農(nóng)村征地拆遷村委會是關鍵,農(nóng)村征地拆遷村委會是關鍵
其實從法律上來說,村委會是基層群眾自治組織,并無行政管理權力,但是在拆遷中,很多村委會會越俎代庖的行使行政機關的權力,成為征收拆遷的中堅力量,今天晏清律師就帶大家了解一下征收拆遷中的哪些事情其實是村委會無權做的。
首先,村委會無權進行土地征收
《土地管理法》和《土地管理法實施條例》明確規(guī)定征收基本農(nóng)田、基本農(nóng)田以外耕地面積超過35公頃、其他土地超過70公頃的,需要由國務院批準。其他的土地征收需要由省、自治區(qū)、直轄市批準。也就是說只有政府才有權征收土地,如果各位被拆遷人發(fā)現(xiàn)《征地公告》、《征收決定》上公章為村委會的印章,那么一定要警惕起來,因為這個征收行為是違法的,村委會雖然可以在征收中起輔助作用,但其絕對無權進行土地征收。
其次,村委會無權作出《責令限期拆除決定》
根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關法律的規(guī)定,如果違建在國有土地上,那么作出《責令限期拆除決定》的主體應當是規(guī)劃部門,若違建位于集體土地上,那么作出《責令限期拆除決定》的主體應當是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,無論何種情況村委會都無權作出《限拆決定》。
再次,村委會無權強拆房屋
合法房屋的強拆必須經(jīng)過司法程序,也就是說只有人民法院能夠決定對合法房屋進行強拆,而違法房屋的強拆也需要由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責令停止建設、限期改正,逾期不改正的,可以拆除。所以村委會是無權強拆房屋的。
最后,村委會無權代替村民簽訂補償協(xié)議
只有村民給予村委會授權,委托村委會與政府簽訂征收補償協(xié)議的情況下,村委會才有權代替村民簽訂補償協(xié)議。沒有授權村委會簽約的村民,村委會無權代理其簽訂補償協(xié)議。《村委會組織法》中規(guī)定了:村民委員會或者村民委員會成員作出的決定侵害村民合法權益的,受侵害的村民可以申請人民法院予以撤銷,責任人依法承擔法律責任。由此可見,如果村委會不經(jīng)授權直接代替村民簽訂補償協(xié)議,侵害了村民合法權益,那么村民就可以通過訴訟撤銷協(xié)議。
法律分析:村委員并不是土地征收拆遷的主體,土地征收拆遷的主體是國家,國家在公共利益需要的情況下,可以對土地進行征收。中華人民共和國實行土地的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
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內容審核:王四新律師
來源:頭條-農(nóng)村征地拆遷村委會是關鍵,
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