西安拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)西安市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則第三十二條:在批準(zhǔn)的拆遷范圍內(nèi)涉及集體土地上的農(nóng)民住宅房屋需要拆遷的,具備條件劃撥宅基地的,由所在區(qū)縣人民政府按照城市規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定劃撥宅基地,由被拆遷人自建,并由拆遷人對(duì)被拆遷人自搬
根據(jù)西安市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則第三十二條:在批準(zhǔn)的拆遷范圍內(nèi)涉及集體土地上的農(nóng)民住宅房屋需要拆遷的,具備條件劃撥宅基地的,由所在區(qū)縣人民政府按照城市規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定劃撥宅基地,由被拆遷人自建,并由拆遷人對(duì)被拆遷人自搬遷之日起發(fā)給6個(gè)月的過渡補(bǔ)助費(fèi);沒有條件劃撥宅基地的,比照該拆遷范圍的國(guó)有土地上住宅房屋的拆遷安置規(guī)定,由拆遷人對(duì)被拆遷人予以安置、發(fā)放過渡補(bǔ)助費(fèi)。
對(duì)被拆遷的房屋由拆遷人按照下列規(guī)定對(duì)被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償:
(一)被拆遷的房屋經(jīng)批準(zhǔn)并有房屋產(chǎn)權(quán)證的,比照該拆遷范圍內(nèi)國(guó)有土地上住宅房屋補(bǔ)償規(guī)定予以補(bǔ)償。
(二)拆遷未經(jīng)批準(zhǔn)、無房屋產(chǎn)權(quán)證的二層以上房屋,按其二層以下(含二層)的建筑面積或按拆遷人常住人口人均建筑面積30平方米計(jì)算,予以補(bǔ)償。被拆遷人屬重新劃撥莊基地的,按補(bǔ)償面積的重置價(jià)上浮20%至60%;被拆遷人屬?zèng)]有條件劃撥宅基地的,按補(bǔ)償面積的重置價(jià)上浮10%至30%。
第三十四條在協(xié)議規(guī)定的過渡期限內(nèi),拆遷人應(yīng)對(duì)自行臨時(shí)過渡的被拆遷人,按下列規(guī)定付給臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi):
(一)居民戶按照原居住房屋的建筑面積,發(fā)給臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi),標(biāo)準(zhǔn)為:十五平方米以下(含十五平方米),每月每平方米補(bǔ)助五元;十五平方米以上三十平方米以下,(含三十平方米),其中的十五平方米每月每平方米補(bǔ)助五元;其余部分每月每平方米補(bǔ)助四元;三十平方米以上,其中:十五平方米每平方米每月補(bǔ)助五元,另外十五平方米每月每平方米補(bǔ)助四元,其余部分每月每平方米補(bǔ)助二元。
(二)個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)用房的自行過渡補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),按稅務(wù)部門提供搬遷前六個(gè)月的稅后利潤(rùn)總額,一次性付給。
(三)企業(yè)、事業(yè)等單位的非住宅室屋,按其搬遷前一個(gè)月在冊(cè)職工(含離退休人員)工資總額(包括基本工資和國(guó)家補(bǔ)貼)的百分之百計(jì)發(fā)。設(shè)備搬遷、安裝費(fèi)用,按國(guó)家和省市有關(guān)貨物運(yùn)輸價(jià)格和設(shè)備安裝價(jià)格規(guī)定計(jì)算。設(shè)備、物資如臨時(shí)存放,按實(shí)際量補(bǔ)助臨時(shí)庫(kù)房租賃費(fèi)。
生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性用房,主管部門還應(yīng)扣除生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)或變更解除承包合同。停產(chǎn)停業(yè)期間,拆遷人和被拆遷人不負(fù)擔(dān)承包費(fèi),減少的利潤(rùn)收入不予補(bǔ)償。
第四十二條按照《條例》第二十九條和《辦法》第十四條規(guī)定,拆除非住宅房屋,按照原建筑面積給房屋產(chǎn)權(quán)所有人或使用人安置,產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不變。其中建立租賃關(guān)系的,應(yīng)保持原租賃關(guān)系。需要變更原合同條款的應(yīng)予變更。
1.法院可適用地方政府規(guī)章等規(guī)定對(duì)房屋征收安置補(bǔ)償協(xié)議未約定事項(xiàng)依法“填漏補(bǔ)缺”——王艷影訴遼寧省沈陽市渾南現(xiàn)代商貿(mào)區(qū)管理委員會(huì)履行補(bǔ)償職責(zé)案
本案要旨:當(dāng)事人可通過簽訂國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償安置協(xié)議的形式確定各自具體的權(quán)利和義務(wù)。房屋征收與補(bǔ)償安置協(xié)議雖未約定“雙倍支付”臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的內(nèi)容,法院可結(jié)合行政機(jī)關(guān)未能履行協(xié)議承諾的交房義務(wù)以及以協(xié)議改變補(bǔ)償方式等事實(shí),適用地方政府規(guī)章等規(guī)定對(duì)行政協(xié)議未約定事項(xiàng)依法“填漏補(bǔ)缺”。
