一、政府城中村改造是什么意思嗎

城中村改造，是指對(duì)農(nóng)村村落在城市化進(jìn)程中，由于全部或大部分耕地被征用，農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民后仍在原村落居住而演變成的居民區(qū)的房屋，進(jìn)行的征收拆遷。

從狹義上說(shuō)，城中村是指農(nóng)村村落在城市化進(jìn)程中，由于全部或大部分耕地被征用，農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民后仍在原村落居住而演變成的居民區(qū)，亦稱為“都市里的村莊”。從廣義上說(shuō)，城中村是指在城市高速發(fā)展的進(jìn)程中，滯后于時(shí)代發(fā)展步伐、游離于現(xiàn)代城市管理之外、生活水平低下的居民區(qū)。

需要注意，城中村的特殊之處在于：其土地性質(zhì)，是集體土地，但因其位置，處在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，所以在征收拆遷實(shí)踐中，對(duì)其的補(bǔ)償，是參照國(guó)有土地上房屋征收拆遷來(lái)進(jìn)行的。城中村的內(nèi)部通常沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)劃和管理，以低矮擁擠的違章建筑為主、環(huán)境臟亂、人流混雜、治安混亂、基礎(chǔ)設(shè)施不配套、游離于城市管理體制之外，成為了都市的“癌癥”。所以需要進(jìn)行城中村改造。

一、城中村改造有什么模式？

根據(jù)城中村改造的主體不同，城中村改造大體上可分為如下幾種模式：

（一）政府為城中村改造主體的模式

即在政府主持下，通過(guò)政府土地儲(chǔ)備部門利用政府資金，完成項(xiàng)目策劃、土地征收、安置房建設(shè)、拆遷補(bǔ)償?shù)认盗惺乱?，在城中村拆遷完畢后，由國(guó)土部門會(huì)同發(fā)改委、規(guī)劃等部門，組織向社會(huì)公開(kāi)出讓拆遷完畢的國(guó)有土地使用權(quán)。

（二）政府主導(dǎo)、村企合作、市場(chǎng)化運(yùn)作的模式

即政府通過(guò)城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃引導(dǎo)和規(guī)范城中村改造項(xiàng)目的立項(xiàng)與申請(qǐng)，通過(guò)計(jì)劃、規(guī)劃、土地、建設(shè)、房管、拆遷、環(huán)境、市政、財(cái)政、民政、勞動(dòng)、公安、文化旅游等部門進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。地方政府公布本地區(qū)的城中村改造方案和要求，將開(kāi)發(fā)用地和建設(shè)用地捆綁招標(biāo)，并提供優(yōu)惠政策。村民委員會(huì)代表村民利益，與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商進(jìn)行協(xié)商補(bǔ)償談判，由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商出資完成拆遷補(bǔ)償安置、做好村民社會(huì)保障工作等事宜。

（三）市場(chǎng)化運(yùn)作，政府監(jiān)督模式

即政府除負(fù)責(zé)城中村改造規(guī)劃的制定、行政的審批等行政事項(xiàng)外，城中村村民住宅的拆遷補(bǔ)償、村民拆遷、安置或回遷及開(kāi)發(fā)用地建設(shè)等方案的實(shí)施等事宜完全進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，既可以由村民委員會(huì)自行與開(kāi)發(fā)商協(xié)商，也可以通過(guò)公開(kāi)競(jìng)標(biāo)方式招標(biāo)參與城中村改造項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)商，項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償安置資金完全由房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商承擔(dān)。這種模式既可以由單一開(kāi)發(fā)商完成，也可以由村集體企業(yè)與開(kāi)發(fā)商合作完成，還可以由村集體企業(yè)和村民以自拆自建的形式完成。

二、政府城中村改造是什么意思嗎?

城中村改造，是指對(duì)農(nóng)村村落在城市化進(jìn)程中，由于全部或大部分耕地被征用，農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民后仍在原村落居住而演變成的居民區(qū)的房屋，進(jìn)行的征收拆遷。

從狹義上說(shuō)，城中村是指農(nóng)村村落在城市化進(jìn)程中，由于全部或大部分耕地被征用，農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民后仍在原村落居住而演變成的居民區(qū)，亦稱為“都市里的村莊”。從廣義上說(shuō)，城中村是指在城市高速發(fā)展的進(jìn)程中，滯后于時(shí)代發(fā)展步伐、游離于現(xiàn)代城市管理之外、生活水平低下的居民區(qū)。

需要注意，城中村的特殊之處在于：其土地性質(zhì)，是集體土地，但因其位置，處在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，所以在征收拆遷實(shí)踐中，對(duì)其的補(bǔ)償，是參照國(guó)有土地上房屋征收拆遷來(lái)進(jìn)行的。城中村的內(nèi)部通常沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)劃和管理，以低矮擁擠的違章建筑為主、環(huán)境臟亂、人流混雜、治安混亂、基礎(chǔ)設(shè)施不配套、游離于城市管理體制之外，成為了都市的“癌癥”。所以需要進(jìn)行城中村改造。

