一、發(fā)生農(nóng)村征地補(bǔ)償糾紛，老百姓該怎么做？

一、征地糾紛是什么？

征地糾紛，就是在征收集體土地過程中失地農(nóng)民、村委會、用地單位、政府之間產(chǎn)生的糾紛。這類糾紛特殊主體經(jīng)常表現(xiàn)為：一方是政府或開發(fā)商、一方是農(nóng)民，由于其主體的特殊性導(dǎo)致這類糾紛在處理過程一定程度上可能會存在地方保護(hù)主義，而且這類案件人數(shù)眾多極有可能引發(fā)群體性事件。

二、發(fā)生農(nóng)村征地補(bǔ)償糾紛，老百姓該怎么做？

征地補(bǔ)償糾紛的法律處理方式主要有行政訴訟、行政復(fù)議、行政復(fù)議裁決、征地補(bǔ)償協(xié)調(diào)、裁決等方式，根據(jù)個案的不同特點應(yīng)當(dāng)啟動不同的法律程序。

1、行政復(fù)議

行政復(fù)議的最大特點是可以跳出某個區(qū)域，如對某省國土資源廳的行為不服則可以向國土資源部申請復(fù)議，如果在承辦案件過程中擔(dān)心某地方存在地方保護(hù)，則應(yīng)該選擇這樣的救濟(jì)途徑。

2、行政訴訟

行政訴訟是指公民法人對具體行政行為不服而向人民法院起訴，有人民法院進(jìn)行審理并作出判決、裁定的司法程序。即通常我們所說的“民告官”，這是解決行政爭議的重要制度。

3、協(xié)調(diào)裁決

征地補(bǔ)償裁決也可以稱之為征地補(bǔ)償協(xié)調(diào)與裁決，是指對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的，由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決，這是國家為減少、解決征地糾紛而推行的制度。機(jī)制可以分為兩個部分，一是協(xié)調(diào)，而是裁決，協(xié)調(diào)是裁決的前置，未經(jīng)協(xié)調(diào)的不能進(jìn)入裁決。

如果在申請協(xié)調(diào)中遇到兩級政府相互推諉的情況下，則應(yīng)當(dāng)在協(xié)調(diào)期滿之日向征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請裁決，若省內(nèi)尚無協(xié)調(diào)裁決辦法或協(xié)調(diào)裁決辦法沒有規(guī)定多長時間協(xié)調(diào)的，建議在60日后申請裁決。

4、聽證制度。

征地糾紛聽證制度是指在土地征收糾紛中擬作出行政處罰、行政許可決定，制定規(guī)章和規(guī)范性文件時，主管部門組織聽證，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和便民的原則，充分聽取公民、法人和其他組織的意見，保證其陳述意見、質(zhì)證和申辯的權(quán)利的制度。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國土地管理法》第十四條：“土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。