2.在履行房屋征收補(bǔ)償協(xié)議過程中未按期支付安置費(fèi)的,應(yīng)支付超期臨時(shí)安置費(fèi)——吳某某訴李滄區(qū)房屋征收辦公室行政征收協(xié)議糾紛案
本案要旨:行政機(jī)關(guān)在履行房屋征收補(bǔ)償協(xié)議過程中未按期支付安置費(fèi)的,應(yīng)支付超期臨時(shí)安置費(fèi)。安置房屋經(jīng)竣工驗(yàn)收合格并及時(shí)通知被征收人辦理房屋交付手續(xù)之日可作為超期臨時(shí)安置費(fèi)的截止時(shí)間點(diǎn)。
3.征收補(bǔ)償決定遺漏安置補(bǔ)償事項(xiàng),違反了政府誠(chéng)信原則的,應(yīng)予撤銷——于學(xué)明訴集安市人民政府房屋征收補(bǔ)償決定糾紛案
本案要旨:政府作出的征收補(bǔ)償決定遺漏了承諾補(bǔ)償?shù)氖马?xiàng),屬認(rèn)定事實(shí)不清,違反了政府誠(chéng)信原則,應(yīng)予撤銷。基于此起訴的,屬于人民法院的受案范圍。
1.房屋征收中可根據(jù)臨時(shí)周轉(zhuǎn)和過渡的不同類型確定是否支付臨時(shí)安置費(fèi)
一、拆遷安置的補(bǔ)償方式有哪些?
(一)貨幣補(bǔ)償
貨幣補(bǔ)償是通過不同的法定依據(jù)由專業(yè)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行專業(yè)的估價(jià),生成有據(jù)可循的多遠(yuǎn)組成的補(bǔ)償金額,以下介紹三種法定評(píng)估依據(jù):
1、市場(chǎng)評(píng)估價(jià)
市場(chǎng)評(píng)估價(jià)是指被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格,是由符合規(guī)定的專業(yè)估價(jià)機(jī)構(gòu),根據(jù)估價(jià)目的,遵循估價(jià)原則,按照估價(jià)程序,選用適宜的估價(jià)方法,并在綜合分析影響房地產(chǎn)價(jià)格因素的基礎(chǔ)上,對(duì)房地產(chǎn)在估價(jià)時(shí)點(diǎn)的客觀合理價(jià)格或價(jià)值進(jìn)行估算和判定的活動(dòng)。
2、商品房交易均價(jià)
商品房交易均價(jià)是指同區(qū)域同類型普通住宅商品房交易平均價(jià)格,由相關(guān)部門每季度定期匯總測(cè)定并公布。
3、重置價(jià)
重置價(jià)是指由估價(jià)機(jī)構(gòu)采用估價(jià)時(shí)點(diǎn)的建筑材料和建筑技術(shù),按估價(jià)時(shí)點(diǎn)的價(jià)格水平,判定出重新建造與估價(jià)對(duì)象具有同等功能效用的全新狀態(tài)的建筑物的正常價(jià)格。
上述三種價(jià)格都是拆遷補(bǔ)償?shù)姆ǘㄒ罁?jù),但用途各有不同,在不同情形下分別適用。
(二)產(chǎn)權(quán)置換
產(chǎn)權(quán)置換也被稱作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,根據(jù)評(píng)估方法不同,有兩種置換方式。價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)置換指的是依照法定程序,通過對(duì)被拆遷人房屋的產(chǎn)權(quán)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估,之后再以新建房屋的產(chǎn)權(quán)予以價(jià)值的等價(jià)置換。面積標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)置換指的是以房屋建筑面積為基礎(chǔ),在應(yīng)安置面積內(nèi)不結(jié)算差價(jià)的異地產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。
產(chǎn)權(quán)置換分為兩種形式:
1、異地安置。異地安置是指由于開發(fā)商項(xiàng)目不涉及住宅或由于該地塊容積率原因,不能進(jìn)行回遷安置,只能選擇在其他地塊上新建安置房,再通過產(chǎn)權(quán)的增減盡量以等價(jià)價(jià)值做到產(chǎn)權(quán)置換。
2、回遷安置。回遷安置是指開發(fā)商拆遷重建項(xiàng)目能夠完成回遷安置,通過產(chǎn)權(quán)置換比例完成回遷安置。
附:目前我國(guó)各大城市在拆遷補(bǔ)償上都有設(shè)定人均最低面積,如上海人均最低面積為22㎡,所以拆遷安置。
(三)結(jié)合型補(bǔ)償
顧名思義,這種補(bǔ)償方式就是指既給貨幣補(bǔ)償又給產(chǎn)權(quán)置換。
由于我國(guó)城市化進(jìn)程與其他諸多客觀因素,導(dǎo)致房?jī)r(jià)和地價(jià)的虛高,因此造成了諸多不能夠單單用貨幣補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)置換解決的問題,所以就出現(xiàn)了貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)置換相結(jié)合的補(bǔ)償方式。
二、拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)怎樣的?
