征地拆遷補償注意事項,1、價格時點如果物價下跌,被拆遷人已投入了資金,沒有產(chǎn)生他所應(yīng)當(dāng)產(chǎn)生的利益就被動終止了。此時應(yīng)按照裝修當(dāng)時造價扣除折舊予以補償。如果物價上漲,被拆遷人應(yīng)獲得由于物價上漲而帶來的投資增值,此時應(yīng)按現(xiàn)時價值作為補償。2、價
1、價格時點
如果物價下跌,被拆遷人已投入了資金,沒有產(chǎn)生他所應(yīng)當(dāng)產(chǎn)生的利益就被動終止了。此時應(yīng)按照裝修當(dāng)時造價扣除折舊予以補償。如果物價上漲,被拆遷人應(yīng)獲得由于物價上漲而帶來的投資增值,此時應(yīng)按現(xiàn)時價值作為補償。
2、價格構(gòu)成
在計算裝修造價時,除了按照工程預(yù)算定額或單項單價計算施工造價外,還應(yīng)計算工程的間接費用如:設(shè)計費、管理費、監(jiān)理費、審批費用、稅金等。對于大型商場,還發(fā)生招標(biāo)費用、建設(shè)單位管理費、審計費、消防審查費、竣工驗收費用等。上述費用通常在總價的百分之十到十五。
3、成新率的確定
成新的確定應(yīng)考慮實際現(xiàn)狀以及使用期限的因素,裝修使用期限一般在5至8年。關(guān)于裝修成新的確定,各處不同。一般裝修時間由被拆遷戶提供書面證明材料,不能提供的由被拆遷人與拆遷人共同協(xié)商確定;對初步估價結(jié)果及裝修明細表(包括裝修項目、工程量、規(guī)格等,不列明各項的裝修單價)給被拆遷戶核對,如有漏項在規(guī)定的時間內(nèi)提出,可做復(fù)核,過期無效;以上裝修價格包含人工費、材料費、機械費、各項合理的利息、利潤、管理費等必要的費用,一般還是以裝修市場上的裝修價格為參考。
4、裝修質(zhì)量影響
在評估時應(yīng)考慮總造價的百分之五至十的質(zhì)量影響值,以反映市場狀況。需要注意的是,農(nóng)房附屬的禽畜棚舍、室外廁所、門斗等,均不作被拆遷房屋面積補償,由拆遷人給予相應(yīng)的折價補償。
一、房屋征收拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)是多少
1、拆遷補償?shù)姆绞剑梢詫嵭胸泿叛a償,也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,還可以選擇貨幣補償和產(chǎn)權(quán)置換相結(jié)合的補償方式。
2、對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。
3、房屋拆遷補償計算標(biāo)準(zhǔn)
(1)房屋拆遷貨幣補償=合法擁有房產(chǎn)評估價格房屋裝修裝飾商定補償金額(或經(jīng)評估確定的房屋裝修裝飾補償金額)
(2)房屋拆遷補償差價=合法擁有房產(chǎn)評估價格房屋裝修裝飾商定補償金額或經(jīng)評估確定的房屋裝修裝飾補償金額)-被拆遷人獲得調(diào)換產(chǎn)權(quán)的房屋的評估價格
4、房屋拆遷安置費計算標(biāo)準(zhǔn)
(被拆遷人或承租人)房屋拆遷安置費=搬遷補助費沒有提供周轉(zhuǎn)房情況下的臨時安置補助費超過過渡期限的臨時安置補助費非住宅房屋因停產(chǎn)、停業(yè)造成的損失賠償費
注:1、如果拆遷人提供周轉(zhuǎn)房且拆遷房屋使用人居住,則公式第二項補助費為0;
2、如果拆遷房屋屬住宅房屋,則公式第四項賠償費為0。
法律分析:1、建設(shè)項目依法經(jīng)國務(wù)院或省政府批準(zhǔn)。
2、建設(shè)單位向市、縣政府地政部門提出建設(shè)用地申請。
3、市、縣政府地政部門審查后擬訂征收土地等方案。
4、經(jīng)市、縣政府同意后逐級上報。
5、征收土地等方案依法由國務(wù)院或者省政府批準(zhǔn)。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
(一)無證房與歷史遺留房屋的確認依據(jù)
由于年代久遠、房屋產(chǎn)權(quán)登記制度不健全,無證房與歷史遺留房屋的確認難度非常大,部分地區(qū)主要采取由街道、社區(qū)或相鄰住房互相印證等方式完成,并未取得有效的證據(jù)材料來證明認定結(jié)果,因此無證房與歷史遺留房屋的補償,往往也是拆遷項目中最容易被個別人鉆空子,成為套取國有資金的便捷渠道。審計要取得確鑿證據(jù),找到突破口,就要將符合政策要求年代的航拍地籍圖資料等作為最重要的確認依據(jù),并結(jié)合拆遷現(xiàn)場測繪圖等原始資料,分析比對其相關(guān)性與一致性。
(二)非住宅類土地與房屋補償違法違規(guī)行為
非住宅拆遷戶所涉及的土地范圍廣,房屋數(shù)量多,地上建筑情況復(fù)雜,補償資金量大,特別是部分國有大中型企業(yè)在拆遷時,不僅需要簽訂拆遷補償協(xié)議,同時還會簽訂一些補充協(xié)議,審計人員更應(yīng)加以謹(jǐn)慎區(qū)分與對待,認真分析協(xié)義簽訂的內(nèi)容。
