一、杭州快速路拆遷補償政策,杭州市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)暫

【招標(biāo)人】杭州市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)暫行辦法 各區(qū)、縣人民政府，市政府各部門、各直屬單位： 《杭州市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。 為加強杭州市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)與管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項目的公平競爭，提高社會、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《杭州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強杭州市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和銷售管理工作的若干意見》3號)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市的實際情況，制定本暫行辦法。 一、凡在杭州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)由市政府組織實施的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項目，應(yīng)按本辦法實行招標(biāo)投標(biāo)。 招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實守信的原則。 二、市建委負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項目的招標(biāo)投標(biāo)管理工作。 杭州市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)中心負(fù)責(zé)具體實施經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項目的招標(biāo)投標(biāo)工作。組建由市建委、計委、規(guī)劃局、國土資源局、房管局、物價局等部門和有關(guān)法律專家、技術(shù)專家參加的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項目招投標(biāo)評審委員會，具體負(fù)責(zé)評標(biāo)、確定中標(biāo)企業(yè)。 市監(jiān)察局負(fù)責(zé)對招標(biāo)投標(biāo)工作進(jìn)行全程監(jiān)督。 三、杭州市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)中心作為市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房前期項目的立項單位，負(fù)責(zé)實施經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項目的土地征用、拆遷補償?shù)惹捌诠ぷ鳌?四、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項目一般實行凈地公開招標(biāo)。市建委負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門進(jìn)行地塊驗收，組織建設(shè)項目綜合驗收以及綜合協(xié)調(diào)等工作;杭州市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)中心負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件并委托規(guī)劃設(shè)計部門編制詳細(xì)規(guī)劃。 五、凡在杭州市登記注冊、持有營業(yè)執(zhí)照，具有三級以上資質(zhì)，并累計開發(fā)15萬平方米以上建筑面積的無不良資信記錄的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，均可報名參加投標(biāo)。 非本市登記注冊的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，經(jīng)市建委備案后，也可報名參加投標(biāo)。 兩個以上具有報名資格條件的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可組成一個聯(lián)合體，簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。不同資質(zhì)等級的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)組成聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)按照資質(zhì)等級低的企業(yè)的業(yè)務(wù)許可范圍承攬業(yè)務(wù)。 六、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)程序： 編制招標(biāo)文件，發(fā)布招標(biāo)公告; 投標(biāo)企業(yè)報名; 招標(biāo)人對投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行報名資格預(yù)審，對符合本辦法第五條規(guī)定的投標(biāo)企業(yè)發(fā)出投標(biāo)通知書; 有意投標(biāo)企業(yè)經(jīng)報名資格預(yù)審符合條件的可向招標(biāo)人申購招標(biāo)文件，招標(biāo)人解答投標(biāo)企業(yè)提出的有關(guān)問題; 投標(biāo)企業(yè)編制投標(biāo)文件，進(jìn)行投標(biāo); 進(jìn)行開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)，并發(fā)出中標(biāo)通知書; 簽訂《經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項目合同書》; 簽訂《土地開發(fā)補償協(xié)議》。 七、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項目招標(biāo)文件包括： 投標(biāo)須知; 投標(biāo)通知書; 投標(biāo)書; 中標(biāo)通知書; 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項目合同書; 土地開發(fā)補償協(xié)議; 修建性詳細(xì)規(guī)劃、勘察設(shè)計條件。 八、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項目技術(shù)標(biāo)書、商務(wù)標(biāo)書實行兩階段招標(biāo)。即先對建設(shè)項目設(shè)計方案進(jìn)行招標(biāo);設(shè)計方案確定后再對商務(wù)標(biāo)實行招標(biāo)。 九、投標(biāo)企業(yè)必須按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容和要求認(rèn)真編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件包括： 技術(shù)標(biāo)書：根據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制設(shè)計方案文件，并附總平規(guī)劃方案、環(huán)境設(shè)計、建筑立面和空間組織、配套設(shè)施、戶型及其組合、按經(jīng)濟(jì)適用住房戶型規(guī)定制訂的戶型一覽表、結(jié)構(gòu)和建筑及其他設(shè)計說明書，包括方案估算。 項目開發(fā)建設(shè)的組織實施方案，開工、竣工時間，建設(shè)進(jìn)度計劃等;技術(shù)標(biāo)書內(nèi)存資料不得有任何與投標(biāo)企業(yè)相關(guān)的名稱和記號。 商務(wù)標(biāo)書：經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價格。按設(shè)計方案，實行最低標(biāo)價中標(biāo)。 十、如投標(biāo)企業(yè)的執(zhí)行人不是企業(yè)的法定代表人，應(yīng)在投標(biāo)文件中說明，并附有法定代表人的委托授權(quán)文書。 十一、經(jīng)報名資格審查合格后，投標(biāo)企業(yè)需繳納投標(biāo)保證金，各地塊的投標(biāo)保證金均為人民幣80萬元，保證金必須為有效支付憑證。投標(biāo)企業(yè)在繳納投標(biāo)保證金后才能投標(biāo)。未中標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)保證金在招標(biāo)結(jié)束后5日內(nèi)退還。投標(biāo)企業(yè)無正當(dāng)理由中途退出投標(biāo)的，投標(biāo)保證金不予退還。 十二、投標(biāo)企業(yè)必須按招標(biāo)文件的要求填寫投標(biāo)文件。如有疑問可在提交投標(biāo)文件截止時間前15日內(nèi)用書面方式向招標(biāo)人查詢。 十三、在投標(biāo)開始前，如標(biāo)的物內(nèi)容有變化，招標(biāo)人應(yīng)在提交投標(biāo)文件截止時間15日前以書面形式通知所有投標(biāo)企業(yè)，發(fā)出的補充書面通知作為招標(biāo)文件的組成部分，內(nèi)容與原招標(biāo)文件有沖突的，以補充通知為準(zhǔn)。

