一、違法用地強(qiáng)拆的手續(xù)包括哪些

違章建筑強(qiáng)拆需要經(jīng)過(guò)立案、調(diào)查、聽(tīng)證、送達(dá)處罰決定書(shū)四個(gè)環(huán)節(jié)，需要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批后才能進(jìn)行拆除，同時(shí)在拆除之前還要仔細(xì)認(rèn)定該處建筑是否屬于違法修建的，避免出現(xiàn)拆錯(cuò)房屋的情況。具體手續(xù)如下：

第一步，立案。立案就是執(zhí)法部門(mén)對(duì)于發(fā)現(xiàn)或接到投訴、舉報(bào)等事實(shí)或者材料后，認(rèn)為有違法事實(shí)發(fā)生或存在并需要追究法律責(zé)任時(shí)，決定把它作為行政案件進(jìn)行查處的一種活動(dòng)；

第二步，調(diào)查程序。調(diào)查人員不得少于2個(gè)人，調(diào)查人員要主動(dòng)出示執(zhí)法證件，在被詢(xún)問(wèn)以及在簽署筆錄時(shí)要謹(jǐn)慎；

第三步，決定程序。告知，聽(tīng)取陳述、申辯、聽(tīng)證；

第四步，處罰決定書(shū)的送達(dá)和執(zhí)行。簽收、積極應(yīng)對(duì)處罰決定書(shū)、只有在處罰決定書(shū)發(fā)生法律效力時(shí)，才可以依法拆除違章建筑。

一、違章建筑的處罰方式有哪些？

1、違法占用集體土地或農(nóng)用地進(jìn)行建設(shè)，處理：由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令退還非法占用的土地，對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的，沒(méi)收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款；對(duì)非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

2、未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)；限期拆除或者予以沒(méi)收；罰款。

3、對(duì)歷史和社會(huì)原因形成的違建處理：因?yàn)闅v史原因和社會(huì)原因，居民房屋存在大量未辦理土地使用手續(xù)或規(guī)劃手續(xù)情況，這種情況下不宜按照違章建筑處理，特別是在房屋征收和土地征收中這類(lèi)矛盾尤為凸出，應(yīng)當(dāng)組織規(guī)劃、土地、執(zhí)法等部門(mén)對(duì)于未辦理關(guān)手續(xù)的建筑物進(jìn)行認(rèn)定，認(rèn)定為合法的要給予補(bǔ)償，認(rèn)定違法的不予補(bǔ)償；但是也不能排除一些地方為實(shí)現(xiàn)拆遷速度，將一些歷史原因形成的違章建筑強(qiáng)制拆除。

二、土地征收過(guò)程中強(qiáng)拆違法行為包括哪些

1、暴力侵犯人身權(quán)利、民主權(quán)利方面：表現(xiàn)為暴力、威脅、限制人身自由、非法侵入住宅、打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人控告人、綁架被拆遷人、公然侮辱或捏造事實(shí)誹謗他人等等，可能構(gòu)成的《刑法》罪名有故意傷害罪、故意殺人罪、非法拘禁罪、綁架罪、侮辱罪、誹謗罪、非法侵入住宅罪、報(bào)復(fù)陷害罪等等。

2、暴力損毀財(cái)物、強(qiáng)制拆除房屋方面：可能構(gòu)成故意毀壞財(cái)物罪。

3、監(jiān)督管理部門(mén)、公安部門(mén)濫用職權(quán)或?yàn)^職方面：監(jiān)管部門(mén)拒不查處違法行為、公安部門(mén)接到報(bào)警不出警、遲出警、不立案、不懲處或隨意出警濫用暴力等等，可能構(gòu)成濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪、非法批準(zhǔn)征用土地罪、非法批準(zhǔn)占用土地罪、非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)罪、幫助犯罪分子逃避處罰罪等等。

一、征地強(qiáng)拆的條件有哪些？

強(qiáng)制拆遷必須具備以下四個(gè)法定條件：

(1)法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟。被征收人在法定期限內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，法律后果一是作出房屋征收決定的市、縣人民政府不能向法院申請(qǐng)強(qiáng)制拆遷；二是人民法院不能強(qiáng)制執(zhí)行。實(shí)踐中有些市、縣人民政府不守法，違法向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，但法院不能依法進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序，進(jìn)行強(qiáng)制拆遷。

(2)強(qiáng)制拆遷以補(bǔ)償決定為前提。如果沒(méi)有補(bǔ)償決定，任何單位都不能采取強(qiáng)制拆遷。實(shí)踐中，可以強(qiáng)制拆遷的主要有兩種情況：一是簽訂了補(bǔ)償協(xié)議，不搬遷的；二是作了補(bǔ)償決定，既不搬遷又不按照規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起訴訟。

(3)必須對(duì)被征收人給予貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)房。沒(méi)有提供貨幣補(bǔ)償金額和專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料的不能強(qiáng)制拆遷。

