一、棚戶區改造的范圍包括哪些

一、棚戶區改造的范圍包括哪些

棚戶區改造主要是對危舊房屋進行的工程建設。

《試點發行地方政府棚戶區改造專項債券管理辦法》第二條規定，本辦法所稱棚戶區改造，是指納入國家棚戶區改造計劃，依法實施棚戶區征收拆遷、居民補償安置以及相應的騰空土地開發利用等的系統性工程，包括城鎮棚戶區(含城中村、城市危房)、國有工礦(含煤礦)棚戶區、國有林區(場)棚戶區和危舊房、國有墾區危房改造項目等。

主要范圍是：

1、城市棚戶區改造;

2、國有工礦棚戶區改造;

3、國有林區棚戶區改造;

4、國有墾區危房改造。

市、縣人民政府應當結合當地實際，合理界定棚戶區具體改造范圍。禁止將因城市道路拓展、歷史街區保護、文物修繕等帶來的房屋拆遷改造項目納入城市棚戶區改造范圍。

二、棚戶區改造的政策

法律分析：棚戶區改造，是中國政府提議并組織實施制定《棚戶區征收標準》，各地政府嚴格按照《棚戶區征收標準》和相關的法律法規，針對于城鎮中，歷史遺留的集中成片危舊住房、破房爛院，戶距擁擠不堪，公共設施無法配套，消防出行、生產生活存在明顯公共安全隱患的舊村舊城，本著解決群眾出行、住房安全、生產寬敞、生活便利、公共安全能夠應急保障和環境衛生能夠保潔等城市農村歷史頑疾，消除公共安全隱患、優化生產生活環境，解決一大批困難家庭住房與社會發展不適應等問題，是一項民心工程，完善棚戶區項目周邊道路、廣場、教育、商業等基礎配套設施，提升居住環境中的人氣指數，在改造棚戶區的同時帶動了城市整體環境的改善，促進了生產生活、就業、養老等社會問題的解決，產生了有利于構建和諧社會的綜合效應。

法律依據：《中華人民共和國城市規劃法》

第十一條 國務院城市規劃行政主管部門和省、自治區、直轄市人民政府應當分別組織編制全國和省、自治區、直轄市的城鎮體系規劃，用以指導城市規劃的編制。

第十二條 城市人民政府負責組織編制城市規劃。縣級人民政府所在地鎮的城市規劃，由縣級人民政府負責組織編制。

第二十三條 城市新區開發和舊區改建必須堅持統一規劃、合理布局、因地制宜、綜合開發、配套建設的原則。各項建設工程的選址、定點，不得妨礙城市的發展，危害城市的安全，污染和破壞城市環境，影響城市各項功能的協調

第二十四條 新建鐵路編組站、鐵路貨運干線、過境公路、機場和重要軍事設施等應當避開市區。

第四十條 在城市規劃區內，未取得建設工程規劃許可證件或者違反建設工程規劃許可證件的規定進行建設，嚴重影響城市規劃的，由縣級以上人民政府城市規劃行政主管部門責令停止建設，限期拆除或者沒收違法建設物、構筑物或者其他設施;影響城市規劃，尚可采取改正措施的，由縣級以上地方人民政府城市規劃行政主管部門責令限期改正，并處罰款。

三、棚戶區及棚戶區改造的概念是什么？

棚戶區是指城市建成區范圍內、平房密度大、使用年限久、房屋質量差、人均建筑面積小、基礎設施配套不齊全、交通不便利、治安和消防隱患大、環境衛生臟、亂、差的區域。棚戶區改造是我國政府為改造城鎮危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。

一、國家棚戶區改造政策有哪些

棚戶區改造是中國政府為改造城鎮危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民生工程。國家棚戶區改造政策有《城市規劃法》《土地管理法》《城市房地產管理法》等。棚戶區改造補償參照《中華人民共和國憲法》第十三條規定，公民的合法的私有財產不受侵犯。國家依照法律規定保護公民的私有財產權和繼承權。國家為了公共利益的需要，可以依照法律規定對公民的私有財產實行征收或者征用并給予補償。

二、棚戶區改造住戶拒絕簽字可以強行拆除嗎？

具體看情況的，如果是不簽字也不提出行政復議的，是可以強制拆遷的。

棚戶區改造是我國政府為改造城鎮危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。加強棚戶區居民安置用房的建設質量管理。

盡可能通過公開招標的方式選擇有實力的單位參與建設，加強工程質量安全監督管理，確保回遷安置房屋的建設質量，防止因質量問題引發矛盾糾紛。

同時滿足以下三個條件，即使被拆遷人不簽字，政府可以依法申請法院強拆：

1、政府作出征收補償決定。

2、被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規定的期限內又不搬遷的。

3、作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執行。

三、安置房出售購買方需要繳納契稅嗎？

1、安置房出售購買方需要繳納契稅

《關于城市和國有工礦棚戶區改造項目有關稅收優惠政策的通知》

第四條

個人首次購買90平方米以下改造安置住房，按1％的稅率計征契稅；購買超過90平方米，但符合普通住房標準的改造安置住房，按法定稅率減半計征契稅。

2、其他安置房稅收規定

《關于城市和國有工礦棚戶區改造項目有關稅收優惠政策的通知》

第一條

對改造安置住房建設用地免征城鎮土地使用稅。對改造安置住房經營管理單位、開發商與改造安置住房相關的印花稅以及購買安置住房的個人涉及的印花稅予以免征。

在商品住房等開發項目中配套建造安置住房的，依據政府部門出具的相關材料、房屋征收（拆遷）補償協議或棚戶區改造合同（協議），按改造安置住房建筑面積占總建筑面積的比例免征城鎮土地使用稅、印花稅。

第二條企事業單位、社會團體以及其他組織轉讓舊房作為改造安置住房房源且增值額未超過扣除項目金額20％的，免征土地增值稅。

第三條對經營管理單位回購已分配的改造安置住房繼續作為改造安置房源的，免征契稅。

第五條

個人因房屋被征收而取得貨幣補償并用于購買改造安置住房，或因房屋被征收而進行房屋產權調換并取得改造安置住房，按有關規定減免契稅。個人取得的拆遷補償款按有關規定免征個人所得稅。

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內容審核：黃旭暉律師

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