土地征收必須由哪個部門實施的,土地征收必須由哪個部門實施,1、土地征收必須由市、縣人民政府部門實施。市、縣級人民政府的土地征收部門負責本行政區(qū)域的土地征收與補償工作,土地征收部門可以委托其他單位為土地征收實施單位,承擔土地征收與補償?shù)木唧w工
1、土地征收必須由市、縣人民政府部門實施。市、縣級人民政府的土地征收部門負責本行政區(qū)域的土地征收與補償工作,土地征收部門可以委托其他單位為土地征收實施單位,承擔土地征收與補償?shù)木唧w工作。
2、法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》
第四條
市、縣級人民政府負責本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。市、縣級人民政府確定的房屋征收部門組織實施本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。市、縣級人民政府有關部門應當依照本條例的規(guī)定和本級人民政府規(guī)定的職責分工,互相配合,保障房屋征收與補償工作的順利進行。
第五條房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位,承擔房屋征收與補償?shù)木唧w工作。房屋征收實施單位不得以營利為目的。房屋征收部門對房屋征收實施單位在委托范圍內(nèi)實施的房屋征收與補償行為負責監(jiān)督,并對其行為后果承擔法律責任。
一、強制征地流程是怎樣的
1、行政機關作出強制執(zhí)行決定前,應當事先催告當事人履行義務。
2、在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責令停止建設、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定后,當事人不停止建設或者逾期不拆除的,建設工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關部門采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施。“
3、被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。人民法院裁定準予執(zhí)行的,一般由作出征收補償決定的市、縣級人民政府組織實施,也可以由人民法院執(zhí)行。
4、無權(quán)批準征收、使用土地的單位或者個人非法批準占用土地的,超越批準權(quán)限非法批準占用土地的,不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準用地的,或者違反法律規(guī)定的程序批準占用、征收土地的,其批準文件無效,對非法批準征收、使用土地的直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。非法批準、使用的土地應當收回,有關當事人拒不歸還的,以非法占用土地論處。責令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施的,建設單位或者個人必須立即停止施工,自行拆除;對繼續(xù)施工的,作出處罰決定的機關有權(quán)制止。建設單位或者個人對責令限期拆除的行政處罰決定不服的,可以在接到責令限期拆除決定之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴;期滿不起訴又不自行拆除的,由作出處罰決定的機關依法申請人民法院強制執(zhí)行,費用由違法者承擔。
我國法律上對開荒土地征收的補償項目一般是附著物賠償和青苗補償,對于相關項目賠償?shù)恼J定應當結(jié)合實際來進行處理,特別是對于相關附著物的賠償,還應當由當?shù)氐牟疬w部門根據(jù)實際來進行合法的清算,并按照制訂的拆遷標準來賠償。
法律分析:土地征收是必須要經(jīng)過國務院以及省級以上人民政府審批,再經(jīng)土地管理部門同意,才能夠向土地征收所在地發(fā)出征收公告。土地征收其主管部門是國土資源局。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》
第三十五條 永久基本農(nóng)田經(jīng)依法劃定后,任何單位和個人不得擅自占用或者改變其用途。國家能源、交通、水利、軍事設施等重點建設項目選址確實難以避讓永久基本農(nóng)田,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者土地征收的,必須經(jīng)國務院批準。
第四十六條 征收下列土地的,由國務院批準:
(一)永久基本農(nóng)田;
(二)永久基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的;
(三)其他土地超過七十公頃的。
征收前款規(guī)定以外的土地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。
征收農(nóng)用地的,應當依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中,經(jīng)國務院批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,同時辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批;經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準權(quán)限內(nèi)批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,同時辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批,超過征地批準權(quán)限的,應當依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。
第四十七條 國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
土地征收由國土資源局負責,國土資源局簡稱國土局,其職責之一就是承擔規(guī)范國土資源管理秩序的責任。土地征收是指國家為了公共利益需要,依照法律規(guī)定的程序和權(quán)限將農(nóng)民集體所有的土地轉(zhuǎn)化為國有土地,并依法給予被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和被征地農(nóng)民合理補償和妥善安置的法律行為。
一、征地補償協(xié)議怎么簽訂?