二、征地申請(qǐng)強(qiáng)拆需要準(zhǔn)備哪些材料？

(一)行政強(qiáng)制拆遷申請(qǐng)書(shū)；

(二)裁決調(diào)解記錄和裁決書(shū)；

(三)被拆遷人不同意拆遷的理由；

(四)被拆遷房屋的證據(jù)保全公證書(shū)；

(五)被拆遷人提供的安置用房、周轉(zhuǎn)用房權(quán)屬證明或者補(bǔ)償資金證明；

(六)被拆遷人拒絕接收補(bǔ)償資金的，應(yīng)當(dāng)提交補(bǔ)償資金的提存證明；

(七)市、縣人民政府房屋拆遷管理部門(mén)規(guī)定的其他材料。

三、違法占地強(qiáng)拆需要什么手續(xù)

強(qiáng)拆要有法院出具的判決書(shū)才可以強(qiáng)拆。強(qiáng)拆程序是先對(duì)該違章戶(hù)進(jìn)行筆錄調(diào)查。然后下達(dá)《責(zé)令限期自拆通知書(shū)》，要拆下達(dá)《行政處罰告知書(shū)》。

1、在政府作出責(zé)成決定后，房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)提前15日通知被拆遷人，并認(rèn)真做好宣傳解釋工作，盡量動(dòng)員被拆遷人自行搬遷。

2、被拆遷人在公告指定的期限內(nèi)仍未自動(dòng)搬遷的，人員才能正式實(shí)施強(qiáng)制拆遷。

3、強(qiáng)制拆遷時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織街道辦事處（居委會(huì)）、被拆遷單位負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)作為強(qiáng)制拆遷證明人，并由公證部門(mén)對(duì)被拆遷房屋及其房屋內(nèi)物品進(jìn)行證據(jù)保全。實(shí)施強(qiáng)制拆遷時(shí)，被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)，當(dāng)然，如果其拒不到場(chǎng)，也不影響執(zhí)行機(jī)關(guān)的執(zhí)行。

4、強(qiáng)制拆遷房屋證據(jù)保全時(shí)，公證機(jī)關(guān)應(yīng)通知被拆遷人到場(chǎng)。如其拒不到場(chǎng)，公證員應(yīng)在筆錄中記明。公證員應(yīng)當(dāng)組織對(duì)所有物品逐一核對(duì)、清點(diǎn)、登記，分類(lèi)造冊(cè)。并記錄上述活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)，交兩名有完全行為能力的在場(chǎng)人員核對(duì)后，由公證員和在場(chǎng)人員在記錄上簽名。被拆遷人拒絕簽名的，公證員應(yīng)在記錄中記明。

5、物品清點(diǎn)登記后，應(yīng)運(yùn)至指定處所，交給被執(zhí)行人接收。不能立即交于被拆遷人的，拆遷人應(yīng)將物品存放在合適的倉(cāng)庫(kù)中，同時(shí)，拆遷人應(yīng)制作通知書(shū)，通知當(dāng)事人在一定期限內(nèi)領(lǐng)取物品。逾期不領(lǐng)的，拆遷人應(yīng)辦理提存。

6、強(qiáng)制執(zhí)行房屋，由裁決機(jī)關(guān)接收。

一、違法占地有哪些表現(xiàn)形式

違法占地是國(guó)土資源違法行為中最常見(jiàn)的一種類(lèi)型，是指行為人未經(jīng)批準(zhǔn)，或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，違法占用土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的行為。違法占地行為有以下四種主要的表現(xiàn)形式：

1、未經(jīng)批準(zhǔn)占用土地，主要是指單位或個(gè)人未取得合法用地批準(zhǔn)文件或未辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)而違法占用土地進(jìn)行建設(shè)。

2、采用欺騙手段騙取批準(zhǔn)文件占用土地建設(shè)，主要指單位或個(gè)人占地建設(shè)雖然取得了用地批準(zhǔn)手續(xù)，但批準(zhǔn)手續(xù)是通過(guò)弄虛作假騙取的，不具備合法性，因此也屬于違法占地。比如，某村民已有宅基地，卻隱瞞情況伙同村干部出具沒(méi)有宅基地的證明，騙取批準(zhǔn)新的宅基地。

3、少批多占，主要是指超過(guò)批準(zhǔn)的用地面積占用土地，多占的部分屬于違法占地。

4、其他形式的違法占地，比如依法收回非法批準(zhǔn)、使用的土地，有關(guān)當(dāng)事人拒不歸還的，以違法占地論處；依法收回國(guó)有土地使用權(quán)，當(dāng)事人拒不交還的；臨時(shí)用地到期，拒不歸還土地或在臨時(shí)用地上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物的；對(duì)在土地利用總體規(guī)劃制定前已建的不符合土地利用總體規(guī)劃確定的用途的建筑物、構(gòu)筑物重建、擴(kuò)建等。

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內(nèi)容審核：王蘭律師

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