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農(nóng)村拆遷安置房的性質(zhì)是什么,拆遷安置房的性質(zhì)是什么:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發(fā)布時(shí)間：
2024-07-27 16:02:08
作者：
圣運(yùn)律師
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農(nóng)村拆遷安置房的性質(zhì)是什么，農(nóng)村拆遷屬于征地拆遷，依據(jù)的法律是《土地管理法》農(nóng)民拆遷安置房常見有兩種性質(zhì)的房屋：一是在集體土地上由村里統(tǒng)一規(guī)劃建房，安置時(shí)按本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的成員人口分配住房面積。這種房屋屬于小產(chǎn)權(quán)房，只供農(nóng)業(yè)人口解決居住問

農(nóng)村拆遷安置房的性質(zhì)是什么,拆遷安置房的性質(zhì)是什么:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、農(nóng)村拆遷安置房的性質(zhì)是什么

農(nóng)村拆遷屬于征地拆遷，依據(jù)的法律是《土地管理法》農(nóng)民拆遷安置房常見有兩種性質(zhì)的房屋：

一是在集體土地上由村里統(tǒng)一規(guī)劃建房，安置時(shí)按本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的成員人口分配住房面積。這種房屋屬于小產(chǎn)權(quán)房，只供農(nóng)業(yè)人口解決居住問題，土地性質(zhì)是集體土地宅基地性質(zhì)，在當(dāng)前的法律規(guī)定下不允許上市交易，對(duì)集體土地上房屋是否通過流轉(zhuǎn)交易的改革目前處于探討階段。

二是由于城市建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，一些城市的近郊鄉(xiāng)村變?yōu)槌侵写?，征地拆遷后農(nóng)民成了失地農(nóng)民，農(nóng)業(yè)人口將轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口，這種情況下的安置房通常是政府劃拔土地建房，這種房屋性質(zhì)是不完全產(chǎn)權(quán)的房屋，5年內(nèi)不準(zhǔn)上市交易，5年后交易時(shí)需補(bǔ)繳土地出讓金。

一、農(nóng)村土地征收補(bǔ)償款的發(fā)放流程是怎樣的

（1）征地告知書；

（2）征地公告；

（3）補(bǔ)償?shù)怯洠?

（4）擬征地補(bǔ)償安置方案；

（5）補(bǔ)償安置方案；

（6）聽證

（7）審批通過補(bǔ)償安置方案；

（8）支付補(bǔ)償款。

二、拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

1、征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征用的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的4－6倍。但是，每公頃被征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過被征用前三年平均年產(chǎn)值的15倍。

其中，年產(chǎn)值的計(jì)算，與土地補(bǔ)償費(fèi)年產(chǎn)值的計(jì)算方法相同。被征用單位耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，因人均耕地的數(shù)量和平均年產(chǎn)值多少而不等，人均耕地少，平均單位年產(chǎn)值高，支付的安置補(bǔ)助費(fèi)就高，反之則低。

2、征用其他土地的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。對(duì)征用有收益的非耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，各地一般按該土地年產(chǎn)值乘以略低于鄰近耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)倍數(shù)計(jì)算；對(duì)征用房屋和其他建筑物的地基以及無收益的非耕地，不支付安置補(bǔ)助費(fèi)。

在省、自治區(qū)、直轄市在制定安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，一般是在《土地管理法》規(guī)定的范圍內(nèi)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐那闆r，對(duì)耕地和非耕地（如園地、魚塘、藕塘、林地、牧地、草原等）的安置補(bǔ)助費(fèi)作統(tǒng)一規(guī)定。在確定安置補(bǔ)助費(fèi)時(shí)，被征地單位要有準(zhǔn)確的應(yīng)該享受安置補(bǔ)助費(fèi)的人口數(shù)字。

為此，《土地管理法》規(guī)定，人口數(shù)必須按農(nóng)業(yè)人口計(jì)算，非農(nóng)業(yè)人口不在計(jì)算之中，必須是擬議征地前居住的人口，開始擬議征地后遷入的戶口不包括在內(nèi)。

3、適當(dāng)增加安置補(bǔ)助費(fèi)。按照以上規(guī)定計(jì)算支付的安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)，但是土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的30倍。

4、國務(wù)院根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。安置補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)該用于安排因土地被征用而造成的多余勞動(dòng)力的就業(yè)和不能就業(yè)人員的生活補(bǔ)助，不得挪作他用，任何單位和個(gè)人不得占用。

二、農(nóng)村拆遷安置房屬于什么性質(zhì)