一、購(gòu)買小產(chǎn)權(quán)房注意事項(xiàng)有哪些

1、看小產(chǎn)權(quán)房開(kāi)發(fā)主體是否合法。實(shí)施城中村土地開(kāi)發(fā)的主體可以是村民，還可以是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法成立的具備法人資格和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，也可以是村委會(huì)依法委托的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)。但主體一定要取得合法開(kāi)發(fā)土地的資格。

2、看該小產(chǎn)權(quán)房是否取得了國(guó)有土地使用證。按照有關(guān)規(guī)定，城中村的開(kāi)發(fā)用地，必須由市土地整理儲(chǔ)備中心征為國(guó)有土地，實(shí)現(xiàn)土地性質(zhì)的轉(zhuǎn)變，再通過(guò)“招拍掛”方式交給土地使用者使用，并由武漢市國(guó)土房產(chǎn)局核發(fā)國(guó)有土地使用證。

3、看是否符合城市規(guī)劃。城中村改造項(xiàng)目，必須符合城市總體規(guī)劃，只有符合城市整體規(guī)劃，購(gòu)房者的房屋所有權(quán)證書才有一定的取得保障。

4、看該小產(chǎn)權(quán)房是否取得了建筑工程施工許可證。城中村改造項(xiàng)目應(yīng)按照《建筑法》的規(guī)定，進(jìn)行報(bào)建、招標(biāo)、施工、監(jiān)理及組織竣工驗(yàn)收。

5、看小產(chǎn)權(quán)房有沒(méi)有商品房銷(預(yù))售許可證。這是城中村改造項(xiàng)目準(zhǔn)許向社會(huì)銷售的重要標(biāo)志。城中村改造項(xiàng)目應(yīng)符合《房地產(chǎn)法》的規(guī)定，經(jīng)市國(guó)土房產(chǎn)局審核，各項(xiàng)條件符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，取得商品房銷(預(yù))售許可證后，才能向社會(huì)銷售。

二、鎮(zhèn)里的老宅基地被別人翻蓋先拆遷怎么辦

（一）土地法修正草案明確單獨(dú)補(bǔ)償農(nóng)村村民住宅。草案規(guī)定，征收農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償安置的具體辦法，由國(guó)務(wù)院制定。依照國(guó)務(wù)院制定的具體辦法，省、自治區(qū)、直轄市可以規(guī)定補(bǔ)償安置的具體標(biāo)準(zhǔn)。

（二）征地補(bǔ)償內(nèi)容增加了對(duì)宅基地的補(bǔ)償和社會(huì)保障補(bǔ)償。修正案草案規(guī)定，征地補(bǔ)償包括土地補(bǔ)償，被征地農(nóng)民的安置補(bǔ)助與社會(huì)保障費(fèi)用，農(nóng)民村民住宅補(bǔ)償，以及其他地上附著物補(bǔ)償和青苗補(bǔ)償。

（三）在住房保障方面。將對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的被征地農(nóng)民提供該國(guó)有土地上的房屋，無(wú)法提供的按照市場(chǎng)價(jià)給予貨幣補(bǔ)償；城市規(guī)劃區(qū)外則安排宅基地重建住房并按照新建房屋成本給予補(bǔ)償。

（四）農(nóng)村的宅基地和房屋拆遷是分開(kāi)補(bǔ)償?！胺珠_(kāi)補(bǔ)償”，是指土地補(bǔ)償和地上附著物補(bǔ)償?shù)姆蛛x。農(nóng)村宅基地產(chǎn)權(quán)歸村集體所有，由村集體分配給村民使用，村民在宅基地上建房子居住。在遇到宅基地拆遷的時(shí)候，有兩種補(bǔ)償。

（五）土地補(bǔ)償?shù)臉?biāo)的是土地使用權(quán)，一般分為2種形式：一是貨幣補(bǔ)償，二是置換補(bǔ)償。

（六）現(xiàn)行的土地管理法第四十七條規(guī)定征用土地的，按照被征用土地的原用途給予補(bǔ)償。征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。

（七）房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)由宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)、被拆遷房屋重置成新價(jià)構(gòu)成。計(jì)算公式為：

房屋拆遷補(bǔ)償＝宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)＊宅基地面積＋被拆遷房屋重置成新價(jià)

三、城中村改造是政府出錢嗎

法律分析：構(gòu)成專利侵權(quán)行為的要件包括兩個(gè)方面：形式條件和實(shí)質(zhì)條件。1.實(shí)施行為所涉及的是一項(xiàng)有效的中國(guó)專利：2.實(shí)施行為必須是未經(jīng)專利權(quán)人許可或者授權(quán)的；3.實(shí)施行為必須是以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為目的。對(duì)于行為人是否具有主觀故意并不是形式要件。但是，可以作為衡量其情節(jié)輕重的依據(jù)。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)專利法》第三十五條 發(fā)明專利申請(qǐng)自申請(qǐng)日起三年內(nèi)，國(guó)務(wù)院專利行政部門可以根據(jù)申請(qǐng)人隨時(shí)提出的請(qǐng)求，對(duì)其申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查;申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不請(qǐng)求實(shí)質(zhì)審查的，該申請(qǐng)即被視為撤回。

國(guó)務(wù)院專利行政部門認(rèn)為必要的時(shí)候，可以自行對(duì)發(fā)明專利申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。

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內(nèi)容審核：馮立影律師

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