二、杭州公共資源交易中心

法律分析：

浙江省政府近日發(fā)布《浙江省重大建設(shè)項目“十四五”規(guī)劃》，向社會公眾征集意見。其中提到了大家最關(guān)心的杭州地鐵三期和規(guī)劃四期建設(shè)、滬杭城際、杭州下沙至長安城際鐵路、滬乍杭鐵路、杭州至德清城際鐵路等。

關(guān)于杭州地鐵四期規(guī)劃，明確提出，擬建線路共13條（新線7條、延伸線6條），全長299.8公里。

滬杭城際（滬乍高鐵復(fù)線）設(shè)計為雙線，電化。設(shè)計速度350公里/小時，全長202公里，其中浙江境內(nèi)100公里。

杭州下沙至長安城際鐵路起自杭州地鐵1號線文海南路站，終于海寧汽車西站，途經(jīng)杭州下沙、海寧許村、長安，設(shè)計速度120公里/小時，全長約22.7公里。

2019年的時候，有關(guān)部門啟動長安至杭州下沙軌道交通規(guī)劃研究，連接海寧長安鎮(zhèn)和下沙大學(xué)城北。

按照2018年海寧方面規(guī)劃的線路方案，這條連接線從蕭山國際機(jī)場向北引出，過錢塘江后經(jīng)奧特萊斯，到海寧（高鐵）西站。

基本按照北起仰山路與青年路交叉口，經(jīng)仰山路、長安路（規(guī)劃）、天明路（規(guī)劃）、海航路（規(guī)劃）、啟航路、安瀾路、建設(shè)路、文海北路，至文海南路與學(xué)府街交叉口的走向設(shè)計。

全線初步規(guī)劃設(shè)站20座，主要有中心廣場站、東方學(xué)院站、海杭路站、啟潮路站、白沙路站、啟輝路站、奧特萊斯站、銀海街站等。

當(dāng)時初步設(shè)計的線路總長為19公里左右，現(xiàn)在的公告中顯示，總長達(dá)到22.7公里左右，線路長度有所增加，輻射的范圍也會增加。

如按照地鐵模式建設(shè)，長安鎮(zhèn)不僅能通過杭海城際連通杭州，也可以通過長安至下沙地鐵連通杭州。

而長安至下沙地鐵線經(jīng)過的沿江區(qū)域，或許有機(jī)會成為類似“錢江新城二期”的開發(fā)熱土，成為海寧擁江發(fā)展、打造國際住宅和商務(wù)區(qū)的前沿地。

滬乍杭鐵路設(shè)計為三線，電化。設(shè)計速度160-350公里/小時，客專全長192.7公里，其中浙江境內(nèi)141.6公里；貨線全長74.2公里，其中浙江境內(nèi)57.6公里?？偼顿Y437億元。

杭州至德清城際鐵路以地鐵10號線新興路站為起點，途經(jīng)余杭仁和、德清城區(qū)，終于德清高鐵站，全長約36.1公里（德清境內(nèi)約24.5公里、杭州余杭境內(nèi)約11.6公里），設(shè)站13座。設(shè)計速度120公里/小時。

2020年6月，杭州至德清城際鐵路啟動國際招標(biāo)，當(dāng)時的招標(biāo)公告上，杭德城際鐵路全長約35公里，起于杭州地鐵10號線一期工程終點站新興路站，終于寧杭高鐵德清站。其中，余杭區(qū)內(nèi)約11.5公里，德清境內(nèi)約23.1公里。這次“十四五”規(guī)劃意見中可以看見，杭州至德清城際鐵路又變長了1公里。

一直以來，杭德城際鐵路備受杭州、德清兩地市民的關(guān)注。它的線路走向，站點分布又是怎么樣的？

根據(jù)2019年10月25日，德清縣公共資源交易中心正式發(fā)布的《杭州至德清城際鐵路工程可行性研究及專題報告編制項目》招標(biāo)公告中“項目概況”一欄，可以得知，杭德城際鐵路由杭州軌道交通10號線一期終點站——新興路站（逸盛路與港虹西路交叉口）引出，向北下穿G25長深高速后，沿仁和大道敷設(shè)，穿越仁和街道中心折向西沿啟航路敷設(shè)，穿越東苕溪后，平行于長深高速公路進(jìn)入德清縣，之后沿規(guī)劃杭德快速路敷設(shè)，穿越德清中心城區(qū)，止于寧杭高鐵德清站。

