收補(bǔ)償糾紛行政訴訟的一個(gè)原因；有些地方不嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)辦發(fā)明電［2010］15號(hào)文件先安置后拆遷的規(guī)定；在集體土地征收中，計(jì)劃將被拆遷人安置進(jìn)城或統(tǒng)一集中安置到固定地點(diǎn)的安置房，農(nóng)民隨即讓出土地、遷出房屋，但在約定交付期限到期后，補(bǔ)償款未足額到位、安置地點(diǎn)或安置房遲遲無(wú)法落實(shí)，形成后續(xù)工作無(wú)人問(wèn)津的局面，導(dǎo)致被拆遷人長(zhǎng)期處于無(wú)法安定生活的狀態(tài)；或者是雖然提供了安置房，但安置房地點(diǎn)有變或存在質(zhì)量問(wèn)題而令被拆遷人不滿意，被拆遷人感覺(jué)被欺騙，對(duì)政府產(chǎn)生不信任感，而將政府訴至法院。

二、行政拘留的處罰類型

《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》

第十二條人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：

（一）對(duì)行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的；

（二）對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的；

（三）申請(qǐng)行政許可，行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù)，或者對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的；

（四）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的；

（五）對(duì)征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的；

（六）申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的；

（七）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營(yíng)自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的；

（八）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競(jìng)爭(zhēng)的；

（九）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的；

（十）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會(huì)保險(xiǎn)待遇的；

（十一）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的；

（十二）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。

除前款規(guī)定外，人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。

二、村民有權(quán)起訴補(bǔ)償問(wèn)題嗎

首先，必須說(shuō)明，起訴是權(quán)利，任何人都可以進(jìn)行起訴。

其次，該案中，如果村民在簽字后又反悔的，且土地因?yàn)榇迕穹椿诙鴽](méi)有占用的，那么村委會(huì)有權(quán)收回補(bǔ)償款，但是補(bǔ)償款應(yīng)該是以村委會(huì)發(fā)放為前提的。

法律依據(jù)：《民事訴訟法》第一百一十九條規(guī)定，起訴必須符合下列條件：

（一）原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織；

（二）有明確的被告；

（三）有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由；

（四）屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。

一、房屋拆遷補(bǔ)償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是多少

市場(chǎng)評(píng)估價(jià)：是指被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格，是由符合規(guī)定的專業(yè)估價(jià)機(jī)構(gòu)，根據(jù)估價(jià)目的，遵循估價(jià)原則，按照估價(jià)程序，選用適宜的估價(jià)方法，并在綜合分析影響房地產(chǎn)價(jià)格因素的基礎(chǔ)上，對(duì)房地產(chǎn)在估價(jià)時(shí)點(diǎn)的客觀合理價(jià)格或價(jià)值進(jìn)行估算和判定的活動(dòng)。

商品房交易均價(jià)：是指同區(qū)域、同類型普通住宅商品房交易平均價(jià)格，由相關(guān)部門每季度定期匯總測(cè)定并公布。

重置價(jià)：是指由估價(jià)機(jī)構(gòu)采用估價(jià)時(shí)點(diǎn)的建筑材料和建筑技術(shù)，按估價(jià)時(shí)點(diǎn)的價(jià)格水平，判定出重新建造與估價(jià)對(duì)象具有同等功能效用的全新?tīng)顟B(tài)的建筑物的正常價(jià)格。

二、房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法是什么

（一）規(guī)劃管理部門在核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，確定拆遷范圍后，通知被拆遷房屋所在地的區(qū)、縣政府機(jī)關(guān)。

（二）區(qū)、縣政府機(jī)關(guān)通知房屋所在地的公安機(jī)關(guān)控制居民常住戶口的遷入，停止辦理居民常住戶口分戶手續(xù)；房管部門和房屋經(jīng)營(yíng)單位停止辦理房屋的買賣、交換、析產(chǎn)、分割、贈(zèng)予、分戶等手續(xù)；被拆遷單位停止建筑物、構(gòu)作物的改建、擴(kuò)建和裝修等工程；所在地的工商行政管理部門停止核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（三）房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案，報(bào)市、縣級(jí)人民政府。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限不得少于30日。

（四）因舊城區(qū)改建需要征收房屋，多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本條例規(guī)定的，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。

（五）拆遷人與被拆遷人簽訂《房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)》，就拆遷事項(xiàng)的權(quán)利義務(wù)，如補(bǔ)償形式、金額、應(yīng)安置人口、應(yīng)安置面積、安置地點(diǎn)、層次、搬遷過(guò)渡形式、期限、違約責(zé)任等作明確規(guī)定。

三、起訴村委會(huì)征地補(bǔ)償

法律分析：農(nóng)村征地補(bǔ)償費(fèi)核算是怎樣的

1、征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過(guò)被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

2、征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

3、被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》第三十條規(guī)定：國(guó)家建設(shè)征用土地的各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，除被征用土地上屬于個(gè)人的附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)付給本人外，由被征地單位用于發(fā)展生產(chǎn)和安排因土地被征用而造成多余勞動(dòng)力的就業(yè)和不能就業(yè)人員的生活補(bǔ)助，不得移作他用，任何單位和個(gè)人不得占用。

第四十九條規(guī)定：上級(jí)單位或者其他單位非法占用被征地單位補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的，責(zé)令退賠。合法有據(jù)。

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內(nèi)容審核：楊建峰律師

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