土地確權(quán)是按戶口本確權(quán)還是按人口確權(quán),土地確權(quán)是按照戶口本進(jìn)行確權(quán)的,與人口數(shù)量無(wú)直接關(guān)聯(lián)。首先,需要明確的是,土地確權(quán)的主體是農(nóng)戶,而非個(gè)人。根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第十六條的規(guī)定,家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶。這意
土地確權(quán)是按照戶口本進(jìn)行確權(quán)的,與人口數(shù)量無(wú)直接關(guān)聯(lián)。
首先,需要明確的是,土地確權(quán)的主體是農(nóng)戶,而非個(gè)人。根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第十六條的規(guī)定,家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶。這意味著,土地的確權(quán)是以農(nóng)戶為單位進(jìn)行的,而不是按照個(gè)人或者人口數(shù)量進(jìn)行確權(quán)。
其次,雖然土地確權(quán)與人口數(shù)量無(wú)直接關(guān)聯(lián),但是在實(shí)際操作中,農(nóng)戶內(nèi)家庭成員的數(shù)量和構(gòu)成往往會(huì)影響到農(nóng)戶承包土地的面積和位置。這是因?yàn)椋谕恋匕l(fā)包過(guò)程中,發(fā)包方通常會(huì)考慮到農(nóng)戶的家庭人口數(shù)量和勞動(dòng)力狀況等因素,以確定該農(nóng)戶承包土地的面積和位置。
最后,需要指出的是,雖然土地確權(quán)是按照戶口本進(jìn)行確權(quán)的,但是在進(jìn)行土地確權(quán)時(shí),還需要考慮到其他因素,如農(nóng)戶的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)、土地承包合同等。這些因素都是確定農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的重要依據(jù)。
綜上所述,土地確權(quán)是按照戶口本進(jìn)行確權(quán)的,但是在進(jìn)行確權(quán)時(shí)還需要綜合考慮其他因素。如果您對(duì)土地確權(quán)還有疑問(wèn)或需要進(jìn)一步的幫助,請(qǐng)咨詢專業(yè)律師或相關(guān)機(jī)構(gòu)。
法律分析:農(nóng)村土地確權(quán)跟戶口是有關(guān)系,本集體村民的身份是戶口體現(xiàn)出來(lái)的。土地確權(quán)是指土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利的確認(rèn)。是依照法律、政策的規(guī)定確定某一范圍內(nèi)的土地(或稱一宗地)的所有權(quán)、使用權(quán)的隸屬關(guān)系和他項(xiàng)權(quán)利的內(nèi)容。每宗地的土地權(quán)屬要經(jīng)過(guò)土地登記申請(qǐng)、地籍調(diào)查、核屬審核、登記注冊(cè)、頒發(fā)土地證書(shū)等土地登記程序,才能得到最后的確認(rèn)和確定。戶口為住戶和人口的總稱,計(jì)家為戶,計(jì)人為口。戶口即戶籍,由公安機(jī)關(guān)戶政管理機(jī)構(gòu)所制作的,用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書(shū)。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》 第七條 嬰兒出生后一個(gè)月以內(nèi),由戶主、親屬、撫養(yǎng)人或者鄰居向嬰兒常住地戶口登記機(jī)關(guān)申報(bào)出生登記。棄嬰,由收養(yǎng)人或者育嬰機(jī)關(guān)向戶口登記機(jī)關(guān)申報(bào)出生登記。
《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
第三條 城市和鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)依照本法制定城市規(guī)劃和鎮(zhèn)規(guī)劃。城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,按照因地制宜、切實(shí)可行的原則,確定應(yīng)當(dāng)制定鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的區(qū)域。在確定區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊,應(yīng)當(dāng)依照本法制定規(guī)劃,規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。縣級(jí)以上地方人民政府鼓勵(lì)、指導(dǎo)前款規(guī)定以外的區(qū)域的鄉(xiāng)、村莊制定和實(shí)施鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。
第四條 制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則,改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)資源、能源節(jié)約和綜合利用,保護(hù)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn),保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌,防止污染和其他公害,并符合區(qū)域人口發(fā)展、國(guó)防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守土地管理、自然資源和環(huán)境保護(hù)等法律、法規(guī)的規(guī)定。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃中合理確定城市、鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模、步驟和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
法律分析:現(xiàn)在進(jìn)行的農(nóng)村土地確權(quán),是以農(nóng)戶家庭為單位,由戶主或家庭代表申請(qǐng)確權(quán),土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的共有人不但是戶口本的現(xiàn)有人口,還包括:嫁出人員、在校學(xué)生、現(xiàn)役軍人、國(guó)家工作人員等。確權(quán)登記人口,以現(xiàn)有家庭人口為準(zhǔn)。如果出嫁女在娘家取得承包地,在婆家未取得的,或娘家婆家都未取得的,出嫁女可選擇登記在娘家或婆家權(quán)屬證書(shū)上,但只能登記在一方,不得重復(fù)登記。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》
第六十二條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū),縣級(jí)人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上,可以采取措施,按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保障農(nóng)村村民實(shí)現(xiàn)戶有所居。
農(nóng)村村民建住宅,應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃,不得占用永久基本農(nóng)田,并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌并合理安排宅基地用地,改善農(nóng)村村民居住環(huán)境和條件。
農(nóng)村村民住宅用地,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核批準(zhǔn);其中,涉及占用農(nóng)用地的,依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
農(nóng)村村民出賣、出租、贈(zèng)與住宅后,再申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn)。
國(guó)家允許進(jìn)城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地,鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。
國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。
第六十三條 土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃確定為工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營(yíng)性用途,并經(jīng)依法登記的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地,土地所有權(quán)人可以通過(guò)出讓、出租等方式交由單位或者個(gè)人使用,并應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同,載明土地界址、面積、動(dòng)工期限、使用期限、土地用途、規(guī)劃條件和雙方其他權(quán)利義務(wù)。
前款規(guī)定的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、出租等,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。
通過(guò)出讓等方式取得的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈(zèng)與或者抵押,但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定或者土地所有權(quán)人、土地使用權(quán)人簽訂的書(shū)面合同另有約定的除外。
集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地的出租,集體建設(shè)用地使用權(quán)的出讓及其最高年限、轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈(zèng)與、抵押等,參照同類用途的國(guó)有建設(shè)用地執(zhí)行。具體辦法由國(guó)務(wù)院制定。
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內(nèi)容審核:羅娟律師
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