吉林征地拆遷補償評估亟待規范,近些年,隨著固定資產投資力度的不斷加大,征地拆遷投入也隨之增加,征地拆遷管理工作逐步走向正軌。在支付征地拆遷補償款的問題上,各拆遷負責單位基本上都聘請評估中介機構對具備評估條件的拆遷項目(如土地、資產、房屋及附
近些年,隨著固定資產投資力度的不斷加大,征地拆遷投入也隨之增加,征地拆遷管理工作逐步走向正軌。在支付征地拆遷補償款的問題上,各拆遷負責單位基本上都聘請評估中介機構對具備評估條件的拆遷項目(如土地、資產、房屋及附屬物、地上附著物、林木等)進行評估,并以評估單位出具的評估報告為標準支付征地拆遷補償款。但是在前段時間某集體土地征地拆遷專項資金審計中,審計人員發現,征地拆遷補償評估工作管理中仍存在一定的漏洞和問題,造成拆遷資金的浪費,亟待規范。
征地拆遷評估項目存在的問題主要體現在:一是重復評估有證房屋所占土地補償款。有證房屋評估單價中已包含房屋所占土地價格,而土地評估按該企業拆遷征用土地總面積進行評估,土地評估中未扣除房屋所占土地面積,造成房屋所占土地面積重復評估、重復支付補償款。二是土地已按評估價格支付補償后,重復支付土地整理費用。土地評估價格是按拆遷時企業土地的地狀地貌綜合考慮進行評估的,已考慮企業土地場平整因素,所以企業取得土地時進行的場地平整、土石方工程等費用,不應再另行支付。三是無證房按有證房評估。在征地拆遷實際操作過程中,評估公司對有證房按被拆遷企業提供的房證進行評估,無證房按房屋的成本價進行評估。而經房產部門調檔查閱,部分被拆遷企業所提供的有證房房證查無底檔或面積不符,無底檔面積和超出底檔面積應視為無證房,對此應按鄰近其他企業無證房并結合房屋結構等因素重新核定單價。四是個別評估單位不具備評估資質。五是個別項目的評估金額明確偏高。
出現上述問題的主要原因是:
一是拆遷負責單位對評估業務不熟悉,不了解,管理不到位,未能及時對各評估單位進行監督和協調,比如土地評估時已對拆遷紅線內的全部土地進行了評估,房屋評估價格中又包含了房屋所占土地的價格,而拆遷負責單位并未對此予以指出和更正。
二是評估單位水平參差不齊,個別評估人員責任心不強,工作不細致,各評估單位之間缺乏必要的溝通。
對此,建議:
一是各拆遷負責單位要加強評估業務的學習,了解、掌握評估的原則和標準,強化管理,加強對各行業評估單位之間評估業務的監督和協調,保證評估結果真實、準確。
二是各拆遷負責單位在選擇評估單位時,要多家比較,選擇具備相應評估等級和資質和在同行業中信譽較好、評價較高的評估單位,并制定相應的辦法對評估單位進行制約。
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內容審核:鄧海鳳律師
來源:中國法院網-吉林征地拆遷補償評估亟待規范,吉林征地拆遷補償評估亟待規范
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