養(yǎng)殖戶拆遷補償怎么規(guī)定的,一、對養(yǎng)殖場的建筑物、附屬設(shè)施等的補償我們所講的建筑物,一般是指養(yǎng)殖場的禽畜圈舍、飼養(yǎng)人員的宿舍、養(yǎng)殖場的辦公用房等等。附屬設(shè)施則是指化糞池、遮涼棚、水井等等。建筑物的補償標準是根據(jù)評估來確定的,一般禽畜圈舍及附屬
一、對養(yǎng)殖場的建筑物、附屬設(shè)施等的補償我們所講的建筑物,一般是指養(yǎng)殖場的禽畜圈舍、飼養(yǎng)人員的宿舍、養(yǎng)殖場的辦公用房等等。附屬設(shè)施則是指化糞池、遮涼棚、水井等等。建筑物的補償標準是根據(jù)評估來確定的,一般禽畜圈舍及附屬設(shè)施根據(jù)建造成本價并結(jié)合成新來評估。人住的房屋如職工宿舍、辦公用房等,因為具有住房屬性,則要結(jié)合周邊的房屋價格進行評估。不少地方也對禽畜圈舍的拆遷補償有制定標準,比如說山東省濰坊市公布的2017年禽畜舍補償標準為磚混或磚木結(jié)構(gòu)250-350一平,簡易結(jié)構(gòu)70-200一平,當然,一些規(guī)模化養(yǎng)殖場的禽畜圈舍建造較好,甚至建設(shè)有通風(fēng)、保暖等設(shè)施,這個就應(yīng)當進行評估,而不應(yīng)當一刀切。如果只是因環(huán)保關(guān)停,不拆除房屋和附屬設(shè)施,則不涉及房屋和附屬設(shè)施的補償,但是也要警惕的是一些地方先以環(huán)保的名義把養(yǎng)殖場關(guān)停,然后再以養(yǎng)殖場的建筑物涉嫌違建來拆違,從而規(guī)避拆遷補償?shù)男袨椤6B(yǎng)殖場停產(chǎn)停業(yè)損失一般來說,規(guī)模養(yǎng)殖場都是專業(yè)化養(yǎng)殖,辦理了養(yǎng)殖證,有一些甚至是企業(yè)經(jīng)營,有辦理營業(yè)執(zhí)照,而拆遷帶來的就是生產(chǎn)經(jīng)營的中斷甚至是終止,面對這種情況,拆遷方應(yīng)當基于養(yǎng)殖戶停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。停產(chǎn)停業(yè)的損失的補償應(yīng)該根據(jù)養(yǎng)殖場的經(jīng)營收入、利潤,停產(chǎn)停業(yè)的時間長短等因素來進行評估,比如說,現(xiàn)在一個養(yǎng)殖場要拆遷,該養(yǎng)殖場每個月產(chǎn)生利潤10萬元,預(yù)計恢復(fù)生產(chǎn)需要半年,那停產(chǎn)停業(yè)損失就應(yīng)當補償60萬元,如果是永久停產(chǎn),則應(yīng)當考慮到養(yǎng)殖場轉(zhuǎn)型和職工再就業(yè)的周期來核定停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。對于企業(yè),尤其是經(jīng)營狀況良好的企業(yè),停產(chǎn)停業(yè)損失是非常重要的補償點,但是呢,很多很多企業(yè)主往往比較重視房屋、設(shè)備設(shè)施等“硬件賠償”,對停產(chǎn)停業(yè)損失等彈性空間較大的“軟性補償”重視不夠,往往帶來較大的損失。三、對存欄禽畜的出清的補償遇到拆遷,但是圈里生豬還沒有長成、雞還沒有長大,賣不上錢,而如果因為拆遷必須要處理,那這個損失應(yīng)當由拆遷方補償給養(yǎng)殖戶,這就是存欄禽畜的出清補償。存欄禽畜的出清補償,一般是結(jié)合禽畜的種類、大小、市場價格來確定,如仔豬多少錢一頭,母豬多少錢一頭,種豬多少錢一頭,有一頭算一頭,有一只算一只,清點樹木,確定價格之后,算出補償金額。四、養(yǎng)殖場搬遷補償對于專業(yè)化經(jīng)營的養(yǎng)殖場,拆遷往往不代表終止養(yǎng)殖,而是需要重新物色新的位置,重建養(yǎng)殖場繼續(xù)養(yǎng)殖,這個時候,就會涉及到養(yǎng)殖場的社保、物品搬遷到新的場所,在搬遷過程中存在損耗的問題,這就需要對設(shè)備搬遷和搬遷的損失進行評估補償。五、獎勵現(xiàn)在很多地方拆遷,都喜歡設(shè)置各種獎勵,把獎勵弄的比補償本身還要高,其目的就是為了刺激被拆遷人積極簽約,盡早搬遷。但是被拆遷人在拆遷過程中,既要看到獎勵的激勵性,也要看到補償本身的合理性。拆遷獎勵根據(jù)各地的政策制定,國家并沒有具體的規(guī)定,請認真了解拆遷公告等相關(guān)文件。因環(huán)境保護的原因關(guān)停或者搬遷養(yǎng)殖場,主要是執(zhí)行“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃。很多地方,在禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場拆遷過程中,實行查處式的懲罰性關(guān)停和搬遷,只管完成上級交來的任務(wù),卻對養(yǎng)殖戶的利益不管不顧,這樣做是違法的。國務(wù)院《禽畜規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》二十五條明確規(guī)定:“因畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整以及劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)域,或者因?qū)ξ廴緡乐氐男笄蒺B(yǎng)殖密集區(qū)域進行綜合整治,確需關(guān)閉或者搬遷現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場所,致使畜禽養(yǎng)殖者遭受經(jīng)濟損失的,由縣級以上地方人民政府依法予以補償。”可見,禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場關(guān)停或搬遷并不是沒有補償?shù)摹C總€地方的補償方案不一樣,影響補償金額的因素包括四個方面:1、當?shù)卣呢斦顩r;地方領(lǐng)導(dǎo)比較開明所得到的補償會比較多。2、養(yǎng)殖場是否具有完整合格的手續(xù);經(jīng)營證照齊全的實際養(yǎng)殖經(jīng)營者,在經(jīng)營期間遇到拆遷的,具體數(shù)額先協(xié)商,協(xié)商不成的,委托評估機構(gòu)進行評估。3、是否在當?shù)卣?guī)定的拆遷期限內(nèi);各種形式拆遷均會提到“在期限內(nèi)”,超出規(guī)定期限內(nèi)的不僅不會給予補償,當?shù)卣€會組織力量進行強制拆除。4、養(yǎng)殖場環(huán)評是否過關(guān);養(yǎng)殖場環(huán)評等手續(xù)過關(guān),那會獲得較高的補償;如果不過關(guān),則可能分文沒有。