將來，杭州地鐵10號線可以和杭德城際鐵路換乘。而10號線又能和杭州地鐵2號線、3號線、4號線、5號線換乘，也就是說，從市區(qū)任何一個地鐵站坐上地鐵，或可一路換乘，直達(dá)德清。

全線共設(shè)站12座，其中地下站9座，高架站3座，換乘站2座。據(jù)相關(guān)軌道規(guī)劃專家透露，目前規(guī)劃的12個站點，分別為新興路站、云會站、仁和南站、仁和站、仁和北站、三合站、地理信息小鎮(zhèn)站、科技新城站、永安街站、北湖東街站、環(huán)城北路站、德清高鐵站（具體以項目批復(fù)時為準(zhǔn)）。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 第二十九條 城市的建設(shè)和發(fā)展，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施以及公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，妥善處理新區(qū)開發(fā)與舊區(qū)改建的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧進(jìn)城務(wù)工人員生活和周邊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、村民生產(chǎn)與生活的需要。

鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展，應(yīng)當(dāng)結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)先安排供水、排水、供電、供氣、道路、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、衛(wèi)生院、文化站、幼兒園、福利院等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，為周邊農(nóng)村提供服務(wù)。

鄉(xiāng)、村莊的建設(shè)和發(fā)展，應(yīng)當(dāng)因地制宜、節(jié)約用地，發(fā)揮村民自治組織的作用，引導(dǎo)村民合理進(jìn)行建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件。

