養(yǎng)殖鳥怎么辦理證件,符合條件的向縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門申請辦理,養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)興辦者應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的名稱、養(yǎng)殖地址、畜禽品種和養(yǎng)殖規(guī)模,向養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)所在地縣級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門備案,取得畜禽標(biāo)識代碼。
符合條件的向縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門申請辦理,養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)興辦者應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的名稱、養(yǎng)殖地址、畜禽品種和養(yǎng)殖規(guī)模,向養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)所在地縣級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門備案,取得畜禽標(biāo)識代碼。
一、禁養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖場拆遷有補(bǔ)償嗎?
1、對養(yǎng)殖場的建筑物、附屬設(shè)施等的補(bǔ)償
我們所講的建筑物,一般是指養(yǎng)殖場的禽畜圈舍、飼養(yǎng)人員的宿舍、養(yǎng)殖場的辦公用房等等。附屬設(shè)施則是指化糞池、遮涼棚、水井等等。
建筑物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)評估來確定的,一般禽畜圈舍及附屬設(shè)施根據(jù)建造成本價并結(jié)合成新來評估。人住的房屋如職工宿舍、辦公用房等,因為具有住房屬性,則要結(jié)合周邊的房屋價格進(jìn)行評估。
不少地方也對禽畜圈舍的拆遷補(bǔ)償有制定標(biāo)準(zhǔn),比如說山東省濰坊市公布的2017年禽畜舍補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為磚混或磚木結(jié)構(gòu)250-350一平,簡易結(jié)構(gòu)70-200一平,當(dāng)然,一些規(guī)模化養(yǎng)殖場的禽畜圈舍建造較好,甚至建設(shè)有通風(fēng)、保暖等設(shè)施,這個就應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評估,而不應(yīng)當(dāng)一刀切。
如果只是因環(huán)保關(guān)停,不拆除房屋和附屬設(shè)施,則不涉及房屋和附屬設(shè)施的補(bǔ)償,但是也要警惕的是一些地方先以環(huán)保的名義把養(yǎng)殖場關(guān)停,然后再以養(yǎng)殖場的建筑物涉嫌違建來拆違,從而規(guī)避拆遷補(bǔ)償?shù)男袨椤?
2、養(yǎng)殖場停產(chǎn)停業(yè)損失
一般來說,規(guī)模養(yǎng)殖場都是專業(yè)化養(yǎng)殖,辦理了養(yǎng)殖證,有一些甚至是企業(yè)經(jīng)營,有辦理營業(yè)執(zhí)照,而拆遷帶來的就是生產(chǎn)經(jīng)營的中斷甚至是終止,面對這種情況,拆遷方應(yīng)當(dāng)基于養(yǎng)殖戶停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
停產(chǎn)停業(yè)的損失的補(bǔ)償應(yīng)該根據(jù)養(yǎng)殖場的經(jīng)營收入、利潤,停產(chǎn)停業(yè)的時間長短等因素來進(jìn)行評估,比如說,現(xiàn)在一個養(yǎng)殖場要拆遷,該養(yǎng)殖場每個月產(chǎn)生利潤10萬元,預(yù)計恢復(fù)生產(chǎn)需要半年,那停產(chǎn)停業(yè)損失就應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償60萬元,如果是永久停產(chǎn),則應(yīng)當(dāng)考慮到養(yǎng)殖場轉(zhuǎn)型和職工再就業(yè)的周期來核定停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
