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【圣運(yùn)第2133勝案】山東勝案：鎮(zhèn)的督促履責(zé)缺乏約束力，圣運(yùn)律師助力勝訴爭(zhēng)取合法權(quán)益！

發(fā)布時(shí)間：
2020-07-24 10:20:17
作者：
圣運(yùn)律師
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委托人：高先生委托律師：北京圣運(yùn)律師事務(wù)所王有銀主任及其團(tuán)隊(duì)主辦律師被告：高密市柴溝鎮(zhèn)人民政府案情回顧高先生是山東省濰坊市高密市

【圣運(yùn)第2133勝案】山東勝案：鎮(zhèn)的督促履責(zé)缺乏約束力，圣運(yùn)律師助力勝訴爭(zhēng)取合法權(quán)益！

委托人：高先生
委托律師：北京圣運(yùn)律師事務(wù)所王有銀主任及其團(tuán)隊(duì)主辦律師
被告：高密市柴溝鎮(zhèn)人民政府
案情回顧

    高先生是山東省濰坊市高密市柴溝鎮(zhèn)的村民，在村內(nèi)依法擁有合法的承包地。因項(xiàng)目征收，高先生的承包地被納入了征收范圍。高先生認(rèn)為這樣的征收過程可能會(huì)損害到自己的合法權(quán)益，因此他來到了北京圣運(yùn)律師事務(wù)所尋求法律幫助，希望能通過法律途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益。

    王有銀主任聽取了案件詳情后，擬定了詳細(xì)的辦案計(jì)劃，并指派團(tuán)隊(duì)專業(yè)律師具體執(zhí)行，迅速啟動(dòng)了相關(guān)的程序。圣運(yùn)律師首先協(xié)助高先生通過郵寄的方式向村委會(huì)申請(qǐng)了村務(wù)公開四項(xiàng)內(nèi)容。隨后，在村委會(huì)作出的《書面答復(fù)意見》中，高先生并未查找到自己申請(qǐng)的所有內(nèi)容，因此攜帶著《書面答復(fù)意見》前往村委會(huì)申請(qǐng)查看村務(wù)內(nèi)容，但卻被拒絕。針對(duì)這樣的情況，圣運(yùn)律師于2019年7月協(xié)助高先生向柴溝鎮(zhèn)人民政府郵寄了《督促履行申請(qǐng)書》，請(qǐng)求督促村委會(huì)履行村務(wù)公開法定職責(zé)。柴溝鎮(zhèn)人民政府雖于9月告知高先生其已經(jīng)下發(fā)了《履行村務(wù)公開督促函》，卻在實(shí)際上未能解決村委會(huì)拒絕公開村務(wù)的問題。因此，圣運(yùn)律師協(xié)助高先生提起了行政訴訟。

    圣運(yùn)律師認(rèn)為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》的具體規(guī)定，村委會(huì)不及時(shí)公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)的，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府或者縣級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)，責(zé)令依法公布，經(jīng)查證確有違法行為的，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。因此，高密市柴溝鎮(zhèn)人民政府依法負(fù)有依申請(qǐng)對(duì)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)以及責(zé)令村委會(huì)公布相關(guān)村務(wù)的法定職責(zé)。鎮(zhèn)政府雖已經(jīng)向村委會(huì)作出《履行村務(wù)公開督促函》，但高先生一直未能在公告欄查閱到相關(guān)公開信息，且在當(dāng)下對(duì)承包地塊情況仍存在異議的情況下，村委會(huì)完全可以通過其他的方式進(jìn)行公開。由此可見，鎮(zhèn)政府所謂的履職行為未達(dá)到法律規(guī)定的“責(zé)令”的程度，缺乏約束力和執(zhí)行力。

    再有，在最高人民法院發(fā)布的典型案例中，也明確在裁判觀點(diǎn)中指出了，“在履行責(zé)令職責(zé)時(shí)，不應(yīng)僅限于作出并送達(dá)責(zé)令通知，還應(yīng)限定公開的合理期限并跟進(jìn)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)責(zé)令通知的執(zhí)行情況，以實(shí)現(xiàn)公開的結(jié)果”，可以看出，村委會(huì)長(zhǎng)期未公開相關(guān)村務(wù)的，應(yīng)認(rèn)定鎮(zhèn)政府履責(zé)未達(dá)到法律規(guī)定的“責(zé)令”程度。

訴訟結(jié)果

    法院經(jīng)審理過后，認(rèn)可了圣運(yùn)律師的意見，判決確認(rèn)高密市柴溝鎮(zhèn)人民政府不完全履行敦促村務(wù)公開職責(zé)違法，柴溝鎮(zhèn)人民政府應(yīng)于判決生效之日起30日內(nèi)繼續(xù)責(zé)令高密市柴溝鎮(zhèn)某村委會(huì)向高先生公開相關(guān)村務(wù)信息。

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