房屋拆遷補償評估管理,第一條 為了規(guī)范房屋拆遷補償評估行為,維護房屋拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》和《貴陽市房屋拆遷管理辦法》,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。第二條 本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的房屋拆遷補償評估,適用本規(guī)定。前款
第一條 為了規(guī)范房屋拆遷補償評估行為,維護房屋拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》和《貴陽市房屋拆遷管理辦法》,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的房屋拆遷補償評估,適用本規(guī)定。
前款所稱房屋拆遷補償評估,是指房地產(chǎn)評估機構(gòu)根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位;用途、結(jié)構(gòu)、裝修、建筑面積等因素,對被拆遷房屋連同該房屋用地范圍內(nèi)的土地使用權(quán)進行的評定估算(不包括對被拆遷房屋的搬遷補助費和拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)損失補償?shù)脑u估)。
第三條 以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)的,房屋拆遷補償評估價格不包含土地使用權(quán)出讓金或者相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓的價款。
第四條 市人民政府房屋拆遷管理部門主管全市房屋拆遷補償評估,具體負責(zé)云巖區(qū)、南明區(qū)范圍內(nèi)房屋拆遷補償評估的監(jiān)督管理工作;花溪區(qū)、烏當(dāng)區(qū)、白云區(qū)、小河區(qū)、修文縣、息烽縣、開陽縣、清鎮(zhèn)市人民政府房屋拆遷管理部門負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的房屋拆遷補償評估的監(jiān)督管理工作。價格、國土資源等行政管理部門依據(jù)職責(zé)協(xié)助做好房屋拆遷補償評估的監(jiān)督管理工作。
第五條 房屋拆遷補償評估應(yīng)當(dāng)遵守下列原則:
(一)獨立、客觀、公正、公平、合法原則;
(二)最高最佳使用原則;
(三)替代原則;
(四)評估時點原則。
第六條 建設(shè)單位申辦房屋拆遷許可證前,為制定拆遷補償方案和確定拆遷安置資金監(jiān)管總額,應(yīng)當(dāng)委托評估機構(gòu)評估出拆遷范圍內(nèi)的各類房屋的平均價格。
第七條 建設(shè)單位取得房屋拆遷許可證后,房屋拆遷當(dāng)事人就拆遷補償方案確定的補償價格不能協(xié)商一致的,雙方應(yīng)協(xié)商共同委托評估機構(gòu)對被拆遷人房屋進行評估,委托評估機構(gòu)事宜協(xié)商不成的,由房屋拆遷管理部門推薦評估機構(gòu),由雙方委托進行評估。
第八條 房屋拆遷當(dāng)事人對評估結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在收到報告后5日內(nèi)向原評估機構(gòu)書面申請復(fù)評,原評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到書面申請。后5日內(nèi)出具書面復(fù)評報告。
第九條 房屋拆遷當(dāng)事人對復(fù)評結(jié)果有異議或不能通過共同委托評估的要求達成補償協(xié)議的,可以向房屋拆遷管理部門申請裁決,房屋拆。遷管理部門應(yīng)當(dāng)在拆遷法規(guī)規(guī)定的時限內(nèi)裁決。
第十條 房屋拆遷補償評估,應(yīng)當(dāng)由具有房地產(chǎn)評估資格的評估機構(gòu)進行,主要評估人員應(yīng)為從爭房;屋拆遷補償評估工作5年以上的注冊房地產(chǎn)估價師。-房屋拆遷補償評估報告必須經(jīng)注冊房地產(chǎn)估價師簽字并經(jīng)評估機構(gòu)蓋章后生效。
第十一條 房屋拆遷補償評估,凡有交易實例參照的,應(yīng)當(dāng)采用市場比較法;無交易實例參照的,可采用成本法。
被拆遷房屋的用途,分為住宅、商業(yè)用房、辦公用房、生產(chǎn)用房、其他用房;建筑結(jié)構(gòu)分為鋼結(jié)構(gòu)、鋼混結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)、其他結(jié)構(gòu);區(qū)位分類參照市、縣(市)政府確定的土地級別劃分。