土地征收應當嚴格按照法律程序簽訂征地補償協(xié)議,具體程序為:
市、縣國土資源局在被征用土地所在地的村范圍內(nèi)發(fā)布征地通告,告知被征用土地的村集體經(jīng)濟組織和村民:征地范圍、面積、補償方式、補償標準、安置途徑以及征地用途等。通告后搶栽、搶種的農(nóng)作物或者搶建的建筑物不列入補償范圍。
市、縣國土資源局會同被征地所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就征地通告的內(nèi)容征詢村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見,有不同意見的應記錄在案,根據(jù)村委會或村民提出的意見分別處理并協(xié)調(diào)解決。村委會或村民對補償標準、安置途徑、補償方式有異議的,市、縣國土資源局或被征地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,應告知被征地相對人有權(quán)提出聽證申請,并依法組織聽證。
市、縣國土資源局會同被征用土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人實地調(diào)查被征土地的四至邊界、土地用途、土地面積,地上附著物種類、數(shù)量、規(guī)格等,并現(xiàn)場填制調(diào)查表一式三份,由國土資源局工作人員和所有權(quán)人、使用權(quán)人共同確認無誤后簽字。
被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會應當就協(xié)議主要內(nèi)容按照村民大會或者村民代表大會議事程序等民主程序作出決議。村委會作為被征收主體的,簽訂協(xié)議后,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會應當向農(nóng)村村民公示征地補償安置協(xié)議。
根據(jù)我國現(xiàn)行土地管理法律法規(guī),國家建設征收農(nóng)民集體土地主要由兩個環(huán)節(jié)完成,一是批準征收土地,二是組織實施征收土地。前一個環(huán)節(jié)由省級以上人民政府行使審批權(quán);后一個環(huán)節(jié)由被征收土地所在的市、縣人民政府具體組織實施完成。
對沒有正當理由阻撓國家建設征收土地、拒不交出征收的土地的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令交出土地;仍拒不交出土地的,申請人民法院強制執(zhí)行。
對征地補償標準有爭議的,先由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準征收土地的人民政府裁決。征地補償、安置爭議,不影響征收土地方案的實施。
從上述規(guī)定和市、縣人民政府組織實施征收土地應當完成的具體工作可知,土地行政主管部門擬定以及報批的征收土地補償安置方案應當明確土地補償費和安置補助費的標準、數(shù)額、支付對象和支付方式。
二、拆遷時農(nóng)民享有哪些權(quán)利?
1、預征知情權(quán)在征地依法報批前,政府應將預征收土地的用途、位置、補償標準、安置途徑告知被征地農(nóng)民;
2、調(diào)查結(jié)果確認權(quán)土地現(xiàn)狀及附屬物調(diào)查結(jié)果須經(jīng)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶確認;
3、征地、征地補償標準聽證權(quán)經(jīng)農(nóng)戶申請,國土資源部門應依照有關規(guī)定對是否同意征地、征地補償標準等事項進行聽證;
4、批復結(jié)果知情權(quán)土地征收批復文件下達后10日內(nèi),人民政府應將批復結(jié)果公告給被征收土地的農(nóng)民;
5、土地補償知情權(quán)土地補償征收公告后45日內(nèi),由國土資源局對土地補償、安置方案進行公告;
6、對補償標準爭議權(quán)因未按照依法批準的征用土地方案和征地補償、安置方案進行補償,有權(quán)提出協(xié)調(diào)申請;有權(quán)提出裁決申請;
7、獲得補償安置及社會保障權(quán)利有權(quán)按照征地批復及安置補償標準獲得土地補償費、人口安置費、青苗補償費用及社會保險;
8、拒絕履行政令權(quán)土地補償費未全額到位有權(quán)拒絕交出土地;
9、恢復耕種權(quán)土地征收批復后二年內(nèi)沒有實施,造成土地荒蕪的應由批準的政府批準收回,交由原集體經(jīng)濟組織恢復耕種;