三、杭州市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法

浙江省杭州市人民政府 杭州市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法 杭州市人民政府 《杭州市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》已經(jīng)市人民政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。 第一章 總 則 第一條 為加強建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理，維護(hù)建筑市場的正常秩序，保護(hù)招標(biāo)投標(biāo)各方的合法權(quán)益，根據(jù)《浙江省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。 第二條 凡在本市市區(qū)范圍內(nèi)國有和集體所有制單位投資或參與投資的總建筑面積在500平方米以上或總造價在50萬元以上的建設(shè)工程施工，除國家和省另有規(guī)定外，必須實行招標(biāo)投標(biāo)。否則，開戶銀行不予付款，有關(guān)部門不發(fā)施工許可證，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不辦理監(jiān)督核驗手續(xù) 。 外商獨資、國內(nèi)私人投資等建設(shè)工程施工，是否實行招投標(biāo)，由投資者自行決定。 市人民政府確認(rèn)的保密、搶險、救災(zāi)等建設(shè)工程施工，可以不實行招標(biāo)投標(biāo)。 第三條 建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實信用的原則。 第四條 杭州市建筑業(yè)行政主管部門主管全市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理工作。 交通、水利、電力等部門按照國家規(guī)定和本辦法負(fù)責(zé)本專業(yè)建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)管理工作。市建筑業(yè)行政主管部門有權(quán)對專業(yè)建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)工作實施監(jiān)督。 第五條 杭州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室具體負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)的組織實施和監(jiān)督管理工作，其主要職責(zé)是： 審查招標(biāo)單位的資格、招標(biāo)工程條件，審批招標(biāo)申請書和招標(biāo)文件; 組織發(fā)布招標(biāo)信息和對投標(biāo)單位進(jìn)行資格審核; 委托具有標(biāo)底審計資格的機(jī)構(gòu)審定標(biāo)底; 監(jiān)督開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)和議標(biāo); 調(diào)解招標(biāo)投標(biāo)活動中的糾紛; 監(jiān)督承發(fā)包合同的簽訂。 第二章 招 標(biāo) 第六條 建設(shè)工程施工招標(biāo)應(yīng)采取公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)的方式，參加投標(biāo)的單位不得少于3家。邀請招標(biāo)的，應(yīng)經(jīng)市招標(biāo)辦同意。 因工程專業(yè)特殊、條件限制，不宜實行公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)的建設(shè)工程，經(jīng)市建筑業(yè)行政主管部門同意，可以實行議標(biāo)。參加議標(biāo)的單位不得少于2家。 第七條 實施招標(biāo)的建設(shè)單位必須具有正確編制招標(biāo)文件及對投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查，組織評標(biāo)、定標(biāo)和履行招標(biāo)全部程序的能力，并具備下列基本條件： 特類、一類工程：技術(shù)負(fù)責(zé)人具有本專業(yè)高級職稱，會計師和經(jīng)濟(jì)師各1人以上，本專業(yè)中級以上職稱的工程技術(shù)人員6人以上; 二類工程：技術(shù)負(fù)責(zé)人具有本專業(yè)高級職稱，會計師和經(jīng)濟(jì)師各1人以上，本專業(yè)中級以上職稱的工程技術(shù)人員4人以上; 三、四類工程：技術(shù)負(fù)責(zé)人具有本專業(yè)中級以上職稱，會計師或經(jīng)濟(jì)師1人以上，本專業(yè)初級以上職稱的工程技術(shù)人員3人以上。 不具備上述規(guī)定條件的，應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。 第八條 建設(shè)工程施工招標(biāo)可實行項目的全部工程招標(biāo)、單位工程招標(biāo)、特殊專業(yè)工程招標(biāo)等形式。但不得對單位工程的分部、分項工程進(jìn)行招標(biāo)。 第九條 建設(shè)工程施工招標(biāo)應(yīng)具備下列條件： 具備招標(biāo)所需要的有關(guān)資料、圖紙及有效的計劃文件; 已按規(guī)定辦理報建手續(xù)，領(lǐng)取投資許可證; 建設(shè)資金已驗證落實，其中年度資金按規(guī)定到位; 已辦理規(guī)劃、用地手續(xù)，并符合工程建設(shè)的要求; 已經(jīng)建設(shè)工程造價管理部門核定工程類別; 法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。 第十條 建設(shè)工程施工招標(biāo)一般按下列程序進(jìn)行： 招標(biāo)單位填寫《杭州市建設(shè)工程招標(biāo)申請書》，經(jīng)市招標(biāo)辦審核后，即行組織編寫招標(biāo)文件和標(biāo)底; 招標(biāo)單位采用邀請招標(biāo)方式的，經(jīng)核準(zhǔn)發(fā)出招標(biāo)邀請書;采用公開招標(biāo)方式的應(yīng)通過市建設(shè)工程交易中心發(fā)布招標(biāo)信息，征求投標(biāo)單位; 投標(biāo)單位填寫《杭州市建設(shè)工程投標(biāo)報名書》，并接受招標(biāo)單位對其的資格審查; 招標(biāo)單位將初選的投標(biāo)單位報市招標(biāo)辦復(fù)審后向選定的投標(biāo)單位發(fā)出招標(biāo)通知書; 投標(biāo)單位向招標(biāo)單位交納投標(biāo)保證金，領(lǐng)取招標(biāo)文件; 招標(biāo)單位組織投標(biāo)單位踏勘現(xiàn)場，介紹招標(biāo)文件，進(jìn)行圖紙、資料交底，解答投標(biāo)單位提出的問題，并形成書面紀(jì)要作為招標(biāo)文件的補充說明; 招標(biāo)單位組織評標(biāo)小組，制定評標(biāo)、定標(biāo)辦法報市招標(biāo)辦審定; 招標(biāo)單位組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)，確定中標(biāo)單位; 經(jīng)市招標(biāo)辦核準(zhǔn)后，招標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書; 招標(biāo)、中標(biāo)單位簽訂承發(fā)包合同。 實行議標(biāo)方式的建設(shè)工程可參照上述程序適當(dāng)從簡。 第十一條 招標(biāo)文件的主要內(nèi)容包括： 綜合說明書。