強(qiáng)拆的行政案由,北京圣運(yùn)律師事務(wù)所為您整理強(qiáng)拆的行政案由的相關(guān)法律知識(shí),猜您可能還想了解關(guān)于●強(qiáng)拆的行政訴訟的成功率高嗎●強(qiáng)拆案件屬于行政事實(shí)行為嗎●行政強(qiáng)拆案例。
行政訴訟案由的規(guī)定具體如下:一、行政訴訟案由的分類。2004年《最高人民法院關(guān)于規(guī)范行政案件案由的通知》,將案由分為三大類,即:作為類、不作為類及行政賠償類。二、行政訴訟案由的結(jié)構(gòu)。(1)作為類依照最高人民法院《關(guān)于規(guī)范行政案件案由的通知》,作為類案件的案由確定方法為:行政管理范圍+具體行政行為種類。具體對(duì)管理范圍而言,是否分解,應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件實(shí)際,以表述簡(jiǎn)潔、清楚為原則;對(duì)具體行政行為而言,以種類的形式出現(xiàn),而不出現(xiàn)其具體表現(xiàn)形式。(2)不作為類依照最高人民法院《關(guān)于規(guī)范行政案件案由的通知》,不作為類案件的案由確定方法為:訴+行政主體類別+不履行特定職責(zé)或義務(wù)。(3)行政賠償類案件依照最高人民法院《關(guān)于規(guī)范行政案件案由的通知》,行政賠償類案件的案由確定方法為:1、一并提起行政賠償?shù)模诒辉V具體行政行為案件案由后面加“及行政賠償”即可;2、單獨(dú)提起行政賠償,的案由結(jié)構(gòu)為:行政管理范圍+行政賠償。三、行政訴訟案由適用范圍和確定時(shí)間:在立案審查階段可以根據(jù)當(dāng)事人的起訴確定初步案由。在審理階段,如果發(fā)現(xiàn)初步確定的案由不準(zhǔn)確時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)審理后確定的法律關(guān)系性質(zhì)來(lái)確定結(jié)案案由。因此,本規(guī)定既適用于審查起訴階段,也適用于審理階段,但法律文書(shū)和卷宗封面等均應(yīng)以結(jié)案案由為準(zhǔn)。難以確定案由情況的處理當(dāng)出現(xiàn)行政管理范圍和具體行政行為種類難以界定、案由難以確定的情況時(shí),可以作為例外情況酌情確定案由。如起訴鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的一些越權(quán)行政行為或者不作為案件,就很難確定管理范圍,也很難確定其行政行為的種類,這時(shí),可以用“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府行政處理”、“訴鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府不履行法定職責(zé)或行政義務(wù)”等作為案由。
1、案件受理登記2、現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄3、簽發(fā)《停工(核查)通知書(shū)》(應(yīng)注明:A、上述行為書(shū)面說(shuō)明;B、本人身份證明材料;C、房屋相關(guān)材料)。4、填寫《案件立案審批表》(簽承辦人意見(jiàn)及依據(jù),然后交領(lǐng)導(dǎo)審批同意后做調(diào)查筆錄)。5、做《調(diào)查詢問(wèn)筆錄6、給規(guī)劃部門發(fā)商請(qǐng)函,認(rèn)定是違法建筑。7、填寫《案件處理審批表》(承辦人意見(jiàn)及依據(jù),報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批)。8、簽發(fā)《限期拆除告知書(shū)》,限期在何年月日前自行拆除違法建筑,限期日期根據(jù)房屋面積,結(jié)合裁量權(quán)決定,并告知其陳述、申辯權(quán)。9、送達(dá)回證10、限期拆除到期后去核查,填寫《核查情況登記表》。11、填寫《拆除違章建筑工作單》,將《拆除違章建筑工作單》報(bào)區(qū)政府備案。12、簽發(fā)《強(qiáng)制拆除決定書(shū)》(告知其三個(gè)月內(nèi)的行政復(fù)議、訴訟期)。13、簽發(fā)《履行行政決定催告書(shū)》,限其在7天內(nèi)自覺(jué)履行行政決定。14、送達(dá)回證(限期拆除決定書(shū)、履行行政決定催告書(shū)可以一次性同時(shí)送達(dá))。15、7天后去核查,填寫《核查情況登記表》。16、簽發(fā)《強(qiáng)制執(zhí)行決定書(shū)》,告知其三個(gè)月內(nèi)的行政復(fù)議、訴訟期。17、送達(dá)《強(qiáng)制執(zhí)行決定書(shū)》。18、張貼《強(qiáng)制拆除公告》(限其七日內(nèi)自行拆除,離發(fā)《強(qiáng)制執(zhí)行決定書(shū)》1個(gè)月)。19、擬定強(qiáng)拆方案,組織強(qiáng)制拆除制作強(qiáng)拆現(xiàn)場(chǎng)筆錄,此時(shí)離發(fā)《強(qiáng)制執(zhí)行決定書(shū)》三個(gè)月后,達(dá)到行政復(fù)議、訴訟期時(shí)間要求。
