拆遷補(bǔ)償款給付主體,房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛主體是誰(shuí),首先,讓我們確定一下被拆遷人的范圍有哪些。由于被拆遷房屋分為私有房屋和公有房屋,所以當(dāng)拆遷對(duì)象為私有房屋時(shí),拆遷人應(yīng)當(dāng)與房屋所有人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,而當(dāng)拆遷對(duì)象為公有房屋時(shí),拆遷人則
首先,讓我們確定一下被拆遷人的范圍有哪些。
由于被拆遷房屋分為私有房屋和公有房屋,所以當(dāng)拆遷對(duì)象為私有房屋時(shí),拆遷人應(yīng)當(dāng)與房屋所有人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,而當(dāng)拆遷對(duì)象為公有房屋時(shí),拆遷人則應(yīng)當(dāng)與房屋使用人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
此外,當(dāng)房屋拆遷的對(duì)象為租賃房屋時(shí),所涉人員范圍較復(fù)雜,拆遷人應(yīng)當(dāng)與房屋所有權(quán)人和房屋承租人共同訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
其次是房屋征收部門(mén)的主體可以是誰(shuí)。據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定,房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)是事先由市、縣級(jí)人民政府確定的負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作的部門(mén)。
一、安置房二次被拆怎么賠償
一拆遷不存在第一次,第二次之分,只要是拆遷的,都以當(dāng)?shù)氐牟疬w補(bǔ)償政策為準(zhǔn),當(dāng)事人對(duì)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不滿意的,可以和相關(guān)工作人員協(xié)商解決,協(xié)商不成的,可以請(qǐng)第三人調(diào)解或者起訴。
二房屋拆遷程序:
(一)領(lǐng)取房屋拆遷許可證:拆遷房屋的單位向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證。
(二)發(fā)布拆遷公告:房屋拆遷管理部門(mén)發(fā)布拆遷公告,將拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng),向社會(huì)公布。
(三)訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,實(shí)施拆遷:由拆遷人與被拆遷人就補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng),訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
1、雙方達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),由房屋拆遷管理部門(mén)裁決。在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)辦理證據(jù)公證。
2、雙方達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,被拆遷人或者房屋承租人在協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人可以向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴。訴訟期間,拆遷人可以申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。
二、拆遷賠償不合理怎么辦
1、達(dá)成房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的情形
如當(dāng)事人在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中不僅對(duì)補(bǔ)償方式、安置房屋面積、過(guò)渡期限等一般內(nèi)容進(jìn)行約定,而且對(duì)協(xié)議的標(biāo)的物即安置用房的位置、用途也作了明確、特別約定的情況下,該標(biāo)的物具有了特定性,結(jié)合拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議特殊性,按照對(duì)被拆遷人利益的側(cè)重保護(hù)原則,《解釋》將此種情況下被拆遷人對(duì)該特定房屋的債權(quán)視為一種特種債權(quán),該特種債權(quán)的優(yōu)先權(quán)屬于法規(guī)、司法解釋規(guī)定的,也就是債權(quán)物權(quán)化。根據(jù)特種債權(quán)的物權(quán)優(yōu)先效力,被拆遷人的債權(quán)具有對(duì)抗第三人的效力,即排他性,拆遷人出賣(mài)拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的標(biāo)的物補(bǔ)償安置房屋給第三人的行為為侵權(quán)行為,即使第三人辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記,優(yōu)先取得拆遷補(bǔ)償安置房屋,第三人的物權(quán)變動(dòng)也不得對(duì)抗被拆遷人的物上請(qǐng)求權(quán)。
2、對(duì)未達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的情形
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第16條規(guī)定:拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成補(bǔ)償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),由房屋拆遷管理部門(mén)裁決。房屋拆遷管理部門(mén)是被拆遷人的,由同級(jí)人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可以自裁決書(shū)送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。
房屋拆遷安置補(bǔ)償合同是指拆遷人與被拆遷人就被拆遷房屋的補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng)訂立的協(xié)議。拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的單位;被拆遷人是指被拆遷房屋的所有權(quán)人。拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償,補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償。也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
房屋拆遷安置補(bǔ)償合同是指拆遷人與被拆遷人就被拆遷房屋的補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng)訂立的協(xié)議。拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的單位;被拆遷人是指被拆遷房屋的所有權(quán)人。拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償,補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償。也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
依據(jù)《民事訴訟法》第34條第(1)項(xiàng)的規(guī)定,因不動(dòng)產(chǎn)糾紛提起的訴訟,由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄。房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛,應(yīng)由房屋所在地人民法院管轄。
處理房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛的法律依據(jù)主要是《國(guó)有土地上房屋征收一與補(bǔ)償條例》。
【確定該案由應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題】
由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,城市需要不斷擴(kuò)建、改造和改建,就不可避免地涉及城市私有住房和城市郊區(qū)農(nóng)村房屋的拆遷問(wèn)題,房屋拆遷安置補(bǔ)償合同的爭(zhēng)議也就越來(lái)越多。《規(guī)定》此次修改將房屋拆遷安置補(bǔ)償合同爭(zhēng)議作為一個(gè)獨(dú)立的第只級(jí)案由進(jìn)行規(guī)定。需要注意的是,只有拆遷人與被拆遷人已經(jīng)簽訂合同,因合同履行發(fā)生的爭(zhēng)議,才一適用本案由。拆遷人與被拆遷人不能達(dá)成拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議發(fā)生糾紛的,只能向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)裁決,不屬于民事案件,不適用本案由。另,涉及軍隊(duì)房地產(chǎn)拆遷安置糾紛,不屬于人民法院主管工作范圍,不應(yīng)受理也就自然不涉及本案由的適用問(wèn)題。
法律分析:房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛的處理,被拆遷人與拆遷人訂立拆遷補(bǔ)償安置合同后,未按期搬遷,拆遷人起訴要求被拆遷人拆遷的,受案后,拆遷人還可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。拆遷人與被拆遷人在房屋拆遷許可證確定的期限內(nèi)簽訂了合同,必須按期拆遷。《行政訴訟法》第44條規(guī)定,訴訟期間,不停止具體行政行為的執(zhí)行。
法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:
(一)國(guó)防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
法律分析:房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的主體一方是政府,另一方是被征收人,所遵守的規(guī)劃,不是民事法律規(guī)劃,而是行政規(guī)則,故該協(xié)議的性質(zhì)屬于行政合同。被征收人反悔,所提起的訴訟應(yīng)當(dāng)是行政訴訟;被征收人拒不執(zhí)行協(xié)議,政府可以依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:
(一)國(guó)防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十七條 國(guó)家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。
縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的,應(yīng)當(dāng)開(kāi)展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見(jiàn)。
多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。
擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝?h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說(shuō)明。
相關(guān)前期工作完成后,縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。
法律分析:依據(jù)我國(guó)行政訴訟的規(guī)定,因拆遷補(bǔ)償問(wèn)題產(chǎn)生糾紛的是屬于行政糾紛,應(yīng)該向人民法院提起行政訴訟,而不是提起民事訴訟。
法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:
(一)國(guó)防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
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