土地征收與拆遷補(bǔ)償?shù)亩愘M(fèi),拆遷補(bǔ)償款需要支付哪些稅費(fèi),拆遷補(bǔ)償款的征稅與政府行為、政府批文有關(guān)。拆遷補(bǔ)償款除政府收回的土地外,需按“轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)”或“銷售不動(dòng)產(chǎn)”征收增值稅。對(duì)內(nèi)資企業(yè)取得的拆遷補(bǔ)償,應(yīng)按會(huì)計(jì)制度規(guī)定核算后計(jì)入企業(yè)所得稅。
拆遷補(bǔ)償款的征稅與政府行為、政府批文有關(guān)。拆遷補(bǔ)償款除政府收回的土地外,需按“轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)”或“銷售不動(dòng)產(chǎn)”征收增值稅。對(duì)內(nèi)資企業(yè)取得的拆遷補(bǔ)償,應(yīng)按會(huì)計(jì)制度規(guī)定核算后計(jì)入企業(yè)所得稅。根據(jù)相關(guān)法規(guī),因國(guó)家建設(shè)需要依法征用、收回的房地產(chǎn)免征土地增值稅。除此情況外,其他拆遷補(bǔ)償款都要計(jì)征土地增值稅。
法律分析
1.增值稅。不論何種補(bǔ)償方式,征稅的關(guān)鍵掌握在拆遷項(xiàng)目是否是政府行為,有無(wú)政府批文。根據(jù)《增值稅目注釋》(國(guó)稅發(fā)〔1993〕149號(hào))的規(guī)定,土地使用者將土地使用權(quán)歸還給土地所有者的行為不征收增值稅,所以除過(guò)政府收回的土地(給予的補(bǔ)償除外),其他的拆遷補(bǔ)償款都要按“轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)”或“銷售不動(dòng)產(chǎn)”征收增值稅。
2.企業(yè)所得稅。根據(jù)目前的規(guī)定,對(duì)內(nèi)資企業(yè)取得的拆遷補(bǔ)償在所得稅方面沒(méi)有特別的規(guī)定,被拆遷單位應(yīng)按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定,先通過(guò)“固定資產(chǎn)清理”科目核算清理后的余額,收益轉(zhuǎn)入“營(yíng)業(yè)外收入”并入應(yīng)納稅所得額計(jì)算繳納企業(yè)所得稅。損失轉(zhuǎn)入“營(yíng)業(yè)外支出”按照《企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失所得稅前扣除管理辦法》(國(guó)家稅務(wù)總局令第13號(hào))的規(guī)定,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批后作為財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除。
3.土地增值稅。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例》第8條規(guī)定,因國(guó)家建設(shè)需要依法征用、收回的房地產(chǎn)免征土地增值稅。因國(guó)家建設(shè)需要依法征用、收回的房產(chǎn)是指因城市實(shí)施規(guī)劃,國(guó)家建設(shè)的需要而被政府批準(zhǔn)征用的房產(chǎn)或被收回土地使用權(quán)。財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于土地增值稅若干問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2006〕21號(hào))規(guī)定,因“城市實(shí)施規(guī)劃”而拆遷,是指因舊城改造或因企業(yè)污染、擾民而由政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)審批通過(guò)的城市規(guī)劃確定進(jìn)行搬遷的情況;因“國(guó)家建設(shè)的需要”而搬遷,是指因?qū)嵤﹪?guó)務(wù)院、省級(jí)人民政府、國(guó)務(wù)院有關(guān)部委批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目而進(jìn)行搬遷的情況。因此,除以上情況收到的拆遷補(bǔ)償外,其他都要計(jì)征土地增值稅。
結(jié)語(yǔ)
根據(jù)以上規(guī)定,對(duì)于拆遷補(bǔ)償款的征稅問(wèn)題,關(guān)鍵在于是否屬于政府行為以及是否有政府批文。根據(jù)國(guó)稅發(fā)〔1993〕149號(hào)文件,將土地使用權(quán)歸還給土地所有者的行為不征收增值稅,除非是政府收回的土地。對(duì)于企業(yè)所得稅方面,根據(jù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,拆遷補(bǔ)償應(yīng)通過(guò)核算清理后計(jì)入營(yíng)業(yè)外收入并納入應(yīng)納稅所得額計(jì)算。損失可按照相關(guān)規(guī)定經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批后作為財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除。至于土地增值稅,根據(jù)相關(guān)法規(guī),因國(guó)家建設(shè)需要依法征用、收回的房地產(chǎn)免征土地增值稅,其他情況下的拆遷補(bǔ)償都需要計(jì)征土地增值稅。