10、違法舉報權(quán)任何單位和個人對違法占用土地等行為都有權(quán)舉報。
三、農(nóng)村征收土地農(nóng)民不愿意怎么辦
征收是指征收主體國家基于公共利益需要,以行政權(quán)取得集體、個人財產(chǎn)所有權(quán)并給予適當補償?shù)男姓袨椋魇諘r需要依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序。
征地農(nóng)民可以要求舉行聽證會進行協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)不成的由批準征地的人民政府裁決,作出裁決可以申請復議,復議不服的可以申請國務院最終裁決。
法律規(guī)定:土地征收的關鍵不在于農(nóng)民是否簽字同意,而在于是否是合法的。判斷征地是否合法,最簡單的就是看是否有兩公告:市縣政府發(fā)布的《征用土地方案公告》和國土局發(fā)布的《征地補償安置方案公告》,這兩公告都要張貼于被征地所在地的村組,老百姓可以看到。
【本文關聯(lián)的相關法律依據(jù)】
《土地管理法實施條例》第二十五條第一款規(guī)定:征收土地方案經(jīng)依法批準后,由被征收土地所在地的市、縣人民政府組織實施,并將批準征地機關、批準文號、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補償標準、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補償?shù)钠谙薜龋诒徽魇胀恋厮诘氐泥l(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。
一、對土地實行征收或者征用并給予什么條件1、對土地實行征收或者征用并給予的條件如下:(1)為了公共利益的需要,國家有權(quán)依法對土地實行征收或者征用并給予補償;(2)任何組織或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地;(3)一切使用土地的組織和個人必須合理地利用土地。2、法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》第四十三條因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞,用地單位和個人應當按照國家有關規(guī)定負責復墾;沒有條件復墾或者復墾不符合要求的,應當繳納土地復墾費,專項用于土地復墾。復墾的土地應當優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)。二、土地征用的程序是什么土地征用的程序如下:1、申請。按照國家規(guī)定,列入國家固定資產(chǎn)投資計劃的或者準許建設的國家建設項目,經(jīng)過批準,建設單位方可申請用地;2、選址。縣級以上地方人民政府土地管理部門對建設用地申請進行審核;3、商定補償安置方案。用地范圍及建設面積估算之后,土地管理部門應組織建設單位、被征地單位以及有關單位,依法商定征用土地的補償、安置方案;4、劃撥建設用地。建設用地的申請,依照法定批準權(quán)限經(jīng)縣級以上人民政府批準后,由被征用土地所在的縣級以上人民政府發(fā)給建設用地批準書;5、核發(fā)國有土地使用證。建設項目竣工后,建設項目主管部門組織有關部門驗收時,由縣級以上人民政府土地管理部門核查實際用地。
1、發(fā)布征地公告,征地公告由縣級或市級國土資源部門實施。2、征詢村民意見。3、實地調(diào)查與登記。4、一書四方案。5、張貼征地公告。6、張貼征地補償安置方案公告。7、報批征地補償安置方案。8、批準征地補償安置方案。9、土地補償?shù)怯洝?0、實施征地補償與土地交付。
《征收土地公告辦法》第十條
有關市、縣人民政府土地行政主管部門應當研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補償、安置方案的不同意見。對當事人要求聽證的,應當舉行聽證會。確需修改征地補償、安置方案的,應當依照有關法律、法規(guī)和批準的征收土地方案進行修改。有關市、縣人民政府土地行政主管部門將征地補償、安置方案報市、縣人民政府審批時,應當附具被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的意見及采納情況,舉行聽證會的,還應當附具聽證筆錄。
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