農(nóng)村宅基地使用權,房屋所有權離婚能分割嗎

一、農(nóng)村宅基地使用權能分割嗎

夫妻雙方在婚姻關系存續(xù)期間所得的財產(chǎn)為夫妻共同財產(chǎn)，包括一方或雙方勞動所得的收入和購置的財產(chǎn)。但是夫妻共同財產(chǎn)也僅包括個人享有所有權的財產(chǎn)。對于夫妻雙方在婚姻關系存續(xù)期間經(jīng)申請獲取的宅基地使用權，因宅基地屬于集體所有，故宅基地使用權不屬于夫妻共同財產(chǎn)，在夫妻離婚時，該宅基地不能作為夫妻共同財產(chǎn)進行分割。

另根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第八條規(guī)定：“農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有”。據(jù)此宅基地屬于集體所有，而非個人所有，夫妻雙方對宅基地只能享有使用權，而不享有所有權，故在夫妻離婚時，宅基地不能作為夫妻共同財產(chǎn)進行分割。同時《土地管理法》第十六條規(guī)定：“土地所有權和使用權爭議，由當事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的，由人民政府處理。當事人對人民政府處理決定不服的可以自接到處理決定通知之日起30日內(nèi)，向人民法院起訴”，此處的訴訟是行政訴訟，而不是民事訴訟。由此，夫妻雙方在離婚時對宅基地使用權歸屬發(fā)生分歧的，屬于土地使用權爭議，應當由相關行政部門進行處理，而不屬于法院處理離婚糾紛案件的審理范圍，故離婚雙方無權請求審理離婚糾紛的人民法院劃分宅基地使用權。

二、農(nóng)村宅基地上的房屋所有權能分割嗎

農(nóng)村實行集體所有制，土地歸集體所有，集體組織再把住用地分配給集體成員作為宅基地使用。宅基地只能在集體成員部轉(zhuǎn)讓，不能對外轉(zhuǎn)讓。在農(nóng)村，有的地方對自建房屋頒發(fā)產(chǎn)證，有的不頒發(fā)產(chǎn)權證，僅以宅基地使用權證作為房屋產(chǎn)權證明這就使得農(nóng)村自建房屋的產(chǎn)權不像城鎮(zhèn)私有房產(chǎn)那樣明確，對自建房產(chǎn)權的認定也不能一概而論，要具體問題具體分析。

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第八條第二款和第六十二條第四款規(guī)定以及國土資源部《關于加強農(nóng)村宅基地管理的意見》的規(guī)定，每個農(nóng)戶只能申請一處宅基地，特定的宅基地僅限集體經(jīng)濟組織特定的成員享有使用權。特定村民申請取得宅基地后只可自己建房，不可將其出賣、轉(zhuǎn)讓。禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地。村民出賣、出租宅基地上的住房后，再申請宅基地的，將不予批準。

目前，在我國大部分地方?jīng)]有建立宅基地住房登記發(fā)證制度，農(nóng)民能夠取得的一般也就是《集體土地建設用地使用證》。因此，合法房屋判斷標準是否取得《集體土地建設用地使用證》。如果房屋本身就是違法建筑，則不具備通過訴訟方式進行分割的合法性基礎。

農(nóng)村村民結婚后，應及時辦理戶口遷移手續(xù)，只有戶口遷移到配偶所在的村后，另一方才能成為該村的村民，也才能成為核定住宅宅基地的使用面積時的家庭人口之一。另外由于家庭成員共同建房時以戶為單位進行申請，在家庭共同建房時應就家庭房產(chǎn)的分配及時做出書面約定。

離婚需要分割家庭房產(chǎn)時應首先進行分家析產(chǎn)，比較簡單的操作方法是確認每一個家庭成員應獲得的財產(chǎn)份額，再使離開家庭的一方獲得與其財產(chǎn)份額相應的貨幣補償。

具體案件的處理方式，可區(qū)分以下幾種情況：

1.對于一方婚前建造，婚后夫妻雙方共同居住使用的，如果雙方?jīng)]有相反的約定，該房屋屬于個人婚前財產(chǎn)，應判歸婚前建造房屋的一方所有。如果因婚前建房而產(chǎn)生的債務是用婚后共同財產(chǎn)償還的，那么得到房產(chǎn)的一方應按償還債務總額的一半給另一方相應的補償。

2.父母在宅基地上建房為子女結婚居住使用的，如果房屋是以子女的名義報建的，該屋能否作為子女的夫妻共同財產(chǎn)，主要集體經(jīng)濟組織特定的成員享有使用權。特定村民申請取得宅基地后只可自己建房，不可將其出賣、轉(zhuǎn)讓。禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地。村民出賣、出租宅基地上的住房后，再申請宅基地的，將不予批準。

3.對于婚前男女雙方的家庭共同出資建造的房屋，如果是以一方父母名義取得批準用地的，一般視為該方的家庭財產(chǎn)，離婚時取得房屋的一方負有返還對方資助款項的義務。但如果建房時是以子女一方的名義取得批準用地的，由于雙方家庭出資建房的目的是為子女結婚使用，且該房產(chǎn)確實已歸夫妻雙方婚后居住使用，因此該房產(chǎn)可視為夫妻雙方的共同財產(chǎn)。

4.對于父母在子女婚前建造的房屋，除非父母明確表示該房歸子女夫妻共同所有，或承認有子女夫妻的房產(chǎn)份額存在，否則，子女的配偶無權分得房產(chǎn)。同樣，如果男女雙方結婚后與其他家庭成員一起居住生活而沒有分家析產(chǎn)，婚前即已存在的家庭共有房產(chǎn)或原屬一方父母的房產(chǎn)沒有明確給夫妻雙方的，該房產(chǎn)也不能作為共同財產(chǎn)予以分割。

5.有些地方農(nóng)村宅基地是以戶為單位進行審批的，因此由家庭建造而共同居住的房屋，屬于整個家庭即一戶的共同財產(chǎn)。在夫妻離婚時，應當首先從中分割出屬于夫妻財產(chǎn)的相應份額，然后對屬于夫妻財產(chǎn)的部分再進行分割。如果在離婚訴訟中一方要求對上述家庭共有的房產(chǎn)進行分割，而各方所有的房產(chǎn)份額又不好確認的，法院一般先對夫妻雙方所有的其它財產(chǎn)進行分割，房產(chǎn)的分割，則是讓當事人另外提起分家析產(chǎn)之訴。

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