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明確該土地補償款糾紛是否屬于法院不受理范圍內(nèi),農(nóng)村土地補償款糾紛法院不受理怎么辦:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

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    2024-07-31 07:38:39
  • 作者:

    圣運律師
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明確該土地補償款糾紛是否屬于法院不受理范圍內(nèi),1、當(dāng)事人對行政機關(guān)就農(nóng)村土地承包糾紛做出的調(diào)解意見不服,法院不予受理。因行政機關(guān)就農(nóng)村土地承包糾紛做出調(diào)解意見,屬于調(diào)解行為,不屬于行政訴訟的受案范圍,法院將不予受理當(dāng)事人對該調(diào)解意見的起訴。

明確該土地補償款糾紛是否屬于法院不受理范圍內(nèi),農(nóng)村土地補償款糾紛法院不受理怎么辦:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、明確該土地補償款糾紛是否屬于法院不受理范圍內(nèi)

1、當(dāng)事人對行政機關(guān)就農(nóng)村土地承包糾紛做出的調(diào)解意見不服,法院不予受理。

因行政機關(guān)就農(nóng)村土地承包糾紛做出調(diào)解意見,屬于調(diào)解行為,不屬于行政訴訟的受案范圍,法院將不予受理當(dāng)事人對該調(diào)解意見的起訴。

2、失地村民直接向法院起訴要求重新獲得農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的,法院一般裁定不予受理。

失地村民要求重新獲得農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的,須先通過行政手段解決,當(dāng)然如果行政機關(guān)的行政許可行為侵害了承包經(jīng)營權(quán)的,失地村民可以提行政訴訟,要求確認(rèn)該行政許可行為違法,并可因其損失而要求行政賠償。失地村民直接起訴要求重新獲得土地承包經(jīng)營權(quán)的,法院一般不予受理,即使受理也會裁定駁回起訴。可起訴要求分配土地征用補償款,無限期征占時,也可要求地上物補償。

3、村民對村民會議就集體財產(chǎn)收益決議、分配方案起訴要求確認(rèn)無效或撤銷的,不予受理,但法律法規(guī)有明確規(guī)定的除外。

4、沒有對集體財產(chǎn)收益分配的決議、方案而直接起訴要求分配集體財產(chǎn)收益的,法院不予受理;認(rèn)為分配決議、方案沒有給予平等的村民待遇,起訴要求平等待遇的,法院也將不予受理。但對于集體財產(chǎn)收益分配的決議、方案,經(jīng)村委會提請村民會議討論決定,在履行中發(fā)生糾紛的,權(quán)利人有權(quán)向法院提起民事訴訟。

5、村民認(rèn)為被征地的村委會或村集體經(jīng)濟(jì)組織沒有向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員公布征地補償費用的收支和分配情況,起訴要求知情權(quán)的,法院不予受理。

6、村委會強制繳納入戶費等費用的糾紛,以及村民要求村委會退還被強制繳納的入戶費的糾紛,法院將不予受理。

7、村委會及組織,因選舉換屆、辭職、辭退、開除等,就行使村集體事務(wù)管理權(quán)產(chǎn)生的糾紛,法院不予受理。

一、土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛解決:

土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛是指當(dāng)事人間因承包土地的使用、收益、流轉(zhuǎn)、調(diào)整、收回以及承包合同的履行等事項發(fā)生的爭議。它既可能發(fā)生在承包土地的農(nóng)民之間,也可能發(fā)生在承包土地的農(nóng)民與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者自治組織之間,還可能發(fā)生在農(nóng)民和其他單位或者個人之間。

因土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛的,雙方當(dāng)事人可以通過協(xié)商解決,也可以請求村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等調(diào)節(jié)解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的,可以向農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)申請仲裁,也可以直接向人民法院起訴。

對行政機關(guān)依據(jù)職權(quán)侵犯農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的,還可以申請行政復(fù)議,對行政復(fù)議結(jié)果不服的,除法律規(guī)定的少數(shù)事項外,還可以向人民法院提起訴訟。

協(xié)商解決是指當(dāng)事人再發(fā)生土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛后,在自愿互諒的基礎(chǔ)上,直接進(jìn)行磋商談判,自行解決爭議。調(diào)解是指在當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上,由當(dāng)事人雙方同意的第三者從中進(jìn)行溝通、斡旋,使糾紛當(dāng)事人自行達(dá)成解決糾紛的辦法。

