農(nóng)村拆遷補償協(xié)議的主體,農(nóng)村房屋拆遷補償協(xié)議的拆遷主體怎么確定,根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十五條規(guī)定,訂立拆遷補償協(xié)議的主體是房屋征收部門與被征收人。1、由于被拆遷房屋分為私有房屋和公有房屋,所以當拆遷對象為私有房屋時,拆遷人
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十五條規(guī)定,訂立拆遷補償協(xié)議的主體是房屋征收部門與被征收人。
1、由于被拆遷房屋分為私有房屋和公有房屋,所以當拆遷對象為私有房屋時,拆遷人應(yīng)當與房屋所有人簽訂拆遷補償安置協(xié)議,而當拆遷對象為公有房屋時,拆遷人則應(yīng)當與房屋使用人訂立拆遷補償安置協(xié)議。
當房屋拆遷的對象為租賃房屋時,所涉人員范圍較復(fù)雜,拆遷人應(yīng)當與房屋所有權(quán)人和房屋承租人共同訂立拆遷補償安置協(xié)議。
2、據(jù)我國現(xiàn)行法律規(guī)定,房屋征收部門應(yīng)當是事先由市、縣級人民政府確定的負責(zé)組織實施本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作的部門。
一、居委會可以作為行為主體參與房屋拆遷嗎?
居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,從我國《城市居民委員會組織法》第二條和第三條列明的居民委員會的任務(wù)
(一)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策,維護居民的合法權(quán)益,教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù),愛護公共財產(chǎn),開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動;
(二)辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè);
(三)調(diào)解民間糾紛;
(四)協(xié)助維護社會治安;
(五)協(xié)助人民政府或者它的派出機關(guān)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作;
(六)向人民政府或者它的派出機關(guān)反映居民的意見、要求和提出建議。來看,居委會不屬于政府下屬部門,其職能也不包括房屋征收拆遷。
農(nóng)村拆遷安置補償合同簽訂主體是拆遷部門與被拆遷人,協(xié)議應(yīng)寫明補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項。【法律依據(jù)】《國有土地上房屋征收與補償條例》第五條房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位,承擔(dān)房屋征收與補償?shù)木唧w工作。房屋征收實施單位不得以營利為目的。房屋征收部門對房屋征收實施單位在委托范圍內(nèi)實施的房屋征收與補償行為負責(zé)監(jiān)督,并對其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。第二十五條房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定,就補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項,訂立補償協(xié)議。補償協(xié)議訂立后,一方當事人不履行補償協(xié)議約定的義務(wù)的,另一方當事人可以依法提起訴訟。
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十五條規(guī)定,訂立拆遷補償協(xié)議的主體是房屋征收部門與被征收人。
1、由于被拆遷房屋分為私有房屋和公有房屋,所以當拆遷對象為私有房屋時,拆遷人應(yīng)當與房屋所有人簽訂拆遷補償安置協(xié)議,而當拆遷對象為公有房屋時,拆遷人則應(yīng)當與房屋使用人訂立拆遷補償安置協(xié)議。
當房屋拆遷的對象為租賃房屋時,所涉人員范圍較復(fù)雜,拆遷人應(yīng)當與房屋所有權(quán)人和房屋承租人共同訂立拆遷補償安置協(xié)議。
2、房屋征收部門的主體可以是誰。據(jù)我國現(xiàn)行法律規(guī)定,房屋征收部門應(yīng)當是事先由市、縣級人民政府確定的負責(zé)組織實施本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作的部門。
3、村民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,從我國《城市居民委員會組織法》第二條和第三條列明的居民委員會的任務(wù)
(1)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策,維護居民的合法權(quán)益,教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù),愛護公共財產(chǎn),開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動;
(2)辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè);
(3)調(diào)解民間糾紛;
(4)協(xié)助維護社會治安;
(5)協(xié)助人民政府或者它的派出機關(guān)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作;
(6)向人民政府或者它的派出機關(guān)反映居民的意見、要求和提出建議。
村委會不屬于政府下屬部門,其職能也不包括房屋征收拆遷。加之,房屋征收補償協(xié)議屬于行政合同。因為,它是政府為了實現(xiàn)公共利益,利用自身相應(yīng)特權(quán)與被征收人協(xié)議,雙方的地位不平等,且遵循的是行政規(guī)則。
一、遇到房屋拆遷賠償糾紛怎么有效處理
由于拆遷人占比例較多的是房地產(chǎn)開發(fā)公司,這些部門的性質(zhì),決定其必須追求最大利潤,因此,實踐中這些部門往往以低廉的價格拆遷原居民住宅,對拆遷人的補償費用往往過低或者違反拆遷安置合同沒有進行有關(guān)補償,這類糾紛訴至法院的也很多。對于補償糾紛的處理,在審理時,如果拆遷安置合同有約定,應(yīng)按照拆遷安置合同的約定來處理;沒有按照合同約定來履行的一方,應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。
對于作價補償,應(yīng)按照所拆遷房屋建筑面積的安置價格結(jié)合成新結(jié)算補償?shù)慕痤~,在補償時也應(yīng)充分考慮地段的差異。對于不同使用性質(zhì)的房屋應(yīng)有不同的補償標準,這里主要是指住宅用房和營業(yè)性用戶。拆遷中如何認定房屋的使用性質(zhì),是當前拆遷安置中爭議較大的一個問題。應(yīng)按拆遷房屋實際使用的性質(zhì)來認定。對于拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的,拆遷人應(yīng)當給予適當補償。
法律咨詢:
網(wǎng)友:房屋拆遷補償?shù)姆绞接心男?/p>
律師:
1、市場價補償安置――按照被拆除房屋的房地產(chǎn)市場評估價給予被拆遷人、被拆遷房屋承租人貨幣補償或與貨幣補償金額同等價值的產(chǎn)權(quán)房屋。
2、異地產(chǎn)權(quán)房屋安置――符合條件的被拆遷人或被拆遷房屋承租人以原房屋建筑面積為基礎(chǔ),在拆一還一的基礎(chǔ)上,再增加地段級差面積,安置房屋的建筑面積超出或少于應(yīng)安置面積的部分按實結(jié)算差價。
法律分析:房屋征收補償協(xié)議的主體一方是政府,另一方是被征收人,所遵守的規(guī)劃,不是民事法律規(guī)劃,而是行政規(guī)則,故該協(xié)議的性質(zhì)屬于行政合同。被征收人反悔,所提起的訴訟應(yīng)當是行政訴訟;被征收人拒不執(zhí)行協(xié)議,政府可以依法申請強制執(zhí)行。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的,應(yīng)當開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。
多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當組織召開聽證會,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。
擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯洝?h級以上地方人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實難以達成協(xié)議的,應(yīng)當在申請征收土地時如實說明。
相關(guān)前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
拆遷補償協(xié)議不屬于民事訴訟的范圍,屬于行政訴訟的范圍。當事人認為行政機關(guān)的征收決定或訂立的拆遷補償協(xié)議侵犯其合法權(quán)益的,可以依法向人民法院申請行政訴訟。【法律依據(jù)】《行政訴訟法》第十二條人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:(一)對征收、征用決定及其補償決定不服的;(二)申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé),行政機關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;(三)認為行政機關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的;(四)認為行政機關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競爭的;(五)認為行政機關(guān)違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務(wù)的;(六)認為行政機關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的;(七)認為行政機關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補償協(xié)議等協(xié)議的;(八)認為行政機關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。
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投稿:滕博君
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