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土地征收程序流程圖:今日土地征收更新

發(fā)布時(shí)間：
2024-12-06 14:19:38
作者：
圣運(yùn)律師
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土地征收程序流程圖,土地報(bào)批及征地流程圖,土地征地報(bào)批前程序是：發(fā)布擬征地通告；征詢村民意見(jiàn)，組織聽(tīng)證；地籍調(diào)查和地上附著物登記確認(rèn)；擬定“一書(shū)四方案”并上報(bào)審批；征用土地公告；征地補(bǔ)償?shù)怯?；擬定補(bǔ)償安置方案并公告；根據(jù)群眾意見(jiàn)修改相關(guān)方案

土地征收程序流程圖:今日土地征收更新

一、土地征收程序流程圖,土地報(bào)批及征地流程圖

1、擬定征收土地方案。征收土地方案由擬定征收土地所在地縣、市人民政府或其土地行政主管部門擬定。其中征收城鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地區(qū)內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)的土地，由縣、市人民政府根據(jù)土地利用計(jì)劃和對(duì)建設(shè)用地的需求情況擬定，城市建設(shè)用地以外能源、交通、水利、軍事設(shè)施等按建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施征地的，由縣、市人民政府土地行政主管部門根據(jù)建設(shè)單位及建設(shè)主管部門的建設(shè)用地申請(qǐng)擬定。

2、審查報(bào)批。

3、征收土地方案公告。征收土地依法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上人民政府在當(dāng)?shù)赜枰怨?。被征收土地的所有?quán)人和使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書(shū)到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓芾聿块T辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?

4、制定征地補(bǔ)償、安置方案?？h、市人民政府土地行政主管部門根據(jù)批準(zhǔn)的征收土地方案對(duì)土地所有權(quán)人、使用權(quán)人及地上附著物等進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí)，制定征地補(bǔ)償、人員安置及地上附著物拆遷等具體方案。

5、清理土地和實(shí)施征收土地。征收土地補(bǔ)償和人員安置方案實(shí)施后，縣、市人民政府土地行政主管部門組織有關(guān)單位對(duì)被征收的土地進(jìn)行清理，并組織實(shí)施征收土地和供地。

征收土地具有以下特征：

(1)征地是一種政府行為，是政府的專有權(quán)力

(2)必須依法批準(zhǔn)；

(3)補(bǔ)償性。要向被征用土地的所有者支付補(bǔ)償費(fèi)，造成勞動(dòng)力剩余的必須予以安置；

(4)強(qiáng)制性。

(5)權(quán)屬轉(zhuǎn)移性。土地被征收后，其所有權(quán)屬于國(guó)家，不再屬于農(nóng)民集體。

(6)征地行為必須向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)的公開(kāi)監(jiān)督。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》

第二十一條

具體建設(shè)項(xiàng)目需要使用土地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的總體設(shè)計(jì)一次申請(qǐng)，辦理建設(shè)用地審批手續(xù)；分期建設(shè)的項(xiàng)目，可以根據(jù)可行性研究報(bào)告確定的方案分期申請(qǐng)建設(shè)用地，分期辦理建設(shè)用地有關(guān)審批手續(xù)。

二、征收土地流程

法律分析：征用土地的程序如下：1、土地行政主管部門擬訂征地方案；2、向上級(jí)人民政府申報(bào)批準(zhǔn)；3、批準(zhǔn)后，公布方案；4、進(jìn)行征地補(bǔ)償?shù)怯洠?、市、縣土地行政主管部門制定征地補(bǔ)償、安置方案；6、實(shí)施方案。國(guó)家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十七條國(guó)家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施?？h級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見(jiàn)。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯??？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議；個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說(shuō)明。相關(guān)前期工作完成后，縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。