依據(jù)《土地管理法》農(nóng)業(yè)人口可以分配宅基地，宅基地屬于集體土地性質(zhì)。

1、在宅基地上拆遷的安置房通常仍然是集體土地宅基地性質(zhì)，安置房屬小產(chǎn)權(quán)房。

2、有些地方由于城市化進(jìn)程較快農(nóng)民已經(jīng)失去耕地，村莊成為城中村，在拆遷改造時(shí)由于住宅房仍屬集體土地性質(zhì)，土地不予補(bǔ)償，房屋只補(bǔ)地面上建筑的重置價(jià)，拆遷后農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)人口，在拆遷安置時(shí)由政府劃拔土地建房安置，其房屋性質(zhì)相當(dāng)于經(jīng)濟(jì)適用房性質(zhì)。

一、小產(chǎn)權(quán)房的拆遷,如何處補(bǔ)償

一般來說，小產(chǎn)權(quán)房由于沒有真正意義上的產(chǎn)權(quán)，被征用拆遷的時(shí)候是不給補(bǔ)償款的。但是這個(gè)也不是絕對(duì)的，如果持有小產(chǎn)權(quán)房的是當(dāng)?shù)丶w組織成員，則拆遷補(bǔ)償款應(yīng)該由相關(guān)部門支付給村集體。如果是城里人買到小產(chǎn)權(quán)房，其是拿不到拆遷補(bǔ)償款的。

小產(chǎn)權(quán)房拆遷怎么賠償：

所謂“小產(chǎn)權(quán)房”是指在農(nóng)民集體土地上建設(shè)的房屋，未繳納土地出讓金等費(fèi)用，其產(chǎn)權(quán)證不是由國家房管部門頒發(fā)，而是由鄉(xiāng)政府或村委會(huì)頒發(fā)，所以叫做“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”，又叫“小產(chǎn)權(quán)房”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)證的所謂小產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)，實(shí)際上沒有真正的產(chǎn)權(quán)。這種房沒有國家發(fā)的土地使用證和預(yù)售許可證，購房合同國土房管局也不會(huì)給予備案。所謂產(chǎn)權(quán)證也不是真正合法有效的產(chǎn)權(quán)證。這也說明小產(chǎn)權(quán)房不受法律保護(hù)，拆除很難獲得賠償。但并不是的得不到賠償，能否獲得賠償以及如何賠償要根據(jù)情況而定。

對(duì)于小產(chǎn)權(quán)房在拆遷過程中能否獲得拆遷安置賠償，分為兩種不同情況。

1、小產(chǎn)權(quán)房的性質(zhì)是屬于履行了審批手續(xù)的房屋，但是集體經(jīng)濟(jì)組織在安置本集體民過程中擅自擴(kuò)大了銷售對(duì)象。由于根據(jù)現(xiàn)行法律和政策，非本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員，不得購買在集體的土地上建設(shè)的房屋，因此買賣合同歸于無效。在此情況下，應(yīng)首先認(rèn)定所涉房屋的權(quán)是屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，或者屬于宅基地使用人，拆遷安置賠償?shù)睦妫荒苡蓹?quán)人即集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員享有。

2、小產(chǎn)權(quán)房是屬于違法建筑。對(duì)于這種情況，根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第22條第2款“拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予賠償”的規(guī)定。

二、小產(chǎn)權(quán)房被拆遷怎么辦

小產(chǎn)權(quán)房是沒有合法的不動(dòng)產(chǎn)登記證書的，若涉及拆遷安置，各地做法也不一，建議積極與拆遷人協(xié)商處理。若涉及賠償，只要小產(chǎn)權(quán)房的性質(zhì)是屬于履行了審批手續(xù)的房屋，就有權(quán)要求安置賠償，具體怎么賠法應(yīng)參照當(dāng)?shù)夭疬w補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，以所簽署的拆遷安置協(xié)議為準(zhǔn)。如果集體經(jīng)濟(jì)組織在安置本集體民過程中擅自擴(kuò)大了銷售對(duì)象，由于根據(jù)現(xiàn)行法律和政策，非本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員，不得購買在集體所有的土地上建設(shè)的房屋，因此買賣合同歸于無效。在此情況下，應(yīng)首先認(rèn)定所涉房屋的所有權(quán)是屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，或者屬于宅基地使用人所有，拆遷安置補(bǔ)償?shù)睦?，只能由所有?quán)人即集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員享有。購房人并非合法的產(chǎn)權(quán)人，無法得到對(duì)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行的拆遷補(bǔ)償，小產(chǎn)權(quán)房購買人可從產(chǎn)權(quán)人或被產(chǎn)權(quán)人的補(bǔ)償利益中分得部分，一般還需訴訟解決。若小產(chǎn)權(quán)房是屬于違法建筑。不予補(bǔ)償。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國土地管理法》第六十三條農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)；但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《中華人民共和國土地管理法》第二條中華人民共和國實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。全民所有，即國家所有土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。國家為了公共利益的需要，可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。國家依法實(shí)行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權(quán)的除外。