對于企業(yè),尤其是經(jīng)營狀況良好的企業(yè),停產(chǎn)停業(yè)損失是非常重要的補(bǔ)償點,但是呢,很多很多企業(yè)主往往比較重視房屋、設(shè)備設(shè)施等“硬件賠償”,對停產(chǎn)停業(yè)損失等彈性空間較大的“軟性補(bǔ)償”重視不夠,往往帶來較大的損失。
3、對存欄禽畜的出清的補(bǔ)償
遇到拆遷,但是圈里生豬還沒有長成、雞還沒有長大,賣不上錢,而如果因為拆遷必須要處理,那這個損失應(yīng)當(dāng)由拆遷方補(bǔ)償給養(yǎng)殖戶,這就是存欄禽畜的出清補(bǔ)償。
存欄禽畜的出清補(bǔ)償,一般是結(jié)合禽畜的種類、大小、市場價格來確定,如仔豬多少錢一頭,母豬多少錢一頭,種豬多少錢一頭,有一頭算一頭,有一只算一只,清點樹木,確定價格之后,算出補(bǔ)償金額。
4、養(yǎng)殖場搬遷補(bǔ)償
對于專業(yè)化經(jīng)營的養(yǎng)殖場,拆遷往往不代表終止養(yǎng)殖,而是需要重新物色新的位置,重建養(yǎng)殖場繼續(xù)養(yǎng)殖,這個時候,就會涉及到養(yǎng)殖場的社保、物品搬遷到新的場所,在搬遷過程中存在損耗的問題,這就需要對設(shè)備搬遷和搬遷的損失進(jìn)行評估補(bǔ)償。
5、獎勵
現(xiàn)在很多地方拆遷,都喜歡設(shè)置各種獎勵,把獎勵弄的比補(bǔ)償本身還要高,其目的就是為了刺激被拆遷人積極簽約,盡早搬遷。但是被拆遷人在拆遷過程中,既要看到獎勵的激勵性,也要看到補(bǔ)償本身的合理性。
拆遷獎勵根據(jù)各地的政策制定,國家并沒有具體的規(guī)定,請認(rèn)真了解拆遷公告等相關(guān)文件。
因環(huán)境保護(hù)的原因關(guān)停或者搬遷養(yǎng)殖場,主要是執(zhí)行“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。很多地方,在禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場拆遷過程中,實行查處式的懲罰性關(guān)停和搬遷,只管完成上級交來的任務(wù),卻對養(yǎng)殖戶的利益不管不顧,這樣做是違法的。
二、未經(jīng)審批的違建養(yǎng)殖場,難以獲得賠償
如果該養(yǎng)殖場本身就存在違規(guī)占有土地、并違法興辦養(yǎng)殖場的行為,那么可以由城管部門直接對該違法建設(shè)進(jìn)行拆除,另外還需要追究養(yǎng)殖場主的法律責(zé)任。
根據(jù)《土地管理法》第七十六條、《土地管理法實施條例》第四十二條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)而非法占用土地的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地,并限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,可以并處罰款;對非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。并處罰款的,罰款額為非法占用土地每平方米30元以下。超過批準(zhǔn)的數(shù)量占用土地,多占的土地以非法占用土地論處。
所以在這種情況下是肯定不可以獲得拆遷補(bǔ)償?shù)摹?
三、農(nóng)村企業(yè)拆遷養(yǎng)殖種植屬于違章建筑嗎
不是。農(nóng)用地上搭建養(yǎng)殖場是農(nóng)戶正常從事養(yǎng)殖的行為。養(yǎng)殖場場主取得了合法的承包經(jīng)營權(quán)證,在土地上搭建涉農(nóng)設(shè)施用于養(yǎng)殖的行為,屬于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的合法行為。農(nóng)業(yè)用地,是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地,包括耕地、園地、林地、牧草地、畜禽飼養(yǎng)地、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、農(nóng)村道路、坑塘水面、其他農(nóng)用地等。
法律分析:1.土地手續(xù)
需要辦理生產(chǎn)設(shè)施用地的備案手續(xù),簽訂用地協(xié)議在國土局和農(nóng)業(yè)局備案。養(yǎng)殖場的選址還需通過規(guī)劃局的審批。
2.環(huán)境影響評價(環(huán)評手續(xù))
從選址到最終養(yǎng)殖場生產(chǎn)運(yùn)行整個流程都需要通過環(huán)評進(jìn)行認(rèn)定和分析預(yù)測,需要配套建設(shè)污染防治設(shè)施。環(huán)評手續(xù)需到環(huán)保局辦理。
3.排污許可證