強(qiáng)制拆遷的條件有哪些:強(qiáng)制拆遷必須具備以下四個(gè)法定條件:一、法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟被征收人在法定期限內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,法律后果一是作出房屋征收決定的市、縣人民政府不能向法院申請(qǐng)強(qiáng)制拆遷;二是人民法院不能強(qiáng)制執(zhí)行。實(shí)踐中有些市、縣人民政府不守法,違法向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,但法院不能依法進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序,進(jìn)行強(qiáng)制拆遷。二、強(qiáng)制拆遷以補(bǔ)償決定為前提如果沒(méi)有補(bǔ)償決定,任何單位都不能采取強(qiáng)制拆遷。實(shí)踐中,可以強(qiáng)制拆遷的主要有兩種情況:一是簽訂了補(bǔ)償協(xié)議,不搬遷的;二是作了補(bǔ)償決定,既不搬遷又不按照規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起訴訟。三、必須對(duì)被征收人給予貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)房沒(méi)有提供貨幣補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料的不能強(qiáng)制拆遷。四、征收補(bǔ)償決定存在下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不準(zhǔn)予執(zhí)行:1、明顯缺乏事實(shí)根據(jù);2、明顯缺乏法律、法規(guī)依據(jù);3、明顯不符合公平補(bǔ)償原則,嚴(yán)重?fù)p害被執(zhí)行人合法權(quán)益,或者使被執(zhí)行人基本生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件沒(méi)有保障的;4、明顯違反行政目的,嚴(yán)重?fù)p害公共利益;5、嚴(yán)重違反法定程序或者正當(dāng)程序;6、超越職權(quán);7、法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他不宜強(qiáng)制執(zhí)行的情形。
《行政訴訟法》第十四條規(guī)定:基層人民法院管轄第一審行政案件。第十五條規(guī)定:中級(jí)人民法院管轄下列第一審行政案件:(一)對(duì)國(guó)務(wù)院部門或者縣級(jí)以上地方人民政府所作的行政行為提起訴訟的案件;(二)海關(guān)處理的案件;(三)本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件;(四)其他法律規(guī)定由中級(jí)人民法院管轄的案件。由此可知,我國(guó)的第一審行政訴訟案件大多數(shù)是由基層人民法院管轄的,滿足法律規(guī)定的條件下的案件才由中級(jí)人民法院管轄。具體到拆遷行政訴訟來(lái)說(shuō),如果侵犯到被拆遷人合法權(quán)益的是縣級(jí)以上人民政府做出的具體行政行為,那么應(yīng)當(dāng)向中級(jí)人民法院起訴;如果是其他行政機(jī)關(guān)做出的行政行為,比如城鄉(xiāng)規(guī)劃部門、國(guó)土資源部門、城鄉(xiāng)房屋登記機(jī)構(gòu)等行政機(jī)關(guān),則應(yīng)當(dāng)向基層法院起訴。
國(guó)家建設(shè)需要、合理賠付、協(xié)商破裂、行政訴訟、依法判決、判決書(shū)的送達(dá)、公示、強(qiáng)制執(zhí)行
