劃撥土地上建房出售買賣糾紛

法律對(duì)劃撥土地使用權(quán)的規(guī)制

我國(guó)《物權(quán)法》第137條規(guī)定，嚴(yán)格限制以劃撥方式設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)。采取劃撥方式的，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)關(guān)于土地用途的規(guī)定。這是以基本民事立法的形式對(duì)劃撥取得的建設(shè)用地使用權(quán)的立法態(tài)度。

《城市房地產(chǎn)管理法》第40條第1款規(guī)定：“以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批。”可見(jiàn)，劃撥土地使用權(quán)是不得轉(zhuǎn)讓的，這是國(guó)家法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，且是屬于效力性的強(qiáng)制性規(guī)定，不得違反;如果違反，按照《中華人民共和國(guó)合同法》第52條的規(guī)定，合同應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無(wú)效。

劃撥土地上建房出售應(yīng)經(jīng)政府批準(zhǔn)

根據(jù)法律規(guī)定，以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，應(yīng)報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批。其立法目的在于通過(guò)對(duì)劃撥土地流轉(zhuǎn)的限制，防止國(guó)家利益受損。同時(shí)為兼顧維護(hù)市場(chǎng)交易正常進(jìn)行，有條件的適用相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)合同效力予以甄別認(rèn)定。故未經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)的房產(chǎn)買賣協(xié)議認(rèn)定無(wú)效;而如果獲得批準(zhǔn)，在補(bǔ)交土地出讓金之后，此時(shí)訟爭(zhēng)房產(chǎn)買賣協(xié)議書(shū)雖涉及劃撥用地上房產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓，但并不違反相關(guān)法律法規(guī)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定有效，可以協(xié)助辦理過(guò)戶登記手續(xù)。

具體到上述案件，即是根據(jù)劃撥土地使用權(quán)的特點(diǎn)，對(duì)于涉及劃撥土地上的房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的合同效力，一般地，將上述規(guī)范識(shí)別為效力性規(guī)范。違反了此規(guī)定，因而判決合同無(wú)效。如果還有其他的問(wèn)題，歡迎致電北京圣運(yùn)律師網(wǎng)。

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內(nèi)容審核：劉鵬飛律師

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