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一、2022代征地什么意思
由建設單位代國家征收集體土地為公共用地的土地簡稱為代征地,在我國目前城市開發與建設中,代征地是指城市建設工程沿道路、鐵路、河道、綠化帶等公共用地安排建設的,由建設單位給原用地者補償,按照有關法規、規章的規定代征的公共用地。
目前,北京、上海、探圳等很多地方立法中都有城建用地由建設單位代征的規定。在城建財力不足和開發商實際受益的情況下,由開發商代國家征地制度的存在今后仍有其合理性。立法上不能絲毫不反映代征地及及其各方后續權利義務。現實已有很多糾紛產生,因此,在房地產法上,必須區分清楚什么是“毛地”、“凈地”和“代征地”。依照法律慣例,通常所說建設用地合同中的“土地”用語為“毛地”,即包括“代征地”。凈地不包括代征地需要另外指明。一些合同中的熟地則是指是否含配套設施,而非代征地。
國外也有公用代征地的一些基本規定,并且有些國家,比如英國,還有專門的所占征地比例的限制。讓各方當事人事先明確代征的權利義務和比例,是市場機制的基本規則,也有利于鼓勵開發商做公益貢獻。不能把這些基本的物權權利類型,完全留給地方立法或行政法規。
物權法至少應規定“公用土地的代征人對代征地有優先使用權。在城市公用道路和設施廢棄無用的情況下,原為公用代征地的,土地使用權直接歸代征人”。
二、代征地土地使用權性質
在郊區代征地一般為集體土地。在城區代征地土地使用權性質則可能為劃撥土地使用權.以出讓方式取得的土地使用權和以其他有償方式取得的土地使用權。由于大多數代征地為劃撥用地,故本文的代征地土地使用權性質如不做特別說明,為城區劃撥土地使用權。
三、代征地項目來源
代征地的項目來源主要有城市舊城區改造和征用集體土地。其中城市舊城改造又分為:危舊房改造、污染擾民企業搬遷轉讓、存量土地轉開發、項目轉讓等。
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