征地補(bǔ)償糾紛可申請(qǐng)國(guó)務(wù)院裁決

國(guó)家要求年內(nèi)建立有關(guān)裁決制度，給農(nóng)民更專業(yè)訴求渠道

據(jù)新華社電以前，征地補(bǔ)償安置發(fā)生糾紛，可以來(lái)信來(lái)訪反映問(wèn)題，可以申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向人民法院提起行政訴訟。今后，農(nóng)民群眾解決征地糾紛有望獲得新的途徑。國(guó)土資源部已要求各省、區(qū)、市，力爭(zhēng)年內(nèi)建立征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議裁決制度。

記者從11日在長(zhǎng)沙召開(kāi)的“建立完善征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議裁決制度座談會(huì)”上了解到，征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議裁決制度是一種專門針對(duì)征地糾紛設(shè)立的法律制度，強(qiáng)調(diào)通過(guò)專門手段解決爭(zhēng)議，具有準(zhǔn)司法的性質(zhì)。依據(jù)土地管理法及其實(shí)施條例，凡是對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的，均可申請(qǐng)協(xié)調(diào)和裁決。一般情況下，先由市縣級(jí)人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的，再向批準(zhǔn)征地的機(jī)關(guān)，即國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府申請(qǐng)裁決。

對(duì)征地中補(bǔ)償安置爭(zhēng)議進(jìn)行裁決，不僅是國(guó)際通行慣例，也是我國(guó)的一項(xiàng)法律制度。但到目前為止，全國(guó)只有湖南、安徽、重慶三省市建立了征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議裁決制度。國(guó)土資源部副部長(zhǎng)李元表示，近年來(lái)，土地信訪數(shù)量居高不下，且大多與征地補(bǔ)償安置有關(guān)，一個(gè)重要原因就是法規(guī)規(guī)定的征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議裁決制度在全國(guó)絕大多數(shù)地區(qū)沒(méi)有建立起來(lái)。

針對(duì)這一情況，國(guó)土資源部已要求各省、區(qū)、市，增強(qiáng)對(duì)推行征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議裁決制度重要性的認(rèn)識(shí)，盡快確立工作機(jī)制，及時(shí)出臺(tái)裁決辦法，保障人員和經(jīng)費(fèi)，力爭(zhēng)在年內(nèi)普遍建立征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議裁決制度。

李元表示，隨著征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議裁決制度的建立和完善，將在司法救濟(jì)渠道之外，為被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民開(kāi)辟一條更具專業(yè)化的訴求渠道，有利于切實(shí)保護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，同時(shí)糾正那些不當(dāng)?shù)男姓袨椤?/p>

解讀

對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的即可申請(qǐng)裁決

進(jìn)入裁決程序案件不接受信訪

據(jù)新華社電國(guó)土資源部日前要求各省、區(qū)、市力爭(zhēng)在年內(nèi)建立征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議裁決制度，為農(nóng)民群眾解決征地糾紛提供新的途徑。記者就此采訪了國(guó)土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人。

根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定，凡是對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的，均可申請(qǐng)協(xié)調(diào)和裁決。一般先由市縣級(jí)人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的，再向批準(zhǔn)征地的機(jī)關(guān)申請(qǐng)裁決。申請(qǐng)人應(yīng)是征地相對(duì)人或者利害關(guān)系人。

如果當(dāng)事人對(duì)裁決機(jī)關(guān)作出的裁決決定不服，仍然可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟。征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議裁決是批準(zhǔn)征地的人民政府的職責(zé)，涉及政府辦公廳、法制機(jī)構(gòu)和國(guó)土資源管理部門三個(gè)單位的職能。

信訪一直是農(nóng)民群眾解決征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議的主要途徑。同信訪相比，征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議裁決制度在解決征地補(bǔ)償糾紛方面更具專業(yè)性和規(guī)范性。因此，國(guó)土資源部門鼓勵(lì)當(dāng)事人通過(guò)申請(qǐng)裁決來(lái)解決爭(zhēng)議。今后，凡是信訪人通過(guò)來(lái)信來(lái)訪反映征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議的，有關(guān)國(guó)土資源管理部門將引導(dǎo)其申請(qǐng)裁決。對(duì)于已經(jīng)受理并在辦理中的裁決案件，信訪人就同一事項(xiàng)提出信訪請(qǐng)求的，有關(guān)國(guó)土資源管理部門將書(shū)面告知信訪人不予受理。

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內(nèi)容審核：王學(xué)棉律師

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