棚戶區(qū)改造和城中村改造有何區(qū)別,棚戶區(qū)改造和城中村改造的區(qū)別如下:1、棚戶區(qū)改造是針對城鎮(zhèn)中歷史遺留的集中成片危舊住房、破房爛院進(jìn)行的改造,目的在于消除公共安全隱患、優(yōu)化生產(chǎn)生活環(huán)境;城中村改造則是針對城市中的農(nóng)村集體土地上的村莊進(jìn)行的改造
棚戶區(qū)改造和城中村改造的區(qū)別如下:
1、棚戶區(qū)改造是針對城鎮(zhèn)中歷史遺留的集中成片危舊住房、破房爛院進(jìn)行的改造,目的在于消除公共安全隱患、優(yōu)化生產(chǎn)生活環(huán)境;
城中村改造則是針對城市中的農(nóng)村集體土地上的村莊進(jìn)行的改造,旨在整合城鄉(xiāng)發(fā)展、提升城市品質(zhì);
2、棚戶區(qū)改造的土地性質(zhì)通常是國家劃撥的,屬于經(jīng)適房范疇,上市交易需要滿足一定條件;
而城中村改造涉及的土地可能是鄉(xiāng)村集體土地,改造后的土地性質(zhì)和使用權(quán)可能會有所變更;
3、法律適用上,棚戶區(qū)改造適用于《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的相關(guān)規(guī)定,而城中村改造可能涉及《土地管理法》等其他法律法規(guī);
4、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)方面,棚戶區(qū)改造的補(bǔ)償費(fèi)用通常比較低,而城中村改造的補(bǔ)償可能會更加復(fù)雜,涉及到集體土地的補(bǔ)償和安置問題。
棚戶區(qū)改造的歷史沿革:
1、棚戶區(qū)改造起源于20世紀(jì)初的西方國家,旨在改善城市貧民區(qū)的居住條件;
2、中國的棚戶區(qū)改造始于20世紀(jì)90年代,最初多集中在大中城市;
3、2005年,中國啟動了新一輪的棚戶區(qū)改造計劃,將改造范圍擴(kuò)大到小城鎮(zhèn);
4、2010年以后,棚戶區(qū)改造成為中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的重要組成部分,政策和資金支持力度不斷加大;
5、近年來,棚戶區(qū)改造不僅注重居住環(huán)境的改善,還強(qiáng)調(diào)社區(qū)服務(wù)、就業(yè)支持等社會綜合治理措施。
綜上所述,棚戶區(qū)改造和城中村改造在目的、土地性質(zhì)、法律適用和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等方面存在明顯差異。
【法律依據(jù)】:
《國務(wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》
第一項
棚戶區(qū)改造的總體要求是:以改善群眾住房條件作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加快推進(jìn)各類棚戶區(qū)改造,重點(diǎn)推進(jìn)資源枯竭型城市及獨(dú)立工礦棚戶區(qū)、三線企業(yè)集中地區(qū)的棚戶區(qū)改造,穩(wěn)步實(shí)施城中村改造。2013年至2017年改造各類棚戶區(qū)1000萬戶,使居民住房條件明顯改善,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平不斷提高。
法律分析:是拆遷。城中村改造拆遷是由政府倡導(dǎo)、開發(fā)商、村民自主拆遷一種三方結(jié)合方式,其拆遷主體是村集體組織自行自主拆遷。城中村改造拆遷補(bǔ)償項目,因村而異,一村一策,各城中村根據(jù)自身的條件和經(jīng)濟(jì)狀況,通過村民代表大會或村會討論通過補(bǔ)償方案確定。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
城中村改造和拆遷的區(qū)別如下:
1、城中村改造和拆遷的賠償情況不同。棚戶區(qū)在字面上理解為城市中平房居所,房屋密度較大,交通不便,因生活條件限制,不管是周邊環(huán)境還是衛(wèi)生都比較差,而且住房年限較久,又因其土地性質(zhì)為國有土地性質(zhì),所以自己修建比較困難,棚改拆遷之后一般會搬離原居所所在地;城中村:城中村顧名思義,在城市中的農(nóng)村,多數(shù)因城市郊區(qū)城鎮(zhèn)化。但是該地并未進(jìn)行實(shí)質(zhì)開發(fā),逐漸演變成城中村;
2、城中村改造和拆遷的產(chǎn)權(quán)情況不同。拆遷和城中村改造最明顯的不同是土地性質(zhì)依舊為集體土地,但是因所處位置又比普通農(nóng)村較好,所以在補(bǔ)償時的市場價格和周邊持平,拆遷之后一般是在原地址新建安置房。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十五條
房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定,就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項,訂立補(bǔ)償協(xié)議。
補(bǔ)償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。
第二十六條
房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平,包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項。
被征收人對補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
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來源:臨律-棚戶區(qū)改造和城中村改造有何區(qū)別,
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