《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》第十條規(guī)定,在依法實施污染物排放總量控制的區(qū)域內(nèi),畜禽養(yǎng)殖場必須按規(guī)定取得《排污許可證》,并按照《排污許可證》的規(guī)定排放污染物。
4.動物防疫條件合格證
根據(jù)《動物防疫法》規(guī)定需要辦理動物防疫條件合格證。《動物防疫條件合格證》要到畜牧局辦理,沒有這個證件是不能從事養(yǎng)殖業(yè)的。該證審批下來后,從事一般畜禽養(yǎng)殖的養(yǎng)殖戶就可以去工商局辦理營業(yè)執(zhí)照,然后到畜牧局辦理登記備案手續(xù),開啟自己的養(yǎng)殖之路。
《養(yǎng)殖證》是國家要求海域水產(chǎn)養(yǎng)殖和內(nèi)陸水域養(yǎng)殖戶需要辦理的一種證件,利用海域和內(nèi)陸水域從事養(yǎng)殖生產(chǎn)活動的單位和個人,必須依法取得《養(yǎng)殖證》
6.野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證
馴養(yǎng)繁殖野生動物需要辦理《國家重點保護(hù)野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證》。比如養(yǎng)孔雀、野豬等野生動物的越來越多需要辦理這個。
7.辦理工商登記
具備了上述所需證件后,養(yǎng)殖戶就可以去工商局申請工商登記,辦理營業(yè)執(zhí)照了。
8.備案手續(xù)
養(yǎng)殖戶取得營業(yè)執(zhí)照后需要到畜牧局辦理養(yǎng)殖場備案登記手續(xù)。
法律依據(jù):國土資源部制定的《關(guān)于養(yǎng)殖占地如何處理的請示》 第三條 攜帶個人申請、村鎮(zhèn)證明、養(yǎng)殖備案手續(xù)到國土所申請辦理養(yǎng)殖用地備案手續(xù),國土所進(jìn)行現(xiàn)場測量,出具地類、規(guī)劃等證明,簽訂土地復(fù)耕協(xié)議書。報國土局審查備案。
國家工商行政管理總局發(fā)布的《個體工商戶登記管理辦法》 第十四條 申請個體工商戶注冊登記,應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
(一)申請人簽署的個體工商戶注冊登記申請書;
(二)申請人身份證明;
(三)經(jīng)營場所證明;
(四)國家市場監(jiān)督管理總局規(guī)定提交的其他文件。
養(yǎng)殖廠需要辦理的手續(xù)如下:
1、需要辦理生產(chǎn)設(shè)施用地的備案手續(xù),簽訂用地協(xié)議在國土局和農(nóng)業(yè)局備案;
2、需要配套建設(shè)污染防治設(shè)施。環(huán)評手續(xù)需到環(huán)保局辦理;
3、排污許可證;
4、動物防疫條件合格證;
5、野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證;
6、辦理工商登記;
7、養(yǎng)殖戶取得營業(yè)執(zhí)照后,需要到畜牧局辦理養(yǎng)殖場備案登記手續(xù)。
法律依據(jù):《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第九條
縣級以上人民政府農(nóng)牧主管部門編制畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃,報本級人民政府或者其授權(quán)的部門批準(zhǔn)實施。畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮環(huán)境承載能力以及畜禽養(yǎng)殖污染防治要求,合理布局,科學(xué)確定畜禽養(yǎng)殖的品種、規(guī)模、總量。
養(yǎng)殖廠的排污許可證如何辦理
1、申請人在國家排污許可信息公開系統(tǒng)進(jìn)行許可申請前信息公開;
2、公示結(jié)束后持相關(guān)材料向環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出許可申請;
3、符合要求的,出具申請受理通知書并在國家排污許可合法平臺上進(jìn)行網(wǎng)上申報;
4、不符合要求的,出具申請不予受理通知書,并說明理由;
5、環(huán)境保護(hù)行政主管部門對申報材料進(jìn)行審查;
6、對審查合格的,經(jīng)環(huán)保局相關(guān)科室會簽、主管局長簽批、主要領(lǐng)導(dǎo)簽批后依法作出許可證核發(fā);
7、對不符合要求的,書面通知申請人并說明理由。
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內(nèi)容審核:苗佳律師
來源:中國法院網(wǎng)-養(yǎng)殖鳥怎么辦理證件,
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