征地拆遷部管理制度的內(nèi)容,征地拆遷現(xiàn)場實物調(diào)查必須由五個方面的人員組成,即實行五到場五簽字調(diào)查確認制度:1、被征地集體經(jīng)濟組織法人或其委托代理人到場及簽字。2、被征地承包經(jīng)營人到場及簽字。3、被征地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府工作人員到場及簽字。4、征
征地拆遷現(xiàn)場實物調(diào)查必須由五個方面的人員組成,即實行五到場五簽字調(diào)查確認制度:
1、被征地集體經(jīng)濟組織法人或其委托代理人到場及簽字。
2、被征地承包經(jīng)營人到場及簽字。
3、被征地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府工作人員到場及簽字。
4、征地拆遷辦工作人員到場及簽字。
5、項目用地單位代表到場及簽字。
一、農(nóng)民不簽字征地的后果具體有哪些
農(nóng)民不簽字征地的后果:征地如果履行了一切合法手續(xù),農(nóng)民不簽字征地也是合法的。為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施和公益事業(yè)建設,需要使用土地的,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織報經(jīng)原批準用地的人民政府批準,可以收回土地使用權,但需要給予被征收人相應的補償。
二、集體土地征收與補償程序有哪些嗎?
1、用地的申報和審批
征收集體土地首先需要由市、縣國土局研究通過后將擬征地的用途、位置、安置途徑、補償標準等書面告知被征地的集體經(jīng)濟組織,同時通知相關政府部門停止辦理有關的房產(chǎn)手續(xù),以防止被征收人通過不當途徑增加補償費用。在送達征地告知后,市、縣國土局將對擬征收土地的權屬、種類、面積以及土地上附著物權屬、種類、數(shù)量、等現(xiàn)狀進行調(diào)查,并將調(diào)查結果與集體經(jīng)濟組織成員簽字確認。在征地依法報批之前,市、縣國土局還需告知被征收方就土地征收補償標準、安置途徑等有申請聽證的權利。
隨后,市、縣國土局就調(diào)查及聽證結果擬定土地征收方案,包括:項目呈報說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征用土地方案以及供地方案。并將該方案報縣人民政府,由縣人民政府向國務院或省政府上報審批。在征求有關方面意見后,省政府或國務院應當在30日內(nèi)作出批復。在收到批準文件10日內(nèi),被征收土地所在市、縣人民政府應當進行征收土地公告。同國有土地征收相類似的是,集體土地征地在報批前也需要將社會保障費用足額繳至財政專戶,并做到專戶儲存,專款專用。
2、征收土地公告與補償
隨著征收土地的公告,相應的政府部門(即市、縣國土局)應當在公告之日起45日內(nèi)擬定征地補償和安置方案并予以公告。該方案還需報市、縣人民政府批準并由省國土資源局備案。被征地的集體經(jīng)濟組織及農(nóng)戶等需在公告期內(nèi)到指定地點辦理補償?shù)怯浭掷m(xù),并按有關規(guī)定獲得補償。
三、土地征收應當嚴格按照法律程序簽訂征地補償協(xié)議,具體程序為:
1、市、縣國土資源局在被征用土地所在地的村范圍內(nèi)發(fā)布征地通告,告知被征用土地的村集體經(jīng)濟組織和村民:征地范圍、面積、補償方式、補償標準、安置途徑以及征地用途等。通告后搶栽、搶種的農(nóng)作物或者搶建的建筑物不列入補償范圍。
2、市、縣國土資源局會同被征地所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就征地通告的內(nèi)容征詢村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見,有不同意見的應記錄在案,根據(jù)村委會或村民提出的意見分別處理并協(xié)調(diào)解決。