二、土地征收補償款屬于什么糾紛

土地征收補償款糾紛包括不同類型,不同類型的糾紛解決方式又各不相同。如果是征收補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)爭議,可以先由縣以上政府協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)不成由批準(zhǔn)部門裁決;如果是集體土地征收的補償款分配的爭議,則需要通過民事訴訟來解決;如果是其他類型的行政性爭議,可以通過行政復(fù)議和行政訴訟的方式解決。

一、發(fā)生了工廠合同糾紛怎么辦

廠房施工合同糾紛可以選擇采用和解、協(xié)調(diào)、仲裁、訴訟等四種方式:

1、和解這是解決爭議的最佳方式,爭議方通過磋商對工程造價有爭議的部分進(jìn)行溝通,相互諒解,達(dá)成共識,這樣既能解決爭議,防止損失擴(kuò)大,又有利于雙方的友好合作。這種解決方式多用于爭議分歧不大,爭議方對爭議理解差距較小,且爭議方都愿做出讓步前題下。

2、協(xié)調(diào)這是解決爭議的很好方式,爭議方在造價管理部門的協(xié)調(diào)下,對造價爭議中涉及的定額套用、工程量計算規(guī)則、材料價格調(diào)整、費率標(biāo)準(zhǔn)、工程造價文件時效性等造價爭議問題予以明確,通過造價管理部門的協(xié)調(diào),使?fàn)幾h方的造價糾紛得到解決。采用這種方式解決爭議,多源于爭議方對計價依據(jù)、相關(guān)造價政策的理解不夠,對造價管理部門專業(yè)知識權(quán)威性的信賴或依賴政府部門的行業(yè)管理和行政手段。

3、仲裁這是一種對爭議問題作出具有法律約束力的書面裁決,爭議方可以根據(jù)合同約定或爭議發(fā)生后達(dá)成的書面協(xié)議,提交仲裁機構(gòu)對爭議問題提請仲裁。裁決作出后,當(dāng)事人不可以就同一糾紛再伸請仲裁或向法院提起訴訟,當(dāng)事人只能對仲裁協(xié)議的效力有異議請求仲裁機委員會作出決定或者人民法院作出裁定。

4、訴訟這是對爭議解決最終方式,爭議方在合同中未約定仲裁條款,發(fā)生爭議后又未達(dá)成書面仲裁協(xié)議或仲裁協(xié)議無效的爭議方可依法將爭議提交人民法院受理,由人民法院依據(jù)司法程序通過調(diào)查、作出判決、采取強制措施等來處理糾紛。

法院有管轄權(quán)的限制,對于建設(shè)工程合同的糾紛一般都由不動產(chǎn)所在地的專屬管轄,這就是說發(fā)生爭議只能向工程所在地的人民法院提請訴訟。

二、房屋拆遷工程施工合同糾紛怎么辦

1、和解這是解決爭議的最佳方式,爭議方通過磋商對工程造價有爭議的部分進(jìn)行溝通,相互諒解,達(dá)成共識,這樣既能解決爭議,防止損失擴(kuò)大,又有利于雙方的友好合作。這種解決方式多用于爭議分歧不大,爭議方對爭議理解差距較小,且爭議方都愿做出讓步前題下。

2、協(xié)調(diào)這是解決爭議的很好方式,爭議方在造價管理部門的協(xié)調(diào)下,對造價爭議中涉及的定額套用、工程量計算規(guī)則、材料價格調(diào)整、費率標(biāo)準(zhǔn)、工程造價文件時效性等造價爭議問題予以明確,通過造價管理部門的協(xié)調(diào),使?fàn)幾h方的造價糾紛得到解決。采用這種方式解決爭議,多源于爭議方對計價依據(jù)、相關(guān)造價政策的理解不夠,對造價管理部門專業(yè)知識權(quán)威性的信賴或依賴政府部門的行業(yè)管理和行政手段。

3、仲裁這是一種對爭議問題作出具有法律約束力的書面裁決,爭議方可以根據(jù)合同約定或爭議發(fā)生后達(dá)成的書面協(xié)議,提交仲裁機構(gòu)對爭議問題提請仲裁。裁決作出后,當(dāng)事人不可以就同一糾紛再伸請仲裁或向法院提起訴訟,當(dāng)事人只能對仲裁協(xié)議的效力有異議請求仲裁機委員會作出決定或者人民法院作出裁定。

4、訴訟這是對爭議解決最終方式,爭議方在合同中未約定仲裁條款,發(fā)生爭議后又未達(dá)成書面仲裁協(xié)議或仲裁協(xié)議無效的爭議方可依法將爭議提交人民法院受理,由人民法院依據(jù)司法程序通過調(diào)查、作出判決、采取強制措施等來處理糾紛。

