楊先生市北海市海城區(qū)人,2010年12月8日楊先生合法承包了北海市銀海區(qū)孫東村新田嶺一處12 5畝的魚塘
委托律師:北京圣運律師事務所王有銀主任及其團隊主辦律師
被告:北海市銀海區(qū)人民政府
案情回顧
楊先生市北海市海城區(qū)人,2010年12月8日楊先生合法承包了北海市銀海區(qū)孫東村新田嶺一處12.5畝的魚塘,用作龜鱉養(yǎng)殖經(jīng)營,承包期限至2030年。2017年11月24日,銀海區(qū)人民政府作出通知,限楊先生3日內(nèi)自行拆除養(yǎng)殖設施及排污口,并即刻停止養(yǎng)殖行為。隨即,在2017年11月28日、2018年6月8日,銀海區(qū)政府對楊先生的養(yǎng)殖場分兩次實施了拆除。這樣不合理的拆除行為嚴重侵犯了楊先生的權益,因此楊先生來到北京圣運律師事務所尋求法律幫助,想通過法律途徑維護自己的合法權益。
王有銀主任聽取了案件詳情后,制訂詳細的辦案計劃,并指派團隊專業(yè)律師具體執(zhí)行,迅速啟動了與案件相關的系列程序。圣運律師認為,楊先生有《場地租賃合同》、《水生野生動物經(jīng)營利用許可證》,說明楊先生是涉案養(yǎng)殖場所在土地的合法使用人,且其從事的養(yǎng)殖也是經(jīng)過有關部門的認可的。而銀海區(qū)人民政府作出的《北海市銀海區(qū)人民政府拆除牛尾嶺水庫水源地保護區(qū)范圍內(nèi)構筑物的通知》存在著程序違法,因此協(xié)助楊先生向法院提起了行政訴訟。但一審法院于2018年6月作出了行政裁定,駁回了楊先生的起訴。這樣的結果使楊先生無法信服,在圣運律師的幫助下,楊先生又再次提出上訴。
圣運律師認為,雖然根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》的相關規(guī)定,銀海區(qū)政府有權責令拆除或關閉在飲用水水源一級、二級保護區(qū)內(nèi)已建成的與供水設施和保護水源無關的建設項目。但行政機關在實施行政管理,作出對行政相對人有不利影響的行政行為時,應當聽取相對人的陳述、申辯意見,依法保障行政管理相對人的知情權、參與權和救濟權。這才是正當程序原則的要求,但在本案中,楊先生的這些權利并沒有得到有效的保護。銀海區(qū)人民政府的行為是明顯違反法定程序的。
訴訟結果
二審法院在查明案情后,認可圣運律師的相關意見,確認了被告北海市銀海區(qū)人民政府作出的拆除構筑物的通知違法。
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