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農(nóng)村拆遷安置房屬于什么性質(zhì),農(nóng)村拆遷安置房屬于什么產(chǎn)權(quán):今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發(fā)布時間：
2024-07-27 11:31:57
作者：
圣運律師
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農(nóng)村拆遷安置房屬于什么性質(zhì)，依據(jù)《土地管理法》農(nóng)業(yè)人口可以分配宅基地，宅基地屬于集體土地性質(zhì)。1、在宅基地上拆遷的安置房通常仍然是集體土地宅基地性質(zhì)，安置房屬小產(chǎn)權(quán)房。2、有些地方由于城市化進程較快農(nóng)民已經(jīng)失去耕地，村莊成為城中村，在拆遷改

農(nóng)村拆遷安置房屬于什么性質(zhì),農(nóng)村拆遷安置房屬于什么產(chǎn)權(quán):今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、農(nóng)村拆遷安置房屬于什么性質(zhì)

依據(jù)《土地管理法》農(nóng)業(yè)人口可以分配宅基地，宅基地屬于集體土地性質(zhì)。

1、在宅基地上拆遷的安置房通常仍然是集體土地宅基地性質(zhì)，安置房屬小產(chǎn)權(quán)房。

2、有些地方由于城市化進程較快農(nóng)民已經(jīng)失去耕地，村莊成為城中村，在拆遷改造時由于住宅房仍屬集體土地性質(zhì)，土地不予補償，房屋只補地面上建筑的重置價，拆遷后農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)人口，在拆遷安置時由政府劃拔土地建房安置，其房屋性質(zhì)相當(dāng)于經(jīng)濟適用房性質(zhì)。

一、小產(chǎn)權(quán)房的拆遷,如何處補償

一般來說，小產(chǎn)權(quán)房由于沒有真正意義上的產(chǎn)權(quán)，被征用拆遷的時候是不給補償款的。但是這個也不是絕對的，如果持有小產(chǎn)權(quán)房的是當(dāng)?shù)丶w組織成員，則拆遷補償款應(yīng)該由相關(guān)部門支付給村集體。如果是城里人買到小產(chǎn)權(quán)房，其是拿不到拆遷補償款的。

小產(chǎn)權(quán)房拆遷怎么賠償：

所謂“小產(chǎn)權(quán)房”是指在農(nóng)民集體土地上建設(shè)的房屋，未繳納土地出讓金等費用，其產(chǎn)權(quán)證不是由國家房管部門頒發(fā)，而是由鄉(xiāng)政府或村委會頒發(fā)，所以叫做“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”，又叫“小產(chǎn)權(quán)房”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)證的所謂小產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)，實際上沒有真正的產(chǎn)權(quán)。這種房沒有國家發(fā)的土地使用證和預(yù)售許可證，購房合同國土房管局也不會給予備案。所謂產(chǎn)權(quán)證也不是真正合法有效的產(chǎn)權(quán)證。這也說明小產(chǎn)權(quán)房不受法律保護，拆除很難獲得賠償。但并不是的得不到賠償，能否獲得賠償以及如何賠償要根據(jù)情況而定。

對于小產(chǎn)權(quán)房在拆遷過程中能否獲得拆遷安置賠償，分為兩種不同情況。

1、小產(chǎn)權(quán)房的性質(zhì)是屬于履行了審批手續(xù)的房屋，但是集體經(jīng)濟組織在安置本集體民過程中擅自擴大了銷售對象。由于根據(jù)現(xiàn)行法律和政策，非本集體經(jīng)濟組織的成員，不得購買在集體的土地上建設(shè)的房屋，因此買賣合同歸于無效。在此情況下，應(yīng)首先認定所涉房屋的權(quán)是屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，或者屬于宅基地使用人，拆遷安置賠償?shù)睦妫荒苡蓹?quán)人即集體經(jīng)濟組織及其成員享有。

2、小產(chǎn)權(quán)房是屬于違法建筑。對于這種情況，根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》第22條第2款“拆除違章建筑和超過批準期限的臨時建筑，不予賠償”的規(guī)定。

二、小產(chǎn)權(quán)房被拆遷怎么辦

小產(chǎn)權(quán)房是沒有合法的不動產(chǎn)登記證書的，若涉及拆遷安置，各地做法也不一，建議積極與拆遷人協(xié)商處理。若涉及賠償，只要小產(chǎn)權(quán)房的性質(zhì)是屬于履行了審批手續(xù)的房屋，就有權(quán)要求安置賠償，具體怎么賠法應(yīng)參照當(dāng)?shù)夭疬w補償標準，以所簽署的拆遷安置協(xié)議為準。如果集體經(jīng)濟組織在安置本集體民過程中擅自擴大了銷售對象，由于根據(jù)現(xiàn)行法律和政策，非本集體經(jīng)濟組織的成員，不得購買在集體所有的土地上建設(shè)的房屋，因此買賣合同歸于無效。在此情況下，應(yīng)首先認定所涉房屋的所有權(quán)是屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有，或者屬于宅基地使用人所有，拆遷安置補償?shù)睦妫荒苡伤袡?quán)人即集體經(jīng)濟組織及其成員享有。購房人并非合法的產(chǎn)權(quán)人，無法得到對產(chǎn)權(quán)進行的拆遷補償，小產(chǎn)權(quán)房購買人可從產(chǎn)權(quán)人或被產(chǎn)權(quán)人的補償利益中分得部分，一般還需訴訟解決。若小產(chǎn)權(quán)房是屬于違法建筑。不予補償。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國土地管理法》第六十三條農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)；但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《中華人民共和國土地管理法》第二條中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。全民所有，即國家所有土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。國家依法實行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權(quán)的除外。