【法律依據(jù)】
《國有土地上房屋征收與補償條例》
第二十一條被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市、縣級人民政府應(yīng)當提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。
因舊城區(qū)改建征收個人住宅,被征收人選擇在改建地段進行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當提供改建地段或者就近地段的房屋。
法律分析:養(yǎng)殖場拆遷的補償,包括對房屋的拆遷補償和土地的補償。房屋拆遷補償,按《國有土地上房屋征收與補償條例》的規(guī)定處理,一般包括被征收房屋價值的補償;因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。對土地的補償,主要是支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用,具體的由當?shù)卣鶕?jù)實際情況制定。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的,應(yīng)當開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。
多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當組織召開聽證會,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。
擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯洝?h級以上地方人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實難以達成協(xié)議的,應(yīng)當在申請征收土地時如實說明。
相關(guān)前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
法律分析:養(yǎng)殖場拆遷補償標準是沒有統(tǒng)一規(guī)定的,養(yǎng)殖場(魚塘、養(yǎng)豬、羊、牛等)的征收補償包括四方面:對地的補償;對地上附著物的補償;停產(chǎn)停業(yè)的補償;合理的拆遷費用。
其一,對地的補償:
(1)征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。
征收耕地的土地補償費,為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。
征收耕地的安置補助費,按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被 征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準,為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被 征收耕地的安置補助費,最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。
(2)征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準,由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規(guī)定。
被征收土地上的附著物和青苗的補償標準,由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
征收城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。
其二,對地上附著物的補償:有房屋的,最低補償建筑成本價;有果樹的,按照是否屬于盛果期進行補償。
其三,停產(chǎn)停業(yè)的補償:
依照自己前三年的年均收入衡量自己的停產(chǎn)停業(yè)損失,最終按照“停產(chǎn)停業(yè)期限”與“停產(chǎn)停業(yè)年均收入”的乘積來判斷。
第四,合理的搬遷費用:
搬遷自己各種設(shè)備、動物、生活用品所需的合理費用。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的,應(yīng)當開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。
多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當組織召開聽證會,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。
擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯洝?h級以上地方人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實難以達成協(xié)議的,應(yīng)當在申請征收土地時如實說明。
相關(guān)前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
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