拆遷補(bǔ)償評估有哪些方式,實際拆遷補(bǔ)償根據(jù)實際評估方法選擇的不同而產(chǎn)生差異很大,按照房地產(chǎn)評估規(guī)范、2011年《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》以及建設(shè)部頒發(fā)的《國有土地上房屋征收評估辦法》當(dāng)中一共列舉五種評估方法。在實踐當(dāng)中有四種是頻繁使用的
實際拆遷補(bǔ)償根據(jù)實際評估方法選擇的不同而產(chǎn)生差異很大,按照房地產(chǎn)評估規(guī)范、2011年《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》以及建設(shè)部頒發(fā)的《國有土地上房屋征收評估辦法》當(dāng)中一共列舉五種評估方法。在實踐當(dāng)中有四種是頻繁使用的,今天著重介紹一下這幾種評估方法。評估的方法直接影響了最后所得出來的評估價值以及認(rèn)定房屋土地價值所在。到底選用哪種評估方法來進(jìn)行實際評估對被拆遷企業(yè)來講是很重要的,因選取的評估方法不同在實踐當(dāng)中補(bǔ)償價格相差數(shù)十倍之多都是很正常的。征地拆遷中五種評估方法分別是:重置成本法、收益法、市場比較法、假設(shè)開發(fā)法、基準(zhǔn)地價修正法。
第一、重置成本法。重置成本法最常見的評估方式,也就是所謂企業(yè)的地上建筑物、廠房進(jìn)行重置。選擇一個評估時間點,假如要求五月一日起進(jìn)行實地征收,由這個實際的評估時間點所得出的重置價值。例如,土建的價值+人工的價值+相關(guān)稅費的價值=所得重置價值,再扣除相應(yīng)的折損率(70%或80%等)。成本法在以前運用相當(dāng)廣泛,土地價值,房屋價值都可以運用成本法進(jìn)行評估,但現(xiàn)在590號令以及建設(shè)部的房屋征收評估辦法都要求按照市場比較法。
第二、收益法。在590號令當(dāng)中是有相關(guān)的要求,如果用于生產(chǎn)經(jīng)營的對于其生產(chǎn)經(jīng)營的評估要運用收益法,其實也就是預(yù)估一下未來預(yù)期收益,選取適當(dāng)?shù)馁Y本化率來體現(xiàn),把資本投入到不動產(chǎn)所帶來的收益率。資本化率的概念在實踐當(dāng)中不常運用,意思是把不動產(chǎn)房屋、土地投入到相關(guān)的收益當(dāng)中所產(chǎn)生的利潤率。收益法主要評估一些在實踐當(dāng)中進(jìn)行實際生產(chǎn)經(jīng)營的商業(yè)性質(zhì)的主體,一些勞動附加值比較大、勞動性密集的行業(yè)、專利技術(shù)性行業(yè)可帶來的勞動收益成幾何倍增長的行業(yè),原則上對其行業(yè)企業(yè)應(yīng)按照收益法進(jìn)行實際評估。收益法在實踐的過程中運用不是很多,在實踐過程中與評估公司進(jìn)行交涉的同時評估公司未涉及收益法部分,評估公司運用較多的是成本法和市場比較法兩種。
第三、市場比較法。需要注意的是,參照類似的房地產(chǎn)市場價值,意思就是要根據(jù)同區(qū)位、同地段、同性質(zhì)(國有、集體)、同用途(商業(yè)、工業(yè)、住宅),商品房包括住宅和商業(yè)用途。在實踐的過程中需要注意的是屬于什么用地,要參考附地范圍之內(nèi)相同性質(zhì)的用地價值,主要是參照類似房地產(chǎn)市場的價值。
第四、假設(shè)開發(fā)法。假設(shè)開發(fā)法在實踐中運用不多,例如我所律師在貴州云巖區(qū)遇到的案例,開發(fā)商反過來作為被拆遷人與政府交流,必然運用到假設(shè)開發(fā)法來進(jìn)行實際評估,開發(fā)商需要土地利用實際開發(fā),土地開發(fā)后目的可能作為商業(yè)、住宅也有可能是廠房,需要運用土地開發(fā)滿足開發(fā)的主體要件。所以要預(yù)估出土地開發(fā)后的價值,扣除相應(yīng)的稅費、土地利用后相應(yīng)的損耗等,所體現(xiàn)出的市場價值。假設(shè)開發(fā)法很多中小型企業(yè)都希望適用這種方式方法,特別針對一些未利用的土地,也就是開發(fā)商購買后沒有實際利用,還在進(jìn)行申請審批規(guī)劃等相關(guān)文件的時候,占用土地的行為就應(yīng)該運用假設(shè)開發(fā)法來進(jìn)行評估。例如,唐山某鋼鐵企業(yè),企業(yè)進(jìn)行外遷,剩余土地與政府進(jìn)行協(xié)商如何評估剩余土地的價值,必須運用假設(shè)開發(fā)法來進(jìn)行評估土地使用權(quán)的價值,實踐當(dāng)中運用相對較少。