法律依據(jù)
中華人民共和國(guó)城市維護(hù)建設(shè)稅法: 第十條 納稅人應(yīng)當(dāng)在依法辦理土地、房屋權(quán)屬登記手續(xù)前申報(bào)繳納契稅。
中華人民共和國(guó)城市維護(hù)建設(shè)稅法: 第八條 納稅人改變有關(guān)土地、房屋的用途,或者有其他不再屬于本法第六條規(guī)定的免征、減征契稅情形的,應(yīng)當(dāng)繳納已經(jīng)免征、減征的稅款。
中華人民共和國(guó)城市維護(hù)建設(shè)稅法: 第十四條 契稅由土地、房屋所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)依照本法和《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》的規(guī)定征收管理。
法律分析:根據(jù)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于城鎮(zhèn)房屋拆遷有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2005〕45)規(guī)定,被拆遷人按照國(guó)家有關(guān)城鎮(zhèn)房屋拆遷管理辦法的標(biāo)準(zhǔn)取得的拆遷補(bǔ)償款,免繳個(gè)人所得稅。
法律依據(jù):《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于城鎮(zhèn)房屋拆遷有關(guān)稅收政策的通知》第一條:對(duì)被拆遷人按照國(guó)家有關(guān)城鎮(zhèn)房屋拆遷管理辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)取得的拆遷補(bǔ)償款,免征個(gè)人所得稅。
法律分析:拆遷補(bǔ)償款一般是不需要交稅的。對(duì)被拆遷人按照國(guó)家有關(guān)城鎮(zhèn)房屋拆遷管理辦法的標(biāo)準(zhǔn)取得的拆遷補(bǔ)償款,免繳個(gè)人所得稅。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十七條 征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。
征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不得超過(guò)被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。
征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
征收城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金。
依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。
國(guó)務(wù)院根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。
法律分析:拆遷補(bǔ)償款需要交納營(yíng)業(yè)稅,但下列情況免征營(yíng)業(yè)稅:1.被拆遷單位和個(gè)人取得政府財(cái)政部門(mén)支付的房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)及其他補(bǔ)助費(fèi),暫免征收營(yíng)業(yè)稅。2.被拆遷個(gè)人因自用普通住房拆遷,所取得的補(bǔ)償費(fèi)或拆遷過(guò)程中發(fā)生的房屋等面積產(chǎn)權(quán)調(diào)換,暫免征收營(yíng)業(yè)稅。還需要交納土地增值稅。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》 第七條 條例第六條所列的計(jì)算增值額的扣除項(xiàng)目,具體為:
(一)取得土地使用權(quán)所支付的金額,是指納稅人為取得土地使用權(quán)所支付的地價(jià)款和按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定交納的有關(guān)費(fèi)用。
(二)開(kāi)發(fā)土地和新建房及配套設(shè)施(以下簡(jiǎn)稱房增開(kāi)發(fā))的成本,是指納稅人房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的成本(以下簡(jiǎn)稱房增開(kāi)發(fā)成本),包括土地征用及拆遷補(bǔ)償
費(fèi)、前期工程費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)、公共配套設(shè)施費(fèi)、開(kāi)發(fā)間接費(fèi)用。
土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi),包括土地征用費(fèi)、耕地占用稅、勞動(dòng)力安置費(fèi)及有關(guān)地上、地下附著物拆遷補(bǔ)償?shù)膬糁С觥仓脛?dòng)遷用房支出等。
前期工程費(fèi),包括規(guī)劃、設(shè)計(jì)、項(xiàng)目可行性研究和水文、地質(zhì)、勘察、測(cè)繪、“三通一平”等支出。
建筑安裝工程費(fèi),是指以出包方式支付給承包單位的建筑安裝工程費(fèi),以自營(yíng)方式發(fā)生的建筑安裝工程費(fèi)。