三、拆遷安置房的性質(zhì)是什么

農(nóng)村拆遷屬于征地拆遷，依據(jù)的法律是《土地管理法》農(nóng)民拆遷安置房常見有兩種性質(zhì)的房屋：

1、在集體土地上由村里統(tǒng)一規(guī)劃建房，安置時(shí)按本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的成員人口分配住房面積。這種房屋屬于小產(chǎn)權(quán)房，只供農(nóng)業(yè)人口解決居住問題，土地性質(zhì)是集體土地宅基地性質(zhì)，在當(dāng)前的法律規(guī)定下不允許上市交易，對(duì)集體土地上房屋是否通過流轉(zhuǎn)交易的改革目前處于探討階段。

2、由于城市建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，一些城市的近郊鄉(xiāng)村變?yōu)槌侵写?，征地拆遷后農(nóng)民成了失地農(nóng)民，農(nóng)業(yè)人口將轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口，這種情況下的安置房通常是政府劃拔土地建房，這種房屋性質(zhì)是不完全產(chǎn)權(quán)的房屋，5年內(nèi)不準(zhǔn)上市交易，5年后交易時(shí)需補(bǔ)繳土地出讓金。

一、拆遷安置房多久可以買賣過戶

安置房買賣后,只要拿到房產(chǎn)證就可以過戶。目前的政策對(duì)安置房沒有過戶限制,因?yàn)榘仓梅繉儆诓疬w補(bǔ)償范疇的房屋而不是福利房。集體土地一般都屬于單位性質(zhì)的,這種土地上的房產(chǎn)一般產(chǎn)權(quán)都是單位的。不能自由交易就是說沒有完全產(chǎn)權(quán),肯定沒有產(chǎn)權(quán)證。如果有產(chǎn)權(quán)證,一樣可以自由交易。只要是產(chǎn)權(quán)房都是受國家法律保護(hù)的私有財(cái)產(chǎn),產(chǎn)權(quán)人可自由處置。安置房一般不可能是集體土地,都是出讓地或者是劃撥地(劃撥地的情況很少)。現(xiàn)在的拆遷都是政府行為,安置房的來源一般都是開發(fā)商,集體土地的情況很少。居住滿5年,且取得產(chǎn)權(quán)證的安置房是可以買賣和過戶的,但注意仍存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。

二、二手房產(chǎn)權(quán)問題有哪些

我們都知道只有產(chǎn)權(quán)清晰的房產(chǎn)才能順利上市交易，否則可能會(huì)遇到意想不到的麻煩，尤其二手房存在諸多產(chǎn)權(quán)問題，具體歸納如下：

(一)產(chǎn)權(quán)交易的限制的糾紛：

如存在被抵押、涉訟、被列入拆遷范圍、土地使用權(quán)性質(zhì)為集體或劃撥、屬于安居用房等不能上市交易的問題。如軍產(chǎn)、院(醫(yī)院)產(chǎn)、校(學(xué)校)產(chǎn)的公房，必須經(jīng)原產(chǎn)權(quán)單位蓋章后才能出讓，而大多數(shù)這樣的單位都不允許其職工向外人出售房屋。

(二)承租人優(yōu)先購買權(quán)的糾紛：

在同等條件下，房屋的承租人具備優(yōu)先購買該房屋的權(quán)利，所以必須得到該承租人不購買房屋的書面承諾，或是等租賃關(guān)系結(jié)束后再購買該套房屋。

(三)房改房成本價(jià)未補(bǔ)足的糾紛：

1998年以前許多職工購買原產(chǎn)權(quán)單位的住房時(shí)，都是以優(yōu)惠價(jià)或標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購買的。按相關(guān)規(guī)定，以優(yōu)惠價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購得的房改房上市時(shí)，應(yīng)該先補(bǔ)足標(biāo)準(zhǔn)價(jià)和成本價(jià)之間的差價(jià)。

(四)購買集體土地房屋的糾紛：

市民不能買根據(jù)國家政策規(guī)定，集體土地上的農(nóng)民房屋，只能在本鄉(xiāng)本土的范圍內(nèi)進(jìn)行，不能直接賣給城市居民。例如：鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房屋(又稱小產(chǎn)權(quán)房屋)需經(jīng)國家批準(zhǔn)，征地開發(fā)，只有待土地性質(zhì)由集體變?yōu)閲袝r(shí)，才能在二級(jí)市場(chǎng)上進(jìn)行房產(chǎn)交易。

(五)長期未辦房產(chǎn)證的房子的糾紛：

如果購買的房子已經(jīng)有多年的房齡，而房主只有購房合同和發(fā)票，一直未辦理產(chǎn)權(quán)證，這類房產(chǎn)很可能因?yàn)殚_發(fā)商的問題，導(dǎo)致最終無法辦理產(chǎn)權(quán)證。這個(gè)時(shí)候買方要仔細(xì)查詢，到底是因房主不愿意繳納稅費(fèi)而未辦理，還是房子存在其他問題，導(dǎo)致無法辦證。