村委會或村民對補償標準、安置途徑、補償方式有異議的,市、縣國土資源局或被征地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,應告知被征地相對人有權提出聽證申請,并依法組織聽證。
3、市、縣國土資源局會同被征用土地的所有權人、使用權人實地調(diào)查被征土地的四至邊界、土地用途、土地面積,地上附著物種類、數(shù)量、規(guī)格等,并現(xiàn)場填制調(diào)查表一式三份,由國土資源局工作人員和所有權人、使用權人共同確認無誤后簽字。
4、被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會應當就協(xié)議主要內(nèi)容按照村民大會或者村民代表大會議事程序等民主程序作出決議。
征地拆遷工作流程
1、實地放線定界,發(fā)布拆遷公告,召開動員會,委托拆遷公司
國土分局會同用地單位聯(lián)系市工地勘測規(guī)劃院按照經(jīng)批準的勘測定界圖和選擇意見書實地放線定界;征地拆遷工作專班擬定征地拆遷補償安置方案并進行公告,組織被征地拆遷人員召開征地拆遷動員會。政府征收小組委托拆遷公司。
2、入戶清點丈量
拆遷公司受政府及工程指揮部委托入戶清點丈量,被拆遷戶在原始調(diào)查登記表上簽字確認;拆遷公司對入戶調(diào)查的數(shù)據(jù)分戶進行整理,建立電子表格。
3、協(xié)助征收小組對拆遷戶作動員談判工作。 4、合法面積認定。
征收小組工作人員共同認定被拆遷房屋的合法面積及還房面積。
認定依據(jù):土地使用證、農(nóng)村個人建房規(guī)劃許可證、用地許可證、個人建房用地檔案、項目小組專題會議紀要等。
特殊情況處理程序:被拆遷戶書面情況說明,村委會簽署明確意見,征收小組集體研究。
5、套價核算
拆遷公司根據(jù)實地清點丈量數(shù)據(jù)和征收小組確認的合法面積,進行套價核算,建立電子表格。
6、征收小組確認
征收小組工作人員在套價核算表上簽字確認。 7、被拆遷戶簽字確認
被拆遷戶在測算表上簽字確認。如有錯漏,由拆遷公司補充調(diào)查,征收小組人員實地核實。拆遷公司建立增補或更正表格,征收小組工作人員在該表上簽字確認后,交被拆遷人簽字確認。
8、拆遷補償公示
政府將被拆遷戶拆遷補償標準、補償金額、被拆房屋合法面積、還房面積等進行公示。
9、簽訂協(xié)議
拆遷公司與被拆遷人簽訂《拆遷補償協(xié)議書》,政府征收小組與被拆遷人簽訂《還房協(xié)議書》、《搭住費協(xié)議書》等。
10、支付補償費、交房
資金管理部門將房屋拆遷補償費支付給被拆遷戶,被拆遷戶上交土地使用證、交被拆遷房屋。
相關法規(guī)
《中華人民共和國土地管理法》第五章第四十七條規(guī)定:
國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
被征用土地的所有權人、使用權人應當在公告規(guī)定期限內(nèi),持土地權屬證書到當?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補償?shù)怯洝?
以上提到的法定程序指:
第四十四條 建設占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地的,應當辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準的道路、管線工程和大型基礎設施建設項目、國務院批準的建設項目占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地的,由國務院批準。
在其中,大家需要注意的是:一般來說,商談拆遷補償?shù)膽撌钦ぷ魅藛T,有相應的商談資格,而非臨時聘用的人。所以被拆戶一定要注意查看對方證件,對于那些沒有佩戴證件或者證件與人不符的,可以拒絕和他們商談補償事宜。大家如果還需要其他法律方面的幫助,歡迎到網(wǎng)進行法律咨詢,網(wǎng)會給你最專業(yè)的答復。
該內(nèi)容由 麻偵賢律師 和 律說律答 共創(chuàng)回答征地拆遷管理辦法
總則