第十二條 房屋拆遷補償評估時點應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證規(guī):定實施房屋拆遷的有效期內(nèi)。評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)精確到人民幣元。
第十三條 采用市場比較法進行房屋拆遷補償評估,所選定的參照物實例,應(yīng)當(dāng)與被拆遷房屋所在區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)相同或相近,參照實例的成交時間不超過評估時點12個月,選定的參照實例須在3個以上,參照實例的綜合修正系數(shù)不超過30%。
第十四條 房屋拆遷當(dāng)事人委托評估機構(gòu)評估被拆遷房屋,應(yīng)當(dāng)簽訂合同。評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照合同的約定完成委托任務(wù),在委托人交齊必要的資料之日起15日內(nèi),向委托人出具房屋拆遷補償評估報告。
第十五條 房屋拆遷當(dāng)事人委托進行房屋拆遷補償評估,應(yīng)當(dāng)向所委托的評估機構(gòu)提供下列資料,并協(xié)助評估機構(gòu)開展現(xiàn)場查勘:
(一)評估委托書;
(二)房屋拆遷許可證;
(三)房屋所;百權(quán)證和土地使用權(quán)證;
(四)被拆遷房屋的建筑結(jié)構(gòu)、用途、附屬設(shè)施等情況一覽表;
(五)其他有關(guān)資料。
委托人未履行前款規(guī)定義務(wù)造成評估失實的,委托人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第十六條 評估人員和評估機構(gòu)對委托人提供的情況和資料應(yīng)當(dāng)保守秘密。
第十七條 評估人員和評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅持獨立、客觀、公正原則,不得出具虛假評估報告。
第十八條 評估人員和評估機構(gòu)不得允許他人借用自己名義從事房屋拆遷補償評估業(yè)務(wù)。
第十九條 評估機構(gòu)應(yīng)執(zhí)行國家和當(dāng)?shù)卣?guī)定的評估收費標(biāo)準(zhǔn),不得以不正當(dāng)理由或名目收取額外費用,或降低收費、標(biāo)準(zhǔn),進行不正當(dāng)競爭。
第二十條 評估機構(gòu)在出具評估報告后,有義務(wù)向當(dāng)事人解釋拆遷評估的依據(jù)、選用的評估方法、評估結(jié)果產(chǎn)生過程等。
第二十一條 評估機構(gòu)違反評估規(guī)范和拆遷法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,評估結(jié)果偏離市場價格的,房屋拆遷管理部門可以指定其他評估機構(gòu)重新進行評估。重新評估的費用由原評估機構(gòu)承擔(dān)。
第二十二條 評估機構(gòu)受理房屋拆遷補償評估委托后,應(yīng)當(dāng)將評估依據(jù)、評估方法、結(jié)合因素、計算過程和結(jié)果產(chǎn)生的依據(jù)等向當(dāng)?shù)胤课莶疬w管理部門和價格管理部門備案。
第二十三條 未取得資質(zhì)證書在本市從事房屋拆遷補償評估活動的,由房屋拆。遷管理部門責(zé)令停止評估活動,沒收違法所得,并可處以500元以上5000元以下的罰款。
第二十四條 房地產(chǎn)估價師違反本規(guī)定有下列行為之一的,由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止違法活動,沒收違法所得,并可處以違法所得3倍以下不超過3萬元的罰款;沒有違法所得的,可處以1萬元以下的罰款:
(一)評估中故意提高或者降低評估價值額,出具虛假評估報告造成當(dāng)事人直接經(jīng)濟損失的;
(二)利用執(zhí)業(yè)方便謀取委托,評估合同沖約定收取的費用外的其他利益的;
(三)準(zhǔn)許他人以自己的名義在房屋拆遷補償評估活動中執(zhí)行房地產(chǎn)估價師業(yè)務(wù)的;
(四)以個人名義承接房屋拆遷補償評估業(yè)務(wù),并收取費用的。
第二十五條 房屋拆遷補償評估管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 本規(guī)定由市人民·政府法制機構(gòu)負責(zé)解釋。
第二十七條 本規(guī)定自2002年9月15日起施行。
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內(nèi)容審核:劉鵬飛律師
來源:臨律-房屋拆遷補償評估管理,房屋拆遷補償評估管理
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