包括建設(shè)單位名稱、計劃批準(zhǔn)文件、工程項目名稱、工程地址、資金到位情況、工程類別、工程現(xiàn)場條件等; 招標(biāo)內(nèi)容及范圍、必要的設(shè)計圖紙及設(shè)計說明書等資料; 工程質(zhì)量要求和驗收標(biāo)準(zhǔn)、工期要求及獎罰措施; 工程造價編制依據(jù)、投標(biāo)書的編制要求、設(shè)計變更和政策性調(diào)整的造價處理辦法及評標(biāo)、定標(biāo)原則; 對特殊結(jié)構(gòu)或技術(shù)復(fù)雜工程的施工提出的原則要求和必要提示以及因此所需特殊費用的計算方法; 投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等活動的日程安排，評標(biāo)的方法、投標(biāo)書送達(dá)地點和截止日期及聯(lián)系地址、聯(lián)系人姓名、電話等; 現(xiàn)場踏勘、解答招標(biāo)文件及圖紙交底的時間、地點; 《建設(shè)工程施工合同條件》及調(diào)整要求，拒簽合同的賠償金計算方法; 其他需要說明的事項。 第十二條 招標(biāo)文件編制后應(yīng)報市招標(biāo)辦審核，市招標(biāo)辦應(yīng)在收到招標(biāo)文件后7日內(nèi)審核完畢，大型、復(fù)雜工程審核時間可適當(dāng)延長，但最長不得超過15日。 招標(biāo)文件一經(jīng)發(fā)出，招標(biāo)單位不得擅自變更其內(nèi)容或增加附加條件;確需變更后，報市招標(biāo)辦批準(zhǔn)后，在投標(biāo)書截止日期7日前通知所有投標(biāo)單位。 第三章 標(biāo) 底 第十三條 建設(shè)工程標(biāo)底由招標(biāo)單位自行編制或委托依法具有編制標(biāo)底資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制。 編標(biāo)人員必須持有相應(yīng)的資格證書。 第十四條 編制標(biāo)底應(yīng)遵循下列原則： 根據(jù)設(shè)計圖紙及有關(guān)資料、招標(biāo)文件，按國家和省、市建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)、造價等方面的規(guī)定，確定工程量和編制標(biāo)底價格。 標(biāo)底價格應(yīng)由直接工程費、間接費、利潤、稅金等組成，一般應(yīng)控制在批準(zhǔn)的總概算及投資包干的限額內(nèi)，超過總概算的應(yīng)經(jīng)原批準(zhǔn)投資單位同意; 標(biāo)底價格作為建設(shè)單位的期望價，應(yīng)力求與市場的實際變化相吻合，有利于競爭和保證工程質(zhì)量; 標(biāo)底內(nèi)容應(yīng)包括：工程造價、工期、質(zhì)量、材料消耗量等主要內(nèi)容; 一個工程只能編制一個標(biāo)底。 第十五條 標(biāo)底應(yīng)報市招標(biāo)辦審核。標(biāo)底的審定應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止日之后開標(biāo)前進(jìn)行。一般工程應(yīng)在7日內(nèi)審核完畢，大型、復(fù)雜的工程，審核時間可適當(dāng)延長，但最長不得超過15日。 在標(biāo)底的編制和審核過程中，應(yīng)采取嚴(yán)格的保密措施;標(biāo)底在開標(biāo)前應(yīng)予密封，任何人不得泄露。為防止標(biāo)底泄露，可以在投標(biāo)截止日之后開標(biāo)之前組織編制標(biāo)底。有些建設(shè)工程經(jīng)市建筑業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，也可以不編制標(biāo)底。 第十六條 標(biāo)底的編制費用和標(biāo)底的審核費用按有關(guān)規(guī)定收取。 第十七條 招標(biāo)或投標(biāo)單位對標(biāo)底有異議的，在開標(biāo)后定標(biāo)前，可以以書面形式提請市建筑業(yè)行政主管部門復(fù)審。標(biāo)底經(jīng)復(fù)審確有較大錯誤的，由市建筑業(yè)行政主管部門作出更改標(biāo)底的書面通知，在市招標(biāo)辦的監(jiān)督下重新評標(biāo)，并退還標(biāo)底審核費。 市建筑業(yè)行政主管部門的復(fù)審決定是標(biāo)底的最終審定。 第四章 投 標(biāo) 第十八條 依法設(shè)立的施工單位應(yīng)參加與其資質(zhì)和經(jīng)營范圍相適應(yīng)的建設(shè)工程的投標(biāo)。 兩個或兩個以上單位聯(lián)合投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)簽訂合作承包合同，確定代表人，由其代表合作單位參加投標(biāo)。 第十九條 投標(biāo)單位應(yīng)向招標(biāo)單位提供以下材料： 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書; 企業(yè)資歷; 自有資金情況; 全員職工人數(shù)，包括技術(shù)人員、技術(shù)工人數(shù)量及平均技術(shù)等級等，企業(yè)自有主要施工機(jī)械設(shè)備一覽表; 近兩年承建的主要工程及其質(zhì)量情況; 現(xiàn)有主要施工任務(wù)，包括在建和尚未開工工程一覽表。 第二十條 選定的投標(biāo)單位應(yīng)向招標(biāo)單位領(lǐng)取招標(biāo)文件;未中標(biāo)的，應(yīng)在確定中標(biāo)單位后7日內(nèi)歸還招標(biāo)文件。 第二十一條 投標(biāo)單位應(yīng)按市招標(biāo)辦規(guī)定的格式和招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)書。并在綜合說明書和總報價書上加蓋單位公章。投標(biāo)書主要包括以下內(nèi)容： 綜合說明書; 總報價書; 工程預(yù)算書和主要材料分析單; 施工方案或施工組織設(shè)計，選用的主要施工機(jī)械、保證工程質(zhì)量和施工安全的措施; 項目施工管理人員名單及相應(yīng)的資格證書; 招標(biāo)文件要求提供的其他資料。 投標(biāo)單位需將部分工程分包的，應(yīng)在投標(biāo)書中注明分包的工程內(nèi)容和分包單位名稱等有關(guān)情況。分包單位必須是在杭或批準(zhǔn)進(jìn)杭的企業(yè)。嚴(yán)禁分包單位將工程再行分包 。 第二十二條 投標(biāo)書送達(dá)后，投標(biāo)單位、招標(biāo)單位、市招標(biāo)辦應(yīng)分別派員驗證并簽署送達(dá)時間。 投標(biāo)單位需要更正、補充已提交的投標(biāo)書，必須在投標(biāo)截止時間前提交正式的更正、補充文件。 第二十三條 投標(biāo)單位領(lǐng)取招標(biāo)文件時，應(yīng)按規(guī)定向招標(biāo)單位交納投標(biāo)保證金。保證金按建設(shè)工程總造價的1‰交納。 投標(biāo)單位未中標(biāo)的，應(yīng)于確定中標(biāo)單位后7日內(nèi)退還其投標(biāo)保證金;招標(biāo)單位應(yīng)支付適當(dāng)?shù)臉?biāo)書編制補償費;已中標(biāo)的，其投標(biāo)保證金應(yīng)于簽訂合同后7日內(nèi)退還。 投標(biāo)單位無正當(dāng)理由撤回投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金不予退還;招標(biāo)單位無正當(dāng)理由3個月內(nèi)招標(biāo)無結(jié)果的，應(yīng)向各投標(biāo)單位雙倍返還保證金。 第五章 開標(biāo) 評標(biāo) 定標(biāo) 第二十四條 開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)活動，在市招標(biāo)辦的監(jiān)督下，由招標(biāo)單位主持進(jìn)行。 第二十五條 招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)按照約定的日期召開開標(biāo)會議，當(dāng)眾宣布評標(biāo)、定標(biāo)辦法，啟封投標(biāo)書及補充函件，并公布投標(biāo)書的主要內(nèi)容和標(biāo)底。投標(biāo)書一經(jīng)啟封，評標(biāo)、定標(biāo)辦法不得更改。 招標(biāo)單位因特殊情況需要延遲召開開標(biāo)會議的，應(yīng)事先經(jīng)市招標(biāo)辦批準(zhǔn)，并提前通知投標(biāo)單位。 