三、用地報(bào)批流程

一、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審(一)、申報(bào)材料1、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)報(bào)告2、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(指工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地)3、項(xiàng)目用地平面布置圖(二)、辦事程序提出申請(qǐng)——現(xiàn)場(chǎng)踏查——辦理項(xiàng)目用地預(yù)審手續(xù)——區(qū)國(guó)土資源局初審——上報(bào)省國(guó)土資源廳審批(三)、承諾時(shí)限對(duì)手續(xù)齊全、符合用地條件的，自大廳受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)省國(guó)土資源廳審批(四)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)單位使用國(guó)有土地建設(shè)項(xiàng)目用地審批(一)、申報(bào)材料1、建設(shè)項(xiàng)目用地申請(qǐng)(指單位用地)2、建設(shè)用地規(guī)劃許可證3、原國(guó)有土地使用證4、房屋產(chǎn)權(quán)使用證5、廢棄地鑒定書(shū)及現(xiàn)狀照片(指占國(guó)有廢棄地的)6、國(guó)有土地權(quán)屬證明(有《國(guó)有土地使用證》的除外)7、項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件(指單位用地的)8、身份證復(fù)印件(①個(gè)人申請(qǐng)用地提供本人身份證復(fù)印件；②單位申請(qǐng)用地提供單位法人身份證復(fù)印件)9、用地單位資質(zhì)證明(指單位用地，包括組織代碼證和企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、部隊(duì)除外)10、土地評(píng)估報(bào)告11、國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同(劃撥供地除外)12、項(xiàng)目平面布置圖13、勘測(cè)定界報(bào)告書(shū)及勘測(cè)定界報(bào)告圖(指單位用地)商業(yè)、旅游、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等經(jīng)營(yíng)用地一律實(shí)行踏查——辦理用地手續(xù)——上報(bào)初審——例會(huì)審查——區(qū)政府審批——大廳核發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)》(二)、辦事程序提出申請(qǐng)——領(lǐng)取審批表——現(xiàn)場(chǎng)委托——實(shí)地踏查——辦理用地手續(xù)——上報(bào)初審——例會(huì)審查——區(qū)政府審批——大廳核發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》(三)、承諾時(shí)限對(duì)手續(xù)齊全、符合用地條件的，自受理之日起，單位申請(qǐng)項(xiàng)目用地30個(gè)工作日內(nèi)辦理用地審批手續(xù)三、城鎮(zhèn)職工占用國(guó)有非農(nóng)用地建房用地審批(一)、申報(bào)材料1、建設(shè)用地規(guī)劃許可證；2、原國(guó)有土地使用證；3、房屋產(chǎn)權(quán)所有證；4、廢棄地鑒定書(shū)及現(xiàn)狀照片(指占國(guó)有廢棄地的)；5、國(guó)有土地權(quán)屬證明(有國(guó)有土地使用證的除外)；6、身份證復(fù)印件；7、土地評(píng)估報(bào)告(劃撥供地除外)；8、國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同(劃撥供地除外)；(二)、辦事程序大廳受理申請(qǐng)——領(lǐng)取審批表——現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏查——辦理用地手續(xù)——上報(bào)初審——局例會(huì)審查——區(qū)政府審批——大廳核發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》(三)、承諾時(shí)限對(duì)手續(xù)齊全、符合用地條件的，自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)辦理。綜上所述，關(guān)于用地報(bào)批流程的問(wèn)題，建議參考以上內(nèi)容，過(guò)程還是比較麻煩的，建議一次性準(zhǔn)備齊全申報(bào)材料，防止還需要來(lái)回跑著辦理，有問(wèn)題也可以在網(wǎng)上事先了解下情況法律依據(jù)：依據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》的規(guī)定，單獨(dú)選址項(xiàng)目用地審批的辦理依據(jù)是土地管理法實(shí)施條例。辦理審核的一般程序包括：建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)前，由自然資源主管部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地事項(xiàng)進(jìn)行審查;由建設(shè)單位持相關(guān)材料報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。

四、土地征地報(bào)批是什么流程

土地征地報(bào)批前程序是：發(fā)布擬征地通告；征詢村民意見(jiàn)，組織聽(tīng)證；地籍調(diào)查和地上附著物登記確認(rèn)；擬定“一書(shū)四方案”并上報(bào)審批；征用土地公告；征地補(bǔ)償?shù)怯洠粩M定補(bǔ)償安置方案并公告；根據(jù)群眾意見(jiàn)修改相關(guān)方案并公告；落實(shí)征地補(bǔ)償、安置資金；實(shí)施補(bǔ)償安置方案，交付土地?！痉梢罁?jù)】《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十條房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案，報(bào)市、縣級(jí)人民政府。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限不得少于30日。第十五條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

五、征地報(bào)批的具體流程

1、征地申請(qǐng)：項(xiàng)目業(yè)主根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)征地報(bào)批的有關(guān)規(guī)定，向市國(guó)土資源局提出建設(shè)項(xiàng)目征地申請(qǐng)。

征地申請(qǐng)須提交的材料包括：項(xiàng)目征地申請(qǐng)報(bào)告、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審批復(fù)文件、項(xiàng)目審批文件(項(xiàng)目核準(zhǔn)或項(xiàng)目備案材料)、項(xiàng)目用地規(guī)劃范圍圖相關(guān)資料等。屬單獨(dú)選址建設(shè)的項(xiàng)目，需提交地質(zhì)災(zāi)害和壓礦評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒肝募?項(xiàng)目涉及占用占用林地的，需提交林地批準(zhǔn)文件;項(xiàng)目涉及土地復(fù)墾的，需提交土地復(fù)墾方案審查意見(jiàn)。

2、政策審查：市國(guó)土資源局對(duì)項(xiàng)目業(yè)主提交的征地申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，符合征地條件的，將征地任務(wù)分解、下達(dá)給轄區(qū)人民政府、市征地拆遷辦及相關(guān)部門，并由項(xiàng)目業(yè)主委托測(cè)繪技術(shù)單位(市國(guó)土資源信息中心)開(kāi)展土地勘測(cè)定界工作。