二、拆遷安置房能否買賣

法律分析：拆遷安置房我國法律并沒有禁止其進行買賣，不過如果要進行買賣的話需要符合一定的法律規(guī)定。　有證的拆遷安置房當(dāng)然可以買賣，交易也與普通房屋沒有差別；對于無證的拆遷安置房，要分清情況，主要注意這幾個問題：1、調(diào)查清楚拆遷前的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)，如果拆遷前具備產(chǎn)權(quán)證，只是拆遷后開發(fā)商沒有及時辦理，如果有拆遷協(xié)議書，雖然麻煩，但日后還是可以辦理產(chǎn)權(quán)證的；2、一定要辦理公證手續(xù)，以免日收出現(xiàn)糾紛。3、有的開發(fā)企業(yè)為了增加收入，在拆遷安置房交易后可以提供更名（過戶）服務(wù)，適當(dāng)收一些費用是一種比較好的解決辦法。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

三、農(nóng)村拆遷安置房屬于什么產(chǎn)權(quán)

農(nóng)村拆遷安置房屬于小產(chǎn)權(quán)房。小產(chǎn)權(quán)房是指在農(nóng)村集體土地上建設(shè)的房屋，未繳納土地出讓金等費用，其產(chǎn)權(quán)證不是由國家房管部門頒發(fā)，而是由鄉(xiāng)政府或村政府頒發(fā)，亦稱“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”

1、房屋未來增值后原出售方毀約的風(fēng)險。

目前拆遷安置房大多是在簽訂了拆遷安置協(xié)議但房子尚未交付的情況下轉(zhuǎn)讓進行買賣的，從簽訂協(xié)議再到房屋的交付一般等待的周期較長，間隔時間長不說而且存在的可變因素實在是太大了。

由于交易時間漫長，房價變動可能性大，出現(xiàn)價格不斷上漲的情況，等到交房的時候可能比原有的價格高出很多，因此拆遷戶一般是不能夠接受的。如果出售方為謀取更大利益，將房屋房價賣給他人，并在可以過戶交易時先行過戶給他人，那么購買方就很難實現(xiàn)購房，嚴重的甚至?xí)苯郁[上法庭。

2、產(chǎn)權(quán)的風(fēng)險。

一般情況下，沒有產(chǎn)權(quán)證的拆遷安置房，或者有產(chǎn)權(quán)證但5年內(nèi)限制轉(zhuǎn)讓的拆遷安置房，從簽訂合同到將來辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的時間漫長，不確定因素有很多，無產(chǎn)權(quán)的拆遷安置房可能因其他原因?qū)е聼o法辦理產(chǎn)權(quán)證。

調(diào)查清楚房屋征收拆遷前的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)，如果該房屋拆遷前具備合法的產(chǎn)權(quán)證，只是拆遷后開發(fā)商沒有及時的辦理，但是只要有征收協(xié)議書，雖然出現(xiàn)一些不可避免的麻煩，但日后還是可以辦理產(chǎn)權(quán)證的。

農(nóng)村拆遷安置房性質(zhì)是屬于小產(chǎn)權(quán)房。這種房屋屬于小產(chǎn)權(quán)房，只供農(nóng)業(yè)人口解決居住問題，土地性質(zhì)是集體土地宅基地性質(zhì)，在當(dāng)前的法律規(guī)定下不允許上市交易。

農(nóng)村拆遷屬于征地拆遷，依據(jù)的法律是《土地管理法》農(nóng)民拆遷安置房常見有兩種性質(zhì)的房屋：

1.在集體土地上由村里統(tǒng)一規(guī)劃建房，安置時按本集體經(jīng)濟組織內(nèi)的成員人口分配住房面積。這種房屋屬于小產(chǎn)權(quán)房，只供農(nóng)業(yè)人口解決居住問題，土地性質(zhì)是集體土地宅基地性質(zhì)，在當(dāng)前的法律規(guī)定下不允許上市交易，對集體土地上房屋是否通過流轉(zhuǎn)交易的改革目前處于探討階段。

2.由于城市建設(shè)規(guī)模的擴大，一些城市的近郊鄉(xiāng)村變?yōu)槌侵写澹鞯夭疬w后農(nóng)民成了失地農(nóng)民，農(nóng)業(yè)人口將轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口，這種情況下的安置房通常是政府劃拔土地建房，這種房屋性質(zhì)是不完全產(chǎn)權(quán)的房屋，5年內(nèi)不準上市交易，5年后交易時需補繳土地出讓金。

根據(jù)相關(guān)法規(guī)及政策的規(guī)定拆遷安置房屋一般分為兩大類：

一類是因重大市政工程動遷居民而建造的配套商品房或配購的中低價商品房。按照有關(guān)方面的規(guī)定，被安置人獲得這種配套商品房的，房屋產(chǎn)權(quán)屬于個人所有，但在取得所有權(quán)的5年之內(nèi)不能上市交易。

另一類是因房產(chǎn)開發(fā)等因素而動拆遷，動拆遷公司通過其他途徑安置或代為安置人購買的中低價位商品房(與市場價比較而言)。該類商品房和一般的商品房相比沒有什么區(qū)別，屬于被安置人的私有財產(chǎn)，沒有轉(zhuǎn)讓期限的限制，可以自由上市交易。不管是哪一類拆遷安置房，都不會是小產(chǎn)權(quán)房。

法律依據(jù)

《中華人民共和國土地管理法》

第四十七條　國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。

縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。

擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯洝？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議；個別確實難以達成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實說明。

相關(guān)前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。