第二十六條 有下列情形之一的，投標(biāo)書無效： 未按規(guī)定密封的; 未加蓋單位公章和法定代表人或其委托的代理人印章的; 未按招標(biāo)文件要求及規(guī)定的格式編制或字跡模糊、辨認(rèn)不清的; 逾期送達(dá)的; 投標(biāo)單位遞交兩份以上內(nèi)容不同的投標(biāo)書，未聲明哪一份有效的; 投標(biāo)單位未參加開標(biāo)會議的; 民用建筑工程項目的投標(biāo)價高于標(biāo)底3%或低于標(biāo)底5%的;工業(yè)建筑工程項目的投標(biāo)價高于標(biāo)底5%或低于標(biāo)底7%的。 無效的投標(biāo)書由市招標(biāo)辦確認(rèn)。 第二十七條 評標(biāo)由評標(biāo)小組負(fù)責(zé)。 評標(biāo)小組由招標(biāo)單位代表和具備相應(yīng)資格的專家、工程技術(shù)人員組成，總?cè)藬?shù)應(yīng)為5人以上的單數(shù)，其中招標(biāo)單位的代表不得超過三分之一。 第二十八條 建設(shè)工程評標(biāo)、定標(biāo)應(yīng)以報價合理、建設(shè)工期及質(zhì)量有保證、主要建筑材料用量適當(dāng)、施工方案可行、技術(shù)力量和管理水平符合要求以及投標(biāo)單位的相應(yīng)資質(zhì)、資信等為依據(jù)。 第二十九條 評標(biāo)小組應(yīng)遵循公正、合理、科學(xué)的原則，對投標(biāo)書進(jìn)行綜合評價，采取計分評標(biāo)法、無記名投票等方式，提出中標(biāo)單位優(yōu)選方案。 大型或技術(shù)復(fù)雜的建設(shè)工程，應(yīng)采用兩階段評標(biāo)法，先組織評技術(shù)標(biāo)，技術(shù)標(biāo)通過后，再評商務(wù)標(biāo)，其中商務(wù)標(biāo)應(yīng)采用計分評標(biāo)法。 第三十條 評標(biāo)小組在評標(biāo)過程中，認(rèn)為有必要時，可以對投標(biāo)單位進(jìn)行詢標(biāo)以澄清投標(biāo)書中的問題。但招標(biāo)單位不得要求投標(biāo)單位變更標(biāo)價，投標(biāo)單位也不得自行變更報價。 開標(biāo)到定標(biāo)的期限一般不得超過7日，大型復(fù)雜工程不得超過15日。 第三十一條 招標(biāo)單位根據(jù)評標(biāo)、定標(biāo)的依據(jù)，在評標(biāo)小組的優(yōu)選方案范圍內(nèi)確定中標(biāo)單位。 招標(biāo)單位確定中標(biāo)單位后，應(yīng)將決標(biāo)紀(jì)要連同中標(biāo)通知書送市招標(biāo)辦審核，審核通過后7日內(nèi)發(fā)出中標(biāo)通知書，并抄送未中標(biāo)單位。 第三十二條 中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)，中標(biāo)單位和招標(biāo)單位應(yīng)按照招標(biāo)文件、投標(biāo) 書的內(nèi)容和國家有關(guān)規(guī)定簽訂書面合同，并將合同副本報市招標(biāo)辦備案。 第三十三條 招標(biāo)文件及合同中應(yīng)明確工期和獎罰方法。 中標(biāo)工期即為合同工期。獎罰以合同工期為準(zhǔn)，每提前或延期一天，按結(jié)算總造價的萬分之2獎罰;獎罰總額一般不超過造價的3%。 第三十四條 招標(biāo)文件及合同中應(yīng)注明工程質(zhì)量要求和獎罰方法。 工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良等級的，招標(biāo)單位應(yīng)按有關(guān)工程造價管理的規(guī)定，支付優(yōu)良工程增加費。增加費率應(yīng)預(yù)先明確。 招標(biāo)單位不得在招標(biāo)文件和合同條款中提出要求中標(biāo)單位墊付工程款、指定分包單位或材料供應(yīng)單位等不合理要求;投標(biāo)單位在投標(biāo)書中不得以代辦批件和墊付工程款等作為競投條件。 第三十五條 中標(biāo)通知書發(fā)出后，在規(guī)定時間內(nèi)未簽訂合同的，中標(biāo)通知書無效，其建設(shè)工程項目應(yīng)重新招標(biāo)。 中標(biāo)單位拒絕簽訂合同的，其投標(biāo)保證金不予退回，給招標(biāo)單位造成損失的，由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)賠償;招標(biāo)單位重新組織招標(biāo)的，所需費用由原中標(biāo)單位承擔(dān)。 招標(biāo)單位拒絕簽訂合同的，向中標(biāo)單位退還雙倍的投標(biāo)保證金，并賠償由此給中標(biāo)單位造成的損失。 第三十六條 中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)、中標(biāo)單位應(yīng)按國家或省有關(guān)規(guī)定分別向市招標(biāo)辦交納招標(biāo)投標(biāo)管理費。 第七章 法律責(zé)任 第三十七條 招標(biāo)單位有下列行為之一的，招標(biāo)結(jié)果無效，由市建筑業(yè)行政主管部門或會同有關(guān)部門給予警告、通報批評，并可處以建設(shè)工程造價0.5%至1%的罰款，罰款的最高額不得超過20萬元： 未經(jīng)市建筑業(yè)行政主管部門同意，擅自采取邀請招標(biāo)和議標(biāo)方式的; 在招標(biāo)中故意隱瞞建設(shè)工程真實情況，欺騙投標(biāo)單位的; 故意泄露標(biāo)底的; 與投標(biāo)單位相互勾結(jié)，排擠競爭對手公平競爭的。 按規(guī)定應(yīng)實行招標(biāo)的建設(shè)工程未實行招標(biāo)的，按《浙江省建筑業(yè)管理條例》第四十一條的規(guī)定予以處罰。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有第一款所列行為之一的，由市建筑業(yè)行政主管部門或會同有關(guān)部門給予警告、通報批評、停止招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)3個月至1年的招標(biāo)代理資格，并可處以招標(biāo)代理收費總額1倍以上2倍以下的罰款。 第三十八條 投標(biāo)單位有下列行為之一的，中標(biāo)結(jié)果無效，由市建筑業(yè)行政主管部門或會同有關(guān)部門給予警告、通報批評，并可處以其承包的建設(shè)工程造價0.5%至1%的罰款，罰款的最高額不得超過20萬元。 在投標(biāo)中弄虛作假的; 非法獲取標(biāo)底的; 在投標(biāo)中串通投標(biāo)，抬高標(biāo)價或者壓低標(biāo)價的; 與招標(biāo)單位相互勾結(jié)，排擠競爭對手公平競爭的。 第三十九條 本辦法規(guī)定的行政處罰，市建筑業(yè)行政主管部門可以委托符合《行政處罰法》第十九條規(guī)定條件的組織實施。 第四十條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或直接向人民法院起訴。 第四十一條 市建筑業(yè)行政主管部門和其他有關(guān)部門、單位的工作人員，在招標(biāo)投標(biāo)工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、泄露秘密、徇私舞弊、索賄受賄，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分。 第八章 附 則 第四十二條 各縣建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理工作，可參照本辦法執(zhí)行。 第四十三條 本辦法由杭州市人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋;具體應(yīng)用中的業(yè)務(wù)問題，由杭州市建筑業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。 第四十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1989年2月23日杭州市人民政府發(fā)布的《杭州市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》同時廢止。