第五、基準(zhǔn)地價修正法。基準(zhǔn)地價修正法主要是評估土地在進(jìn)行實際區(qū)位確定的時候使用的一種評估方法。按照土地的位置確定修正的系數(shù)以及修正出來最后的價值,在實踐當(dāng)中應(yīng)用不是很廣泛。在實踐當(dāng)中我們常見的是重置成本法和市場比較法的評估方法,但是,我所律師在次強(qiáng)調(diào)提醒中小型企業(yè)如果產(chǎn)生的收益較高,并且是高附加值、勞動密集型以及技術(shù)專利行業(yè),本企業(yè)前景預(yù)期可能成幾何倍數(shù)增長的企業(yè)一定要進(jìn)行收益法評估。
拆遷補(bǔ)償?shù)陌仓梅绞接心男?/p>
房屋拆遷補(bǔ)償安置方式,可以實行貨幣補(bǔ)償,也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,還可以選擇貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)置換相結(jié)合的補(bǔ)償方式。
貨幣補(bǔ)償是通過不同的法定依據(jù)由專業(yè)的評估機(jī)構(gòu)對被拆遷房屋進(jìn)行專業(yè)的估價,生成有據(jù)可循的多元組成的補(bǔ)償金額。以下介紹三種法定評估依據(jù):
1、市場評估價
被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場價格,是由符合規(guī)定的專業(yè)估價機(jī)構(gòu),根據(jù)估價目的,遵循估價原則,按照估價程序,選用適宜的估價方法,并在綜合分析影響房地產(chǎn)價格因素的基礎(chǔ)上,對房地產(chǎn)在估價時點的客觀合理價格或價值進(jìn)行估算和判定的活動。
2、商品房交易均價
同區(qū)域、同類型普通住宅商品房交易平均價格,由相關(guān)部門每季度定期匯總測定并公布。
3、重置價
由估價機(jī)構(gòu)采用估價時點的建筑材料和建筑技術(shù),按估價時點的價格水平,判定出重新建造與估價對象具有同等功能效用的全新狀態(tài)的建筑物的正常價格。
出現(xiàn)拆遷糾紛問題,可以向當(dāng)?shù)卣对V,由政府負(fù)責(zé)處理,此時需要就爭議問題進(jìn)行調(diào)解,訂立調(diào)解協(xié)議,也可以向拆遷行政管理部門反映,申請行政裁決,需要出具書面的裁決意見,若是當(dāng)事人對裁決結(jié)果不滿意,還可以向法院提起行政訴訟。
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條
對被征收房屋價值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。對評估確定的被征收房屋價值有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。房屋征收評估辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定,制定過程中,應(yīng)當(dāng)向社會公開征求意見。
我國相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,房屋拆遷評估方法有:市場比較法、成本法、收益法、假設(shè)開發(fā)法和基準(zhǔn)地價修正法。其中,后三者經(jīng)拆遷雙方選擇后可以適用。
1、市場比較法
市場比較法是最具說服力并易于當(dāng)事人接受的方法,因為這種評估方法最能直接反映評估對象的市場價格,但其前提條件是必須有同類房屋的交易實例可供比照。貴陽市規(guī)定,采用市場比較法進(jìn)行房屋拆遷估價,所選定的參照物實例,應(yīng)當(dāng)與被拆遷房屋所在區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)相同或相近,參照實例的成交時間不超過估價時點12個月,選取的參照實例須在3個以上,參照實例的綜合修正系數(shù)不超過30%。但是由于市場比較法需要交易實例作比照物,實踐中公用設(shè)施、公益事業(yè)房屋以及農(nóng)房等交易實例較少,對這些房屋拆遷估價拆遷雙方可申請使用其它估價方法。
2、成本法
成本法是通過求取估價對象在估價時點的重置價格或重建價格,扣除折舊,以此估算估價對象的客觀合理價格或價值。
3、收益法
收益法是預(yù)計估價對象未來的正常凈收益,選用適當(dāng)?shù)馁Y本化率將其折現(xiàn)到估價時點后進(jìn)行累加,以此估算估價對象的客觀合理價格或價值。
4、假設(shè)開發(fā)法
假設(shè)開發(fā)法是預(yù)計估價對象開發(fā)完成后的價值,扣除預(yù)計的正常開發(fā)成本、稅費和利潤等,以此估算估價對象的客觀合理價格或價值。
5、基準(zhǔn)地價修正法
基準(zhǔn)地價修正法是在政府確定公布了基準(zhǔn)地價的地區(qū),由估價對象所處地段的基準(zhǔn)地價調(diào)整得出估價對象客觀價格。
房屋拆遷補(bǔ)償評估流程是怎樣的?