(三)拆遷管理過程中損害國家利益的行為
受當(dāng)前拆遷管理機制不健全,管理制度不完善,補償標(biāo)準(zhǔn)不明確,部分責(zé)任人管理缺位等因素的影響,拆遷過程中增加拆遷成本從而損害國家利益的行為時有發(fā)生,因此在審計過程中,一是應(yīng)測評內(nèi)部控制制度是否健全,內(nèi)部管理機制運行是否正常,審查是否存由于制度不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不明、內(nèi)控缺失等問題導(dǎo)致部分拆遷人尋租空間較大,從而發(fā)生損害國家利益的行為。如根據(jù)拆遷臺賬記錄,對住宅用房中分戶安置無標(biāo)準(zhǔn),隨意性大,分戶安置的面積為原住宅面積的幾倍,同時部分還建人與被拆遷房屋人戶籍住址不在同一地點,也不屬繼承、贈予或共有產(chǎn)權(quán)等情況,應(yīng)予以嚴(yán)查。
一、征地拆遷案件中的應(yīng)對注意事項
(一)要有證據(jù)意識,注意搜集和保存有力證據(jù)
證據(jù)對于依法維權(quán)至關(guān)重要。掌握充分、可靠的證據(jù)是勝訴的保證,也會使自己在談判中處于有利的位置。以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩是司法活動的基本原則,但在現(xiàn)實生活中,往往由于舉不出證據(jù),導(dǎo)致不利后果。
在整個征收過程中,被征地、拆遷戶應(yīng)該注意保留和收集一切能夠證明實施的相關(guān)證據(jù),包括雙方簽訂的一些協(xié)議,有時還可以采取錄音、錄像、照相、公證的方式收集證據(jù)。對于如何判斷證據(jù)的有效性,取得有效的證據(jù),有時需要專業(yè)律師的指導(dǎo)和幫助,但自己必須要有證據(jù)意識。如果沒有事先的準(zhǔn)備,一旦發(fā)生糾紛,就可能面臨不利的結(jié)果。
(二)申請政府信息公開程序往往是收集維權(quán)證據(jù)的第一步
目前信息公開的主要法律依據(jù)是《中華人民共和國信息公開條例》,對信息公開的主體、范圍、時間等都作了明確得規(guī)定。
按《土地管理法》的規(guī)定,征地一般應(yīng)由省級政府批準(zhǔn),想知道征地是否合法,應(yīng)首先向國土資源部門申請征地批文的信息公開,如果沒有批文,那征收肯定違法。通過信息公開程序,往往可以找到征地拆遷過程中的違法點,通過此程序所獲取的證據(jù)材料,可以有針對性的提起復(fù)議或者訴訟程序,依法維權(quán)。
對國有土地上房屋拆遷而言,根據(jù)新的《條例》規(guī)定,首先應(yīng)由區(qū)縣人民政府作出征收決定,對于是否存在征收決定,是否依法公告,是否符合公共利益,是否符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃,這些都可以通過申請信息公開來了解。
如果有關(guān)部門不依法進行信息公開,可以根據(jù)《行政訴訟法》及《最高人民法院關(guān)于受理信息公開行政案件的規(guī)定》,對其不履行信息公開法定職責(zé)的行為,提起行政訴訟。
(三)房屋拆遷補償糾紛中需要收集的證據(jù)類型
1、被拆除房屋的所有權(quán)證;
2、證明被拆除房屋的結(jié)構(gòu)、房屋的性質(zhì)(住宅、辦公和或商用)、房屋的建筑面積等證據(jù);
3、當(dāng)被拆遷房屋所有權(quán)證上記載的所有人與主張權(quán)利的被拆遷人不同時,還需要提交證明被拆遷人對于被拆遷房屋享有接受補償安置權(quán)利的證據(jù)(包括親屬關(guān)系證明、繼承權(quán)公證書、放棄權(quán)利聲明等);
4、證明房屋被拆除的時間的證據(jù)。
(四)農(nóng)民在土地維權(quán)中應(yīng)采取的對策
面對非法征地拆遷,農(nóng)民在維權(quán)中,要做到理智清醒,依法辦事,以免遭到地方政府的陷害。另外,征地拆遷補償安置不合理,不要輕易簽字,農(nóng)民擁有土地、房屋的合法使用權(quán)和所有權(quán),地方政府、開發(fā)商的非法占地施工行為,應(yīng)當(dāng)受到法律制裁。
二、征地拆遷中可采取的審計方法
征地拆遷安置補償項目主要存在以下幾類問題:
第一類是拆遷過程中違反地方政策法規(guī)規(guī)定,多計算補償款的問題;
第二類是不按拆遷方案操作造成國有資金損失的問題;
第三類是弄虛作假騙取國有資金的問題;
第四類是拆遷管理制度不完善,存在責(zé)任風(fēng)險的問題。審計中需要注重從以下的幾個方面入手:
(一)熟悉政策,收集地方法律法規(guī),從基礎(chǔ)工作入手。
(二)合理分組,分類整理,從審計資料源頭入手。
1、分組分工要合理。
2、資料分類要合理。
(三)理清思路,抓住重點,從細節(jié)推進入手。
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