委托人 :寧夏某賽鴿有限公司委托律師:北京圣運(yùn)律師事務(wù)所王有銀主任及其團(tuán)隊主辦律師被告 :銀川市生態(tài)環(huán)境局永寧分局案情回顧 2008年
委托人 :寧夏某賽鴿有限公司
委托律師:北京圣運(yùn)律師事務(wù)所王有銀主任及其團(tuán)隊主辦律師
被告 :銀川市生態(tài)環(huán)境局永寧分局
案情回顧
2008年7月,銀川征沙水源地被寧夏回族自治區(qū)人民政府批復(fù)為新增銀川市水源地,并于2011年確定了此水源地的位置及保護(hù)區(qū)坐標(biāo)點(diǎn)。2017年6月,孫先生取得了取得了永寧縣勝利鄉(xiāng)烽火村某塊土地的使用權(quán),并于2018年成立了主要經(jīng)營信鴿養(yǎng)殖、銷售等系列性業(yè)務(wù)的公司,此公司剛好位于銀川征沙水源地一級保護(hù)區(qū)內(nèi)。2018年6月,孫先生收到了《責(zé)令停止違法行為通知書》,同年12月,銀川市生態(tài)環(huán)境局永寧分局作出了《查封決定書》,認(rèn)定孫先生在征沙水源地上建設(shè)辦公樓及畜禽養(yǎng)殖設(shè)施的行為與保護(hù)水源無關(guān),違反了《中華人民共和國水污染防治法》相關(guān)規(guī)定,需查封30日,隨后便對孫先生公司的辦公室、鴿舍等處張貼了封條。孫先生認(rèn)為自己的合法權(quán)益遭受到了侵犯,因此來到了北京圣運(yùn)律師事務(wù)所尋求法律幫助。
王有銀主任聽取了案件詳情后,擬定了詳細(xì)的辦案計劃,并指派團(tuán)隊專業(yè)律師具體執(zhí)行,并迅速啟動了相關(guān)的程序。經(jīng)詳細(xì)查閱案件資料后,圣運(yùn)律師認(rèn)為永寧分局作出《查封決定書》的行為存在違法之處。首先,依據(jù)《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施查封、扣押辦法》第十二條的相關(guān)規(guī)定,實(shí)施查封、扣押應(yīng)當(dāng)符合由兩名以上具有行政執(zhí)法資格的環(huán)境行政執(zhí)法人員實(shí)施,并出示執(zhí)法身份證;通知排污者的負(fù)責(zé)人到場并當(dāng)場告知實(shí)施查封、扣押的依據(jù)及依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑、并聽取其陳述和申辯;制作現(xiàn)場筆錄等系列性程序。
在本案中,銀川市生態(tài)環(huán)境局永寧分局對孫先生的企業(yè)實(shí)施查封行政沒有合法手續(xù)行為包括作出查封決定書和實(shí)施查封行為。在其進(jìn)行張貼封條實(shí)施查封行為時,并未當(dāng)場告知孫先生其采取行政沒有合法手續(xù)措施的理由、依據(jù)以及孫先生可依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑,也并未聽取孫先生陳述和申辯,以及制作現(xiàn)場查封筆錄、扣押物品清單等。因此,永寧分局實(shí)施查封的行政沒有合法手續(xù)行為,應(yīng)被視為程序違法。綜上,圣運(yùn)律師協(xié)助孫先生及其企業(yè),提起了行政訴訟。
訴訟結(jié)果
法院經(jīng)查明案情后,認(rèn)可了圣運(yùn)律師的意見,判決銀川市生態(tài)環(huán)境局永寧分局作出的《查封決定書》中,對應(yīng)的對寧夏某賽鴿有限公司等建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施查封的行政行為違法。隨后,永寧分局對判決結(jié)果有異議并提起了上訴,二審法院經(jīng)審理后,依舊維持了一審判決。這也為維護(hù)孫先生的合法權(quán)益奠定了夯實(shí)的基礎(chǔ)。
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