1)行政強(qiáng)遷,經(jīng)區(qū)、縣房地局申請(qǐng),由區(qū)、縣人民政府責(zé)成區(qū)、縣房地局和公安機(jī)關(guān)等有關(guān)機(jī)關(guān)部門實(shí)施的強(qiáng)遷;根據(jù)條例第十七條規(guī)定,實(shí)施強(qiáng)知制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng),向公證機(jī)道關(guān)辦理證據(jù)保全。 2)司法強(qiáng)遷,由區(qū)、縣房地局向人民法院申請(qǐng),由人民法院實(shí)施的強(qiáng)遷。 實(shí)施強(qiáng)遷的同時(shí),拆遷人對(duì)被拆遷人或房屋承租人的補(bǔ)償安置同時(shí)實(shí)施。 強(qiáng)制拆遷的程序: 一、工作程序: 房屋行政強(qiáng)制拆遷申請(qǐng) → 審查 → 組織聽(tīng)證 → 報(bào)批 → 證據(jù)保回全 → 實(shí)施 二、強(qiáng)制拆遷條件: 1、房屋拆遷管理部門作出裁決并送達(dá)拆遷當(dāng)事人; 2、被拆遷人或者房屋承租人超過(guò)裁決規(guī)定的搬遷期限未搬遷; 3、拆遷人已對(duì)被拆遷人作了補(bǔ)償安置或提供周轉(zhuǎn)用房的; 4、拆遷人依法向公證機(jī)關(guān)辦理證答據(jù)保全的; 5、有要求必須實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷理由的。
強(qiáng)拆犯法!可以起訴拆遷方!第一:非法侵入他人住宅罪(未經(jīng)財(cái)產(chǎn)合法的所有權(quán)人允許非法侵入他人住宅)第二:破壞公私財(cái)物罪(未經(jīng)財(cái)產(chǎn)合法的所有權(quán)人允許,毀損公民合法的私有財(cái)產(chǎn))第三:搶劫罪(使用暴力脅迫等手段將公民合法的私有財(cái)產(chǎn)據(jù)為己有。用極低的價(jià)格,借購(gòu)買的名義實(shí)施搶劫)第四:故意傷害罪(當(dāng)遇到財(cái)產(chǎn)合法的所有權(quán)人進(jìn)行正當(dāng)防衛(wèi)保護(hù)自己合法的私有財(cái)產(chǎn)時(shí),對(duì)財(cái)產(chǎn)的合法所有權(quán)人使用暴力手段傷害所有權(quán)人) 第五:強(qiáng)制交易罪(市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)交易雙方應(yīng)該在平等自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行交易,一方使用暴力脅迫等手段強(qiáng)迫另一方進(jìn)行所謂的交易)第六:非法拘禁罪(使用強(qiáng)制手段將財(cái)產(chǎn)的合法所有權(quán)人送入特定的地方限制人身自由)
《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第五條第一款規(guī)定:國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門對(duì)全國(guó)城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。 其第十六條規(guī)定:房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,由同級(jí)人民政府裁決。 由此可見(jiàn)在城市房屋拆遷行政訴訟中,被告一般為一下兩個(gè): 一、拆遷行政管理部門。 一般而言,拆遷行政管理部門作出拆遷許可、拆遷決定、拆遷補(bǔ)償裁決等行政行為的,原告不服提起行政訴訟的,拆遷行政管理部門為被告。 二、人民政府。 城市房屋拆遷行政訴訟中,以人民政府為被告的一般是以下幾種情形(1)由人民政府下屬的拆遷辦公室充當(dāng)拆遷人同時(shí)又作出許可決定和裁決; (2)由人民政府或者土地管理局成立的臨時(shí)性組織,如拆遷指揮部等充當(dāng)拆遷人,同時(shí)作出許可決定和裁決; (3)由政府專門成立的土地儲(chǔ)備中心充當(dāng)差遣人由人民政府作出裁決。
根據(jù)現(xiàn)行國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例和最高院的司法解釋,做出強(qiáng)拆決定的是法院,但是執(zhí)行的可以是法院也可以是政府
拆遷補(bǔ)償協(xié)議是民事訴訟,不是行政訴訟。在民事訴訟中,這類案件的案由是房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛,屬于最高法院規(guī)定民事案由第四部分第十項(xiàng)合同糾紛中的第83小項(xiàng)。只有對(duì)政府部門作出的補(bǔ)償決定不服的,才屬于行政訴訟的范圍。
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投稿:蘇然
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