(1)評估機(jī)構(gòu)須有資質(zhì):對被拆遷房屋進(jìn)行市場評估的單位,應(yīng)當(dāng)具有省級以上建設(shè)行政主管部門核發(fā)的三級以上房地產(chǎn)評估資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)。
(2)選定評估機(jī)構(gòu):評估機(jī)構(gòu)可以由拆遷人和被拆遷人共同選定,雙方不能達(dá)成一致的,有房屋拆遷管理部門在符合條件的機(jī)構(gòu)中抽簽選定。
(3)異議處理:如果拆遷一方對評估結(jié)果有異議的,可以在5日內(nèi)要求評估機(jī)構(gòu)作出解釋、說明。如果經(jīng)評估機(jī)構(gòu)說明仍有異議的,有異議一方可以委托符合資質(zhì)的其他評估機(jī)構(gòu)重新評估。
一、房屋拆遷補(bǔ)償評估方法一:市場比較法
市場比較法是最具說服力并易于當(dāng)事人接受的方法,因為這種評估方法最能直接反映評估對象的市場價格,但其前提條件是必須有同類房屋的交易實例可供比照。
貴陽市規(guī)定,采用市場比較法進(jìn)行房屋拆遷估價,所選定的參照物實例,應(yīng)當(dāng)與被拆遷房屋所在區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)相同或相近,參照實例的成交時間不超過估價時點12個月,選取的參照實例須在3個以上,參照實例的綜合修正系數(shù)不超過30%。
但是由于市場比較法需要交易實例作比照物,實踐中公用設(shè)施、公益事業(yè)房屋以及農(nóng)房等交易實例較少,對這些房屋拆遷估價拆遷雙方可申請使用其它估價方法。
二、房屋拆遷補(bǔ)償評估方法二:成本法
成本法是通過求取估價對象在估價時點的重置價格或重建價格,扣除折舊,以此估算估價對象的客觀合理價格或價值。
三、房屋拆遷補(bǔ)償評估方法三:收益法
收益法是預(yù)計估價對象未來的正常凈收益,選用適當(dāng)?shù)馁Y本化率將其折現(xiàn)到估價時點后進(jìn)行累加,以此估算估價對象的客觀合理價格或價值。
四、房屋拆遷補(bǔ)償評估方法四:假設(shè)開發(fā)法
假設(shè)開發(fā)法是預(yù)計估價對象開發(fā)完成后的價值,扣除預(yù)計的正常開發(fā)成本、稅費和利潤等,以此估算估價對象的客觀合理價格或價值。
五、房屋拆遷補(bǔ)償評估方法五:基準(zhǔn)地價修正法
基準(zhǔn)地價修正法是在政府確定公布了基準(zhǔn)地價的地區(qū),由估價對象所處地段的基準(zhǔn)地價調(diào)整得出估價對象客觀價格。
1、市場評估價
市場評估價是指被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場價格,是由符合規(guī)定的專業(yè)估價機(jī)構(gòu),根據(jù)估價目的,遵循估價原則,按照估價程序,選用適宜的估價方法,并在綜合分析影響房地產(chǎn)價格因素的基礎(chǔ)上,對房地產(chǎn)在估價時點的客觀合理價格或價值進(jìn)行估算和判定的活動。
2、交易均價
商品房交易均價是指同區(qū)域同類型普通住宅商品房交易平均價格,由相關(guān)部門每季度定期匯總測定并公布。
3、重置價
重置價是指由估價機(jī)構(gòu)采用估價時點的建筑材料和建筑技術(shù),按估價時點的價格水平,判定出重新建造與估價對象具有同等功能效用的全新狀態(tài)的建筑物的正常價格。
一、拆遷補(bǔ)償評估的法律依據(jù)有哪些
根據(jù)我國《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第三章第十九條規(guī)定,拆遷補(bǔ)償價格評估的法定依據(jù)一共有三種:市場評估價、商品房交易均價、重置價,用途各有不同,在不同情形下分別適用。
1、市場評估價是指被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場價格,是由符合規(guī)定的專業(yè)估價機(jī)構(gòu),根據(jù)估價目的,遵循估價原則,按照估價程序,選用適宜的估價方法,并在綜合分析影響房地產(chǎn)價格因素的基礎(chǔ)上,對房地產(chǎn)在估價時點的客觀合理價格或價值進(jìn)行估算和判定的活動。
2、商品房交易均價是指同區(qū)域同類型普通住宅商品房交易平均價格,由相關(guān)部門每季度定期匯總測定并公布。
3、重置價是指由估價機(jī)構(gòu)采用估價時點的建筑材料和建筑技術(shù),按估價時點的價格水平,判定出重新建造與估價對象具有同等功能效用的全新狀態(tài)的建筑物的正常價格。
二、拆遷補(bǔ)償評估價格是多少呢
新辦法規(guī)定,被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格,是指在評估時點的平均交易價格。評估時,還要考慮到區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)等影響價值的因素。第三方(評估機(jī)構(gòu))出現(xiàn)的意義,即在于是以市場來說話,而不是以政府的權(quán)力來說話,也不以老百姓自己盲目的要價來說話,而是按照市場規(guī)律來定價。
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來源:中國法院網(wǎng)-拆遷補(bǔ)償評估有哪些方式,拆遷補(bǔ)償評估有哪些方式呢
投稿:韋峰春
內(nèi)容審核:劉超律師
電話:400-1598098 郵箱:[email protected] 地址:北京市朝陽區(qū)亮馬橋路甲40號二十一世紀(jì)大廈3層
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