四、杭州建設(shè)工程招標(biāo)平臺

建設(shè)工程招標(biāo)人包括哪些

招標(biāo)人是依照《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定提出招標(biāo)項目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織。在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)：(一)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目;(二)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;(三)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。

建設(shè)工程需要招標(biāo)的規(guī)定，建設(shè)工程項目必須招標(biāo)規(guī)定

我國法律規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)：

(1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目;

(2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;

(3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。

【法律依據(jù)】

《招商投標(biāo)法》第三條，在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo):

(一)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目;

(二)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;

(三)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。

前款所列項目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院發(fā)展計劃部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制訂，報國務(wù)院批準(zhǔn)。

法律或者國務(wù)院對必須進(jìn)行招標(biāo)的其他項目的范圍有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

哪些建設(shè)工程需要招標(biāo)

在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)：(一)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目;(二)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;(三)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。前款所列項目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院發(fā)展計劃部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制訂，報國務(wù)院批準(zhǔn)。法律或者國務(wù)院對必須進(jìn)行招標(biāo)的其他項目的范圍有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)的建設(shè)工程施工合同有效嗎

建設(shè)工程施工合同無效，根據(jù)法律規(guī)定，建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無效：（一）承包人未取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的；（二）沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的；（三）建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無效的。（四）承包人因轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程與他人簽訂的建設(shè)工程施工合同無效。

