行政征收房屋另售他人是否屬于合法?,合法,房屋征收是指由房屋征收部門通常是政府城建部門在摸底立項的基礎(chǔ)上對居民百姓居住房屋的土地使用權(quán)的有償回收。1、確定征收范圍,禁止建設(shè)和停辦各類手續(xù)房屋征收范圍確定后,不得在房屋征收范圍內(nèi)實施新建、擴建
合法,房屋征收是指由房屋征收部門通常是政府城建部門在摸底立項的基礎(chǔ)上對居民百姓居住房屋的土地使用權(quán)的有償回收。
1、確定征收范圍,禁止建設(shè)和停辦各類手續(xù)
房屋征收范圍確定后,不得在房屋征收范圍內(nèi)實施新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補償費用的行為;違反規(guī)定實施的,不予補償。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年。
2、擬定征收補償方案:房屋征收部門擬定征收補償方案,報市、縣級人民政府。
市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對征收補償方案進行論證并予以公布,征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。
3、修改和聽證:市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時公布。
因舊城區(qū)改建需要征收房屋,多數(shù)被征收人認為征收補償方案不符合本條例規(guī)定的,市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會,并根據(jù)聽證會情況修改方案
4、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估:市、縣級人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估;房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會議討論決定。
5、補償資金驗收:作出房屋征收決定前,征收補償費用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲、專款專用。
6、調(diào)查登記公示:房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記,被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
7、對未經(jīng)登記建筑調(diào)查認定處理:市、縣級人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進行調(diào)查、認定和處理。對認定為合法建筑和未超過批準期限的臨時建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補償;對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑的,不予補償。
8、作出征收決定并公告:市、縣級人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項。
征收之后房屋的用途由行政機關(guān)所進行決定,行政機關(guān)在進行決定使用該土地的時候,應(yīng)該向上級行政機關(guān)進行申請。申請通過之后就可以按照定的規(guī)劃來進行是土地,如果是擅自將土地進行受他人,那么行政機關(guān)就是屬于違法行為。
被征收的房屋性質(zhì)如何認定也是征收工作中經(jīng)常遇到的問題,以住改商房屋為例,登記是住房,而實際作為商業(yè)性使用的房屋如何補償,現(xiàn)行法律、行政法規(guī)和司法解釋沒有明確規(guī)定,實踐中爭議較大,有人認為應(yīng)以產(chǎn)權(quán)登記作為判斷標(biāo)準,有人則認為應(yīng)以實際用途作為判斷標(biāo)準。2003年9月19日,國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于認真做好城鎮(zhèn)房屋拆遷工作維護社會穩(wěn)定的緊急通知》規(guī)定:對拆遷范圍內(nèi)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為住宅,但已依法取得營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營性用房的補償,各地可根據(jù)其經(jīng)營狀況,經(jīng)營年限及納稅等實際情況給予適當(dāng)補償。該通知屬于特殊規(guī)范性文件,具有國家政策的效力,對行政機關(guān)具有約束力,人民法院可以作為審查行政行為合法性的補充依據(jù)。具體而言:
1、房屋產(chǎn)權(quán)證上所登記的房屋使用性質(zhì),應(yīng)當(dāng)作為確定房屋性質(zhì)的依據(jù);
2、房屋性質(zhì)發(fā)生變更的,房屋所有人應(yīng)當(dāng)向房管局申請變更登記;
3、規(guī)劃和土地管理部門確定該房屋的性質(zhì)為住宅,并且實際用于居住的,應(yīng)當(dāng)按照住宅給予補償安置;
4、規(guī)劃和土地管理部門確定該房屋的性質(zhì)為住宅,但依法取得營業(yè)執(zhí)照并用于商業(yè)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)按照住宅予以補償安置,同時根據(jù)其經(jīng)營狀況、經(jīng)營年限以及納稅等實際情況給予適當(dāng)補償。
一、征地拆遷貨幣補償?shù)挠嬎愎绞鞘裁?
1、被拆遷集體土地住宅房屋補償價=被拆遷集體土地住宅房屋補償單價×被拆遷居住房屋建筑面積。
被拆遷人在同一拆遷范圍內(nèi)有多處集體土地住宅房屋的,應(yīng)區(qū)分房屋結(jié)構(gòu)、等級分別計算合并補償。
2、宅基地所有權(quán)區(qū)位補償價=宅基地綜合補償單價×核定的宅基地土地補償面積
注:未超過批準使用期限的臨時建設(shè)房屋,按照重置成新價和剩余使用期限予以補償,不給予宅基地土地所有權(quán)區(qū)位補償價。集體土地住宅房屋補償單價、宅基地土地所有權(quán)區(qū)位補償單價由市國土房管局根據(jù)當(dāng)?shù)卣畤窠?jīng)濟發(fā)展水平、當(dāng)?shù)卣畤型恋厮袡?quán)基準地價、房地產(chǎn)市場變化情況予以適當(dāng)調(diào)整,經(jīng)市人民政府批準后定期公布。
法律依據(jù):
《拆遷裝修賠償》第三十條:拆遷非住宅房屋,實行貨幣補償?shù)模疬w補償金按被拆遷房屋的建筑面積和市場評估價結(jié)算,拆遷補償金全額支付給被拆遷所有人;實行房屋補償?shù)模疬w人應(yīng)當(dāng)按照貨幣補償方式結(jié)算的補償金提供價款相當(dāng)?shù)姆课萁o被拆遷人。房屋價款與補償金存在差價的,應(yīng)當(dāng)結(jié)算差價款,補償房屋的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)保持不變。造成停產(chǎn)、停業(yè)損失的,由拆遷人付給一定數(shù)額的經(jīng)營性補助費。拆遷住宅、非住宅兼用的房屋,按住宅房屋實行拆遷補償,并由拆遷人付給一定數(shù)額的經(jīng)營性補助費。
法律分析:對于被列入征收范圍內(nèi)的房屋,是不能進行買賣,不能辦理產(chǎn)權(quán)過戶的,產(chǎn)權(quán)凍結(jié)的期限一般為一年。同時,房屋征收范圍確定后,不得在房屋征收范圍內(nèi)實施新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補償費用的行為。
法律依據(jù):《中華人民共和國民法典》 第五百九十五條 買賣合同是出賣人轉(zhuǎn)移標(biāo)的物的所有權(quán)于買受人,買受人支付價款的合同。
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內(nèi)容審核:趙明媛律師
來源:臨律-行政征收房屋另售他人是否屬于合法?,
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