第一條,為了規(guī)范有限公司征遷管理,提高征地拆遷管理水平,根據(jù)國家有關法律、法規(guī)、政策規(guī)定,以高等級建設指揮部對征地拆遷工作的要求為基礎,結合我公司實際制定本辦法,我公司征地拆遷工作原則上遵照本辦法執(zhí)行。
二、征地拆遷工作分類。第二條,根據(jù)征地拆遷工作特點和結合項目實際情況征地拆遷工作分:
①項目建設施設用地:項目施工圖設計需要的永久性占地;
②項目建設補充用地:項目建設中設計變更、地質(zhì)災害等不可抗拒自然災害所需增加用地;
③建設用地驗收移交:項目建設用地驗收移交施工總承包單位。
④線外拆遷項目:項目征地紅線以外的拆遷項目;
⑤征地拆遷資金臺賬:項目與區(qū)縣指揮部發(fā)生的征地拆遷資金臺賬;
⑥征地拆遷資金撥付:項目與區(qū)縣指揮部發(fā)生的征地拆遷資金的撥付。
三、征地拆遷項目的立項。第三條,征地拆遷項目按相應政策、指導文件、有效程序完善立項。
①建設用地集體土地的立項:建設用地集體土地的數(shù)量:以審核的施工圖設計1/500征地紅線地形圖,委托勘界公司出具的《土地勘測定界報告書》確定的數(shù)量為準;建設用地集體土地的價格:按集團與區(qū)縣簽訂的《建設用地協(xié)議》中包干價格執(zhí)行(如果補償政策發(fā)生變化,以相關有效法定文件為準);
②建設用地國有土地的立項:建設用地國有土地的數(shù)量:以審核的施工圖設計1/500征地紅線地形圖,委托勘界公司出具的《土地勘測定界報告書》確定的數(shù)量;建設用地國有土地的價格:委托與區(qū)縣指揮部共同認可,具有相應資質(zhì)的評估單位出具的《國有土地補償評估報告》確定的補償價格為準;
③線外拆遷項目的立項:以公司確定線外拆遷項目的有效文件,委托具有相應資質(zhì)的設計和測設單位完善設計測設及補償費用預算,委托具有相應資質(zhì)的評估單位出具《評估報告》確定補償費用。第四條征遷項目立項由經(jīng)辦部門、工程部、財務部、財務總監(jiān)、公司分管領導、常務副總經(jīng)理、總經(jīng)理、董事長共同審批;其它較大的征地拆遷補償方案上報董事會審議批準。(上第五條征遷項目立項程序如下:經(jīng)辦部門按征遷立項的成因及必然性,對所涉及的征遷立項項目的費用、規(guī)模等相關依據(jù)進行充分調(diào)查研究,費用確定后,按《有限公司征遷項目立項會簽表》審核立項;
(1)申報:經(jīng)辦部門須填寫《有限公司征遷項目立項會簽表》(詳見附件1),隨同初稿及內(nèi)部審批有關資料、附件等,按程序進行審核。
(2)審核:對送審的項目,經(jīng)工程部、財務部、公司相關領導共同審定,由經(jīng)辦部門根據(jù)相關意見修改后再完善征遷項目立項審核。
(3)批復(通知):完成審核的征遷項目按批復或通知完善簽發(fā)程序。
(4)編號、建檔:簽發(fā)完成的征遷項目批復(通知)由經(jīng)辦部門標號、存檔。
(5)批準及下發(fā):批復或通知完善簽發(fā)后,由經(jīng)辦部門負責下發(fā)。
四、征地拆遷資金臺賬及支付。第六條,為保證建設項目征地拆遷資金的撥付、使用管理,確保征地拆遷資金的安全,提高征地拆遷資金管理使用效率,推動征地拆遷工作的推進,充分發(fā)揮資金的投資效益。制定本辦法規(guī)范建設項目征地拆遷臺賬及征地拆遷資金撥付管理。
①征地拆遷資金臺賬;我部和區(qū)縣指揮部設立統(tǒng)一征地拆遷資金臺賬,有效的掌握征遷資金的投入、使用、撥付情況,提高資金周轉(zhuǎn)使用效率,充分發(fā)揮資金的投資效益;
②征地拆遷資金撥付管理;征地拆遷資金撥付原則;征地拆遷資金撥付原則“總額不突破,資金不沉淀,根據(jù)補償需求,按進度分期撥付”;征地拆遷資金撥付程序;區(qū)縣指揮部向我部提交征地拆遷資金撥付的書面申請。
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內(nèi)容審核:鄧海鳳律師
來源:臨律-征地拆遷部管理制度的內(nèi)容,
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