1、房屋價(jià)值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
這里的房屋補(bǔ)償,是指對(duì)被征收的國(guó)有土地上建筑物價(jià)值進(jìn)行的補(bǔ)償,按不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似的市場(chǎng)價(jià)格,并請(qǐng)有評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估確定。這里的市場(chǎng)價(jià)格,地級(jí)市政府部門都會(huì)依據(jù)每年住宅房屋市場(chǎng)價(jià)格規(guī)律,制定出相應(yīng)房屋市場(chǎng)價(jià)格表供當(dāng)?shù)乇徊疬w的居民進(jìn)行參考。
2、搬遷費(fèi)和臨時(shí)安置費(fèi)(俗稱過渡費(fèi))
搬遷費(fèi)和臨時(shí)安置費(fèi)用,具體數(shù)額各市一般都已確定具體數(shù)額及計(jì)算方式,詳見各地出具標(biāo)準(zhǔn),在這里作者所列算的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),是以大眾化被拆遷人自主搬遷和過渡方式進(jìn)行的計(jì)算。如果拆遷人提供周轉(zhuǎn)房,則無需支付臨時(shí)安置費(fèi)。以石家莊為例(自主搬遷):2012年搬遷費(fèi)20元/平方米,按2次計(jì)算;臨時(shí)安置費(fèi)(過渡費(fèi))按25元/平方米計(jì)算,逾期12月以內(nèi),每月增加50%,預(yù)期12個(gè)月不滿24個(gè)月的,自第13個(gè)月起每月增加75%,逾期24個(gè)月以上的,自第25個(gè)月起每月增加100%。
3、停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償
該費(fèi)用針對(duì)非住宅類房屋運(yùn)營(yíng)性房屋進(jìn)行補(bǔ)償,因?yàn)閷賯€(gè)案,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不能統(tǒng)一,一般是有征收當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商確定,協(xié)商不成的,可委托房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。
4、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)
補(bǔ)助包括困難補(bǔ)助和公攤補(bǔ)助。困難補(bǔ)助是針對(duì)貧困人員進(jìn)行的補(bǔ)助,依據(jù)當(dāng)?shù)卣鼍叩臉?biāo)準(zhǔn)確定;公攤補(bǔ)助針對(duì)所有被拆遷人的房屋公攤進(jìn)行的額外補(bǔ)助,也會(huì)出具公攤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。五、房屋裝修補(bǔ)償及家電設(shè)備移機(jī)補(bǔ)償
房屋裝修補(bǔ)償也是先有當(dāng)事人協(xié)商,協(xié)商不成由評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定,家電設(shè)備移機(jī)也是參照上述方式實(shí)施。不過為統(tǒng)一、方便,各縣市會(huì)依照市場(chǎng)價(jià)格出具具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),具體數(shù)額以發(fā)布時(shí)征收拆遷時(shí)出具的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。
征地拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)各地不一,參考如下《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十七條征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。征收城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。國(guó)務(wù)院根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第二十六條土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。征收土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須專款專用,不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況的監(jiān)督。
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來源:中國(guó)法院網(wǎng)-西安拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),西安拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)繼子參與安置
投稿:秦玲
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