基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi),包括開(kāi)發(fā)小區(qū)內(nèi)道路、供水、供電、供氣、排污、排洪、通訊、照明、環(huán)衛(wèi)、綠化等工程發(fā)生的支出。
公共配套設(shè)施費(fèi),包括不能有償轉(zhuǎn)讓的開(kāi)發(fā)小區(qū)內(nèi)公共配套設(shè)施發(fā)生的支出。
開(kāi)發(fā)間接費(fèi)用,是指直接組織、管理開(kāi)發(fā)項(xiàng)目發(fā)生的費(fèi)用,包括工資、職工福利費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、辦公費(fèi)、水電費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、周轉(zhuǎn)房攤銷等。
(三)開(kāi)發(fā)土地和新建房及配套設(shè)施的費(fèi)用(以下簡(jiǎn)稱房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)費(fèi)用),是指與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目有關(guān)的銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用。
財(cái)務(wù)費(fèi)用中的利息支出,凡能夠按轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項(xiàng)目計(jì)算分?jǐn)偛⑻峁┙鹑跈C(jī)構(gòu)證明的,允許據(jù)實(shí)扣除,但最高不能超過(guò)按商業(yè)銀行同類同期貸款利率計(jì)算的金額。其他房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)費(fèi)用,按本條(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定計(jì)算的金額之和的5%以內(nèi)計(jì)算扣除。
凡不能按轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項(xiàng)目計(jì)算分?jǐn)偫⒅С龌虿荒芴峁┙鹑跈C(jī)構(gòu)證明的,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)費(fèi)用按本條(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定計(jì)算的金額之和的10%以內(nèi)計(jì)算扣除。
上述計(jì)算扣除的具體比例,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
(四)舊房及建筑物的評(píng)估價(jià)格,是指在轉(zhuǎn)讓已使用的房屋及建筑物時(shí),由政府批準(zhǔn)設(shè)立的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)定的重置成本價(jià)乘以成新度折扣率后的價(jià)格。評(píng)估價(jià)格須經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)。
(五)與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)的稅金,是指在轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、印花稅。因轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)交納的教育費(fèi)附加,也可視同稅金予以扣除。
(六)根據(jù)條例第六條(五)項(xiàng)規(guī)定,對(duì)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的納稅人可按本條(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定計(jì)算的金額之和,加計(jì)20%的扣除。
拆遷補(bǔ)償錢(qián)是需要交稅的。我國(guó)有各種各樣的稅目,其中拆遷補(bǔ)償款不是免征稅收的對(duì)象。契稅免稅對(duì)象有國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、軍事單位承受土地、房屋用于辦公、教學(xué)、醫(yī)療、科研和軍事設(shè)施等;城鎮(zhèn)職工按規(guī)定第一次購(gòu)買(mǎi)公有住房的;因不可抗力滅失住房而重新購(gòu)買(mǎi)住房等。
【法律依據(jù)】
《中華人民共和國(guó)契稅暫行條例》第六條
有下列情形之一的,減征或者免征契稅:
(一)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、軍事單位承受土地、房屋用于辦公、教學(xué)、醫(yī)療、科研和軍事設(shè)施的,免征;
(二)城鎮(zhèn)職工按規(guī)定第一次購(gòu)買(mǎi)公有住房的,免征;
(三)因不可抗力滅失住房而重新購(gòu)買(mǎi)住房的,酌情準(zhǔn)予減征或者免征;
(四)財(cái)政部規(guī)定的其他減征、免征契稅的項(xiàng)目。
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