3、勘測(cè)定界：轄區(qū)人民政府組織被征地群眾配合市國(guó)土資源局、市征地拆遷辦、測(cè)繪技術(shù)單位實(shí)地踏勘征地范圍和權(quán)屬界線，測(cè)繪地形、地物和地貌，核定土地地類等工作;

4、發(fā)布征地預(yù)公告：市征地拆遷辦根據(jù)土地勘測(cè)定界初步結(jié)果，擬訂《征收土地預(yù)公告(送審稿)》，經(jīng)市國(guó)土資源局審核后，報(bào)市人民政府發(fā)布《征收土地預(yù)公告》。市國(guó)土資源局將《征收土地預(yù)公告》轉(zhuǎn)市征地拆遷辦交由轄區(qū)人民政府在被征收土地所在的鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))進(jìn)行張貼、公告，同時(shí)抄送市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市農(nóng)業(yè)局、市公安局、市民政府局等相關(guān)單位;

5、征地調(diào)查：市國(guó)土資源局組織轄區(qū)人民政府、市征地拆遷辦及相關(guān)部門對(duì)征地涉及的土地權(quán)屬、地類、面積進(jìn)行調(diào)查，調(diào)處土地、房屋權(quán)屬糾紛，核定被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織人均耕地面積和征地前后人均耕地變化情況，地上建(構(gòu))筑物和附著物的種類、數(shù)量、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)等情況。轄區(qū)政府及其征地拆遷辦組織被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、土地承包經(jīng)營(yíng)戶及相關(guān)權(quán)利人在《征地情況調(diào)查表》、《征收土地面積確認(rèn)表》及《征地地上附著物補(bǔ)償?shù)怯洷怼返日鞯貓?bào)批材料上簽字、確認(rèn)并報(bào)送市征地拆遷辦;

6、社會(huì)保障情況調(diào)查：轄區(qū)人民政府在市征地拆遷辦、市勞動(dòng)保障局、市民政局及市衛(wèi)生局的指導(dǎo)下，調(diào)查征地涉及土地承包經(jīng)營(yíng)戶人口、戶數(shù)及其就業(yè)、社會(huì)保障情況，編制被征地農(nóng)民花名冊(cè)，核定符合社會(huì)保障條件的人口、戶數(shù)，計(jì)算被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用及政府、個(gè)人的分擔(dān)份額，擬訂《被征地農(nóng)民社會(huì)保障實(shí)施方案(征求意見(jiàn)稿)》，按規(guī)定公示后，報(bào)送市征地拆遷辦審核、市勞動(dòng)保障局審定;

7、社會(huì)保障方案審查：市勞動(dòng)保障局對(duì)轄區(qū)人民政府、市征地拆遷辦報(bào)送的《被征地農(nóng)民社會(huì)保障實(shí)施方案》及相關(guān)資料進(jìn)行審查，出具《被征地農(nóng)民社會(huì)保障方案審查意見(jiàn)》并抄送市征地拆遷辦、市國(guó)土資源局;如屬報(bào)國(guó)務(wù)院審批征地的建設(shè)項(xiàng)目，上報(bào)自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障廳出具《被征地農(nóng)民社會(huì)保障方案審查意見(jiàn)》，并送市征地拆遷辦、市國(guó)土資源局;

8、組織征地聽(tīng)證：市征地拆遷辦對(duì)轄區(qū)人民政府及相關(guān)部門報(bào)送的征地材料進(jìn)行審查，擬訂《征地聽(tīng)證告知書(shū)》，報(bào)市國(guó)土資源局審定后，由轄區(qū)人民政府將《征地聽(tīng)證告知書(shū)》送達(dá)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、土地承包經(jīng)營(yíng)者及相關(guān)權(quán)利人;對(duì)申請(qǐng)聽(tīng)證的，由市國(guó)土資源局依法組織召開(kāi)征地聽(tīng)證會(huì);

9、征地報(bào)批：市征地拆遷辦根據(jù)征地報(bào)批材料齊備情況，按照有關(guān)規(guī)定擬訂征地報(bào)批“一書(shū)四方案”，收集和組織征地報(bào)批相關(guān)資料并協(xié)調(diào)市財(cái)政局或項(xiàng)目業(yè)主單位落實(shí)征地報(bào)批費(fèi)用后，將征地報(bào)批材料送市國(guó)土資源局審核后報(bào)市人民政府、自治區(qū)人民政府(或國(guó)務(wù)院)審批;

10、繳納報(bào)批費(fèi)用：市財(cái)政局根據(jù)自治區(qū)國(guó)土資源廳繳費(fèi)通知單、市國(guó)土資源局繳費(fèi)函及征地報(bào)批費(fèi)用上繳財(cái)政單據(jù)，辦理征地報(bào)批費(fèi)用上繳和入庫(kù)工作，由市國(guó)土資源局協(xié)調(diào)自治區(qū)國(guó)土資源廳辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。