三、發(fā)生征地糾紛如何處理

當(dāng)發(fā)生征地糾紛的時候,可以采取以下方式解決:

1、征地糾紛行政復(fù)議。

行政復(fù)議是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為,認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益,依法向法定的行政復(fù)議機關(guān)提出復(fù)議申請,行政復(fù)議機關(guān)依法對該具體行政行為進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審查,并作出行政復(fù)議決定的行政行為。是公民,法人或其他組織通過行政救濟(jì)途徑解決行政爭議的一種方法。

行政復(fù)議的最大特點是可以跳出某個區(qū)域,如對某省國土資源廳的行為不服則可以向國土資源部申請復(fù)議,如果在承辦案件過程中擔(dān)心某地方存在地方保護(hù),則應(yīng)該選擇這樣的救濟(jì)途徑。

2、征地糾紛行政訴訟。

行政訴訟是指公民法人對具體行政行為不服而向人民法院起訴,有人民法院進(jìn)行審理并作出判決、裁定的司法程序。即通常我們所說的民告官,這是解決行政爭議的重要制度。

3、征地糾紛中的民事訴訟。

在征地糾紛中,大多數(shù)進(jìn)行的訴訟屬于行政訴訟,民事訴訟時為數(shù)不多的,但是并不是所有的程序都要走行政訴訟,有時候也可以走民事訴訟的程序,如對于非法占地的行為,從民事角度考慮我們可以起訴民事侵權(quán),要求停止侵害、賠償損失、恢復(fù)原狀。對于已經(jīng)簽訂征地補償協(xié)議,如果該協(xié)議簽訂過程中存在脅迫等手段,則從民事訴訟的角度起訴撤銷該協(xié)議。總而言之辦案子要開動腦筋不能死盯住行政訴訟,如果民事訴訟對我們更有利的話,則就應(yīng)該設(shè)法走民事訴訟的程序。在征地糾紛中常發(fā)生的民事糾紛有:征地補償協(xié)議糾紛;土地侵權(quán)糾紛;土地承包經(jīng)營糾紛。

4、征地補償協(xié)調(diào)裁決。

征地補償裁決也可以稱之為征地補償協(xié)調(diào)與裁決,是指對補償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的,由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決,這是國家為減少、解決征地糾紛而推行的制度。機制可以分為兩個部分,一是協(xié)調(diào),而是裁決,協(xié)調(diào)是裁決的前置,未經(jīng)協(xié)調(diào)的不能進(jìn)入裁決。

如果在申請協(xié)調(diào)中遇到兩級政府相互推諉的情況下,則應(yīng)當(dāng)在協(xié)調(diào)期滿之日向征地批準(zhǔn)機關(guān)申請裁決,若省內(nèi)尚無協(xié)調(diào)裁決辦法或協(xié)調(diào)裁決辦法沒有規(guī)定多長時間協(xié)調(diào)的,建議在60日后申請裁決。

5、征地糾紛聽證制度。

征地糾紛聽證制度是指在土地征收糾紛中擬作出行政處罰、行政許可決定,制定規(guī)章和規(guī)范性文件時,主管部門組織聽證,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和便民的原則,充分聽取公民、法人和其他組織的意見,保證其陳述意見、質(zhì)證和申辯的權(quán)利的制度。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《行政訴訟法》第十二條:人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:(一)對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的;(二)對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施和行政強制執(zhí)行不服的;(三)申請行政許可,行政機關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù),或者對行政機關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的;(四)對行政機關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;(五)對征收、征用決定及其補償決定不服的;(六)申請行政機關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé),行政機關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;(七)認(rèn)為行政機關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的;(八)認(rèn)為行政機關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競爭的;(九)認(rèn)為行政機關(guān)違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務(wù)的;(十)認(rèn)為行政機關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的;(十一)認(rèn)為行政機關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補償協(xié)議等協(xié)議的;(十二)認(rèn)為行政機關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。 除前款規(guī)定外,人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條:下列涉及農(nóng)村土地承包民事糾紛,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理:(一)承包合同糾紛;(二)承包經(jīng)營權(quán)侵權(quán)糾紛;(三)承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛;(四)承包地征收補償費用分配糾紛;(五)承包經(jīng)營權(quán)繼承糾紛。集體經(jīng)濟(jì)組織成員因未實際取得土地承包經(jīng)營權(quán)提起民事訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)告知其向有關(guān)行政主管部門申請解決。集體經(jīng)濟(jì)組織成員就用于分配的土地補償費數(shù)額提起民事訴訟的,人民法院不予受理。《土地管理法》第四十八條:征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障。 征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。 征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。 征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償,并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益。 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費補貼。被征地農(nóng)民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。