單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。

當(dāng)事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。

在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。”。

二、農(nóng)村土地征收補(bǔ)償爭議怎么解決

法律主觀：

《辦法》第二十二條國家建設(shè)征用土地，建設(shè)單位應(yīng)支付 土地補(bǔ)償費 、青苗和附著物補(bǔ)償費、 安置補(bǔ)助費 ，標(biāo)準(zhǔn)如下：一、土地補(bǔ)償費1.征用耕地、蔬菜地，根據(jù)國家規(guī)定的價格政策，按該土地征用前三年平均年產(chǎn)值(下同)的六倍計算;2.征用魚塘、藕塘、養(yǎng)殖場、果園、竹園、林地等土地，按該土地年產(chǎn)值的五倍計算;3.征用柴山、灘地、水塘、葦塘和其他有收益的非耕地，按該土地年產(chǎn)值的三倍計算;4.征用宅基地按鄰近耕地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計算;房屋由建設(shè)單位另行征地移遷重建的，原宅基地不再給予補(bǔ)償;5.征用無收益的非耕地，一般不予補(bǔ)償。二、青苗和附著物補(bǔ)償費1.青苗補(bǔ)償費，一般按一季農(nóng)作物的產(chǎn)值計算;能收獲的不予補(bǔ)償。多年生經(jīng)濟(jì)林木，可以移植的，由建設(shè)單位付給移植費;不能移植的，由用地單位給予合理補(bǔ)償或作價收購;2.房屋拆遷，按房屋結(jié)構(gòu)、面積、新舊程度，給予合理補(bǔ)償;違章建筑物和開始協(xié)商征地后突擊搶栽的樹木、突擊搶建的建筑物，不予補(bǔ)償;3.農(nóng)田水利工程及機(jī)電排灌設(shè)施、水井、人工魚塘、養(yǎng)殖場和電力、廣播、通訊設(shè)施等附著物，按照實際情況付給遷移費或補(bǔ)償費。三、安置補(bǔ)助費1.征地前農(nóng)業(yè)人口人均耕地在一畝以上的被征地單位，征用耕地的安置補(bǔ)助費為該耕地被征用前三年平均每畝年產(chǎn)值的三倍;征地前農(nóng)業(yè)人口人均耕地不滿一畝的被征地單位，征用每畝耕地安置補(bǔ)助費以年產(chǎn)值的四倍起算，人均耕地每減少零點一畝，安置補(bǔ)助費相應(yīng)增加年產(chǎn)值的一倍，但最高不得超過年產(chǎn)值的十倍;2.征用非耕地安置補(bǔ)助費，按該土地年產(chǎn)值和略低于鄰近耕地的安置補(bǔ)助倍數(shù)計算;3.征用房屋和其他建筑物的地基以及無收益的非耕地，不支付安置補(bǔ)助費。四、按照本條規(guī)定支付的土地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費，但土地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費的總和最高不得超過土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的二十倍。五、國家建設(shè)征用土地支付的各項補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費，除應(yīng)當(dāng)屬于個人的附屬物和青苗補(bǔ)償費付給本人外，其他費用由縣級以上人民政府與有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村商定處理，用于組織被征地單位發(fā)展生產(chǎn)、安排多余勞動力就業(yè)和不能就業(yè)人員的生活補(bǔ)助，任何單位和個人不得挪用或占用。六、大型水利、水電 工程建設(shè)項目 征用土地的補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)和辦法，由省人民政府根據(jù)國家規(guī)定另行制定。● 農(nóng)村集體土地 征收補(bǔ)償費 應(yīng)當(dāng)如何分配隨著我國城市化的進(jìn)程，農(nóng)村中越來越多的集體 土地被征收 為國有土地。依據(jù)我國《 土地管理法 》第47條的規(guī)定，征收耕地的補(bǔ)償費用包括土地補(bǔ)償費，安置補(bǔ)助費以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費。這三項費用經(jīng)政府審核發(fā)放到村集體后，哪些費用應(yīng)分配到村民手中哪些村民享有請求分割的權(quán)利實踐中，為征收補(bǔ)償費發(fā)生糾紛的案例很多。為此，筆者依據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理涉及農(nóng)村承包糾紛案件適用法律問題的解釋》法釋[2005]6號(以下簡稱解釋)的規(guī)定加以論述，希望使農(nóng)民朋友對些問題能夠深入理解

法律客觀：

《土地管理法》第四十八條 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。

三、農(nóng)村征地補(bǔ)償糾紛怎么處理

法律分析：農(nóng)村征地補(bǔ)償出現(xiàn)糾紛的，由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法實施條例》

第二十五條　征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由被征收土地所在地的市、縣人民政府組織實施，并將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜龋诒徽魇胀恋厮诘氐泥l(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。

被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?/p>

市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案，會同有關(guān)部門擬訂征地補(bǔ)償、安置方案，在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告，聽取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。征地補(bǔ)償、安置方案報市、縣人民政府批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的，由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。征地補(bǔ)償、安置爭議不影響征收土地方案的實施。

征收土地的各項費用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個月內(nèi)全額支付。

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內(nèi)容審核：劉佳律師

來源：臨律-發(fā)生農(nóng)村征地補(bǔ)償糾紛，老百姓該怎么做？，