建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)的建設(shè)工程施工合同有效嗎

建設(shè)工程施工合同無效，根據(jù)法律規(guī)定，建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無效：

（一）承包人未取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的；

（二）沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的；

（三）建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無效的。

（四）承包人因轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程與他人簽訂的建設(shè)工程施工合同無效。

風(fēng)險提示：招標(biāo)人和中標(biāo)人另行簽訂的建設(shè)工程施工合同約定的工程范圍、建設(shè)工期、工程質(zhì)量、工程價款等實質(zhì)性內(nèi)容，與中標(biāo)合同不一致，一方當(dāng)事人有權(quán)請求按照中標(biāo)合同確定權(quán)利義務(wù)。

相關(guān)法律規(guī)定

《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（一）》第一條，建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)民法典第一百五十三條第一款的規(guī)定，認(rèn)定無效：

《招標(biāo)投標(biāo)法》第三條、第八條

五、杭州市建設(shè)工程材料設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)管理暫

【招標(biāo)公告】杭州市建設(shè)工程材料設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)管理暫行規(guī)定 各有關(guān)單位： 《杭州市建設(shè)工程材料設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)管理暫行規(guī)定》已通過市政府法律審查，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 杭州市建設(shè)委員會 二OO六年十一月十五日 杭州市建設(shè)工程材料設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)管理暫行規(guī)定 第一條 為規(guī)范建設(shè)工程材料設(shè)備采購招標(biāo)投標(biāo)活動，維護(hù)國家利益、公共安全及招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高投資效益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》、建設(shè)部等七部委聯(lián)合發(fā)布的《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《杭州市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》和國家及省、市的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市建設(shè)工程材料設(shè)備采購招標(biāo)投標(biāo)的實際情況，制定本規(guī)定。 關(guān)聯(lián)法規(guī)： 第二條 在杭州市區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程重要材料、設(shè)備采購招標(biāo)投標(biāo)活動及實施監(jiān)督管理，適用本辦法。 第三條 杭州市建設(shè)委員會是本市材料設(shè)備采購招標(biāo)投標(biāo)活動的主管部門。杭州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室具體負(fù)責(zé)材料設(shè)備采購招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理工作。 第四條 本市材料設(shè)備采購招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)在杭州市建設(shè)工程交易中心進(jìn)行。交易中心依照國家和省、市有關(guān)規(guī)定為招標(biāo)投標(biāo)活動提供服務(wù)。 第五條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程項目，其材料設(shè)備的采購應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)。納入施工招標(biāo)范圍內(nèi)的除外。 以暫定價形式納入施工招標(biāo)范圍的材料設(shè)備，必須由業(yè)主和施工承包人共同招標(biāo)。 第六條 材料設(shè)備采購招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。 依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的建設(shè)工程項目，其材料設(shè)備采購也應(yīng)公開招標(biāo)。 依法可以邀請招標(biāo)的建設(shè)工程項目，其材料設(shè)備采購經(jīng)市招標(biāo)辦核準(zhǔn)后可邀請招標(biāo)。由業(yè)主向三個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目能力、資信良好的特定廠商發(fā)出投標(biāo)邀請書。 國有投資不占控股或者主導(dǎo)地位的建設(shè)工程項目，其材料設(shè)備采購是否招標(biāo)由業(yè)主自行決定。 第七條 招標(biāo)人可以自行組織招標(biāo)，或委托具備相應(yīng)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)。 第八條 招標(biāo)人或受委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜，應(yīng)持下列材料到市招標(biāo)辦登記備案。 材料設(shè)備招標(biāo)核準(zhǔn)登記表 招標(biāo)公告 招標(biāo)文件 資金證明 第九條 材料設(shè)備招標(biāo)人編制的招標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)包括工程名稱、所需材料設(shè)備名稱、品種、規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、質(zhì)量、價款、支付方式、供應(yīng)時間、地點、供應(yīng)方式以及合同爭議解決途徑等相關(guān)內(nèi)容。市招標(biāo)辦發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件有違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)提出。招標(biāo)人應(yīng)對招標(biāo)文件進(jìn)行修改并重新備案。 第十條 材料設(shè)備采購招標(biāo)人根據(jù)工程進(jìn)度，需要分期、分批進(jìn)行材料設(shè)備采購招標(biāo)的，招標(biāo)總量須與施工承包合同確定的材料設(shè)備總量相符。 第十一條 材料設(shè)備投標(biāo)人不受地域或部門的限制。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照國家、省和本市有關(guān)規(guī)定確定投標(biāo)人。 實行資格預(yù)審的，依照資格預(yù)審的規(guī)定進(jìn)行。 第十二條 材料設(shè)備采購開標(biāo)應(yīng)在交易中心進(jìn)行。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。 第十三條 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)專家組成。評標(biāo)委員會成員為五人以上的單數(shù)，其中專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。專家由招標(biāo)人到交易中心從評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。 第十四條 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較。

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投稿：岑濤

內(nèi)容審核：趙正群律師