三、農(nóng)村土地補償款糾紛法院不受理怎么辦

一、明確該土地補償款糾紛是否屬于法院不受理范圍內(nèi)

1、當(dāng)事人對行政機關(guān)就農(nóng)村土地承包糾紛做出的調(diào)解意見不服,法院不予受理。

因行政機關(guān)就農(nóng)村土地承包糾紛做出調(diào)解意見,屬于調(diào)解行為,不屬于行政訴訟的受案范圍,法院將不予受理當(dāng)事人對該調(diào)解意見的起訴。

2、失地村民直接向法院起訴要求重新獲得農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的,法院一般裁定不予受理。

失地村民要求重新獲得農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的,須先通過行政手段解決,當(dāng)然如果行政機關(guān)的行政許可行為侵害了承包經(jīng)營權(quán)的,失地村民可以提行政訴訟,要求確認(rèn)該行政許可行為違法,并可因其損失而要求行政賠償。失地村民直接起訴要求重新獲得土地承包經(jīng)營權(quán)的,法院一般不予受理,即使受理也會裁定駁回起訴。可起訴要求分配土地征用補償款,無限期征占時,也可要求地上物補償。

3、村民對村民會議就集體財產(chǎn)收益決議、分配方案起訴要求確認(rèn)無效或撤銷的,不予受理,但法律法規(guī)有明確規(guī)定的除外。

4、沒有對集體財產(chǎn)收益分配的決議、方案而直接起訴要求分配集體財產(chǎn)收益的,法院不予受理;認(rèn)為分配決議、方案沒有給予平等的村民待遇,起訴要求平等待遇的,法院也將不予受理。但對于集體財產(chǎn)收益分配的決議、方案,經(jīng)村委會提請村民會議討論決定,在履行中發(fā)生糾紛的,權(quán)利人有權(quán)向法院提起民事訴訟。

5、村民認(rèn)為被征地的村委會或村集體經(jīng)濟(jì)組織沒有向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員公布征地補償費用的收支和分配情況,起訴要求知情權(quán)的,法院不予受理。

6、村委會強制繳納入戶費等費用的糾紛,以及村民要求村委會退還被強制繳納的入戶費的糾紛,法院將不予受理。

7、村委會及組織,因選舉換屆、辭職、辭退、開除等,就行使村集體事務(wù)管理權(quán)產(chǎn)生的糾紛,法院不予受理。

二、農(nóng)村土地糾紛產(chǎn)生原因

引發(fā)土地承包糾紛的原因比較復(fù)雜。除了前面提到的引發(fā)各類糾紛的誘因是直接原因外,還有更深層次的原因。

1、土地延包政策存在差異,執(zhí)行政策存在偏差。有的由于部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村對于土地承包的一系列政策落實不到位,導(dǎo)致土地承包關(guān)系不穩(wěn)定,尤其在二輪土地延包過程中,部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村自行制定了一些延包政策,都不同程度地存在與土地承包政策相違背的問題,或者自行規(guī)定的一些細(xì)則違背了有關(guān)政策法規(guī)的主要精神,造成事實上的違法;有的由于執(zhí)行政策存在偏差和工作失誤等原因,產(chǎn)生了一些遺留問題。

2、農(nóng)業(yè)的比較效益提高。在過去相當(dāng)一段時期內(nèi),由于農(nóng)民負(fù)擔(dān)重,種地效益低,不少農(nóng)民對土地的關(guān)心程度減弱了,甚至為了躲避負(fù)擔(dān)而撂荒承包地,附著在承包地上的負(fù)擔(dān)掩蓋了農(nóng)村土地承包方面的矛盾。現(xiàn)在隨著農(nóng)民對承包地的關(guān)注,農(nóng)業(yè)的比較效益提高,承包地的價值日趨明顯,這些矛盾才逐漸凸顯出來。

3、缺乏解決土地承包糾紛的有效機制。多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村組織解決土地承包糾紛困難較大,土地承包糾紛主要通過信訪渠道解決,而信訪部門在處理糾紛時,由于缺乏依據(jù),矛盾往往集中到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及基層干部身上,在問題得不到及時解決時,容易造成越級上訪、重復(fù)上訪。

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