企業(yè)征收拆遷補(bǔ)償項(xiàng)目廠房,法律關(guān)于廠房征收的規(guī)定,《條例》提到“應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋的所有權(quán)人給予公平補(bǔ)償”,這里的“公平補(bǔ)償”不僅代表了市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)償,更應(yīng)該理解為不能因?yàn)檎魇諏?dǎo)致人民生活水平下降和生產(chǎn)活動(dòng)無(wú)法繼續(xù)。《條例》第十八條談到“被征收
《條例》提到“應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋的所有權(quán)人給予公平補(bǔ)償”,這里的“公平補(bǔ)償”不僅代表了市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)償,更應(yīng)該理解為不能因?yàn)檎魇諏?dǎo)致人民生活水平下降和生產(chǎn)活動(dòng)無(wú)法繼續(xù)。《條例》第十八條談到“被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的”情況,說(shuō)明廠房拆遷存在置換方式。國(guó)土資源部、監(jiān)察部《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)工業(yè)用地出讓制度的通知》明確規(guī)定:“政府實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建,需要搬遷的工業(yè)項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的,經(jīng)市、縣國(guó)土資源行政主管部門審核并報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn),收回原國(guó)有土地使用權(quán),以協(xié)議出讓或租賃方式為原土地使用權(quán)人重新安排工業(yè)用地”。因此,對(duì)廠房征收后給予合理的用地安排,符合政策和法律的基本規(guī)定。
《條例》規(guī)定:政府要提供“因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償”,
具體補(bǔ)償金額“根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定”。如果沒(méi)有安排好工廠后續(xù)用地,企業(yè)長(zhǎng)時(shí)間停工甚至無(wú)限期停工,按照上述方法確定政府提供停產(chǎn)補(bǔ)償,政府負(fù)擔(dān)會(huì)非常巨大。
一、湖南土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《土地管理法》第四十八條
征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。
征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。
征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過(guò)制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。
征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償,并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。
法律分析:拆遷租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的,拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。廠房征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):
1、房屋征收部門會(huì)對(duì)廠房本身的價(jià)值予以補(bǔ)償;
2、還會(huì)對(duì)企業(yè)因廠房被征收而搬遷的費(fèi)用予以補(bǔ)償
3、企業(yè)因此而停產(chǎn)停業(yè)的房屋征收部門也會(huì)予以適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。
法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:
(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
法律分析:工業(yè)廠房征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):對(duì)廠房進(jìn)行拆遷時(shí)涉及到的補(bǔ)償包括拆遷資產(chǎn)補(bǔ)償、拆遷費(fèi)用補(bǔ)償、基于拆遷政策發(fā)生的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等,不同地區(qū)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的。一般各地方在征收中通常將對(duì)土地的補(bǔ)償與房屋、建筑物補(bǔ)償計(jì)算在一起,統(tǒng)一計(jì)算到對(duì)房屋價(jià)值的補(bǔ)償中。但在實(shí)際征收中,企業(yè)除去房屋所占土地外,仍存在大面積的土地的,對(duì)此應(yīng)參照土地的價(jià)值進(jìn)行補(bǔ)償;如果該宗土地是企業(yè)租賃的,征收部門至少應(yīng)補(bǔ)償其租賃費(fèi)用;如果企業(yè)上的土地租賃期限剩余較長(zhǎng),企業(yè)重新租賃類似土地費(fèi)用上漲的,征收部門應(yīng)額外補(bǔ)償其差價(jià)。
法律依據(jù):《國(guó)有土地上的房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)補(bǔ)征收人給予的補(bǔ)償包括: (一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償; (二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償; (三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
法律分析:從價(jià)計(jì)征的,其計(jì)稅依據(jù)為房產(chǎn)原值一次減去10%-30%后的余值; (去主管稅務(wù)局問(wèn))。從租計(jì)征的 (即房產(chǎn)出租的),以房產(chǎn)租金收入為計(jì)稅依據(jù)。 從價(jià)計(jì)征10%-30%的具體減除幅度由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。 如浙江省規(guī)定具體減除幅度為30%。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》 第二條 下列各項(xiàng)個(gè)人所得,應(yīng)當(dāng)繳納個(gè)人所得稅:
(一)工資、薪金所得;
(二)勞務(wù)報(bào)酬所得;
(三)稿酬所得;
(四)特許權(quán)使用費(fèi)所得;
(五)經(jīng)營(yíng)所得;
(六)利息、股息、紅利所得;
(七)財(cái)產(chǎn)租賃所得;
(八)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得;
(九)偶然所得。
居民個(gè)人取得前款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)所得(以下稱綜合所得),按納稅年度合并計(jì)算個(gè)人所得稅;非居民個(gè)人取得前款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)所得,按月或者按次分項(xiàng)計(jì)算個(gè)人所得稅。納稅人取得前款第五項(xiàng)至第九項(xiàng)所得,依照本法規(guī)定分別計(jì)算個(gè)人所得稅。
法律分析:1、由于廠房是在劃撥土地上,所以拆遷時(shí),是沒(méi)有土地補(bǔ)償金的,賠償?shù)姆秶幸韵聨醉?xiàng):房屋、建筑物補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)以相關(guān)房產(chǎn)證明登記的建筑面積為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)闅v史原因無(wú)法辦理房產(chǎn)證明和土地證明的,可經(jīng)實(shí)際丈量確定。
2、設(shè)備重置補(bǔ)償,設(shè)備搬遷安裝費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按國(guó)家和當(dāng)?shù)匾?guī)定的貨物運(yùn)輸價(jià)格、設(shè)備安裝價(jià)格計(jì)算。機(jī)器設(shè)備分為兩類:一類是可搬遷設(shè)備;二是不可搬遷設(shè)備;可搬遷設(shè)備因拆遷而引起的損失又可分為實(shí)物損失費(fèi)和功能損失費(fèi)。實(shí)物損失費(fèi)包括拆卸費(fèi)用、運(yùn)輸費(fèi)用、安裝費(fèi)用、調(diào)試費(fèi)用等。
3、拆遷費(fèi)用補(bǔ)償,因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)停業(yè)的,拆遷人可給予適當(dāng)補(bǔ)償。對(duì)于停產(chǎn)停業(yè)損失應(yīng)當(dāng)由評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估確定,針對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)狀況、贏利情況進(jìn)行個(gè)案評(píng)估,才能確保公平的實(shí)現(xiàn),當(dāng)然具體數(shù)額可由拆遷當(dāng)事人協(xié)商確定。
4、設(shè)備搬遷安裝費(fèi),對(duì)于可搬遷的設(shè)備,應(yīng)當(dāng)本著繼續(xù)利用的原則,進(jìn)行異地搬遷安裝,繼承投入使用。據(jù)此產(chǎn)生的設(shè)備搬遷和安裝費(fèi)用是拆遷引起的必然損失,拆遷人應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償。
5、在拆遷的過(guò)程中,拆遷人為了加快拆遷進(jìn)度,拆遷人往往會(huì)采取速遷獎(jiǎng)勵(lì)的辦法鼓勵(lì)被拆遷人、承租人盡早簽訂拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議,搬出拆遷范圍。獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用金額的大小,由拆遷人根據(jù)拆遷實(shí)際確定,也可由拆遷人、被拆遷人、實(shí)際承租人之間協(xié)商確定。
法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:
(一)國(guó)防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
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