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西藏自治區醫療廢物管理辦法2025全文:今日政策法律更新

  • 發布時間:

    2025-05-06 18:28:44
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    圣運律師
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西藏自治區醫療廢物管理辦法2025全文,  西藏自治區醫療廢物管理辦法2025全文  (2020年12月25日西藏自治區人民政府令第161號公布 自2021年2月1日起施行)第一條  為加強醫療廢物的安全管理,防止醫療廢物污染環境

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  •   西藏自治區醫療廢物管理辦法2025全文

      (2020年12月25日西藏自治區人民政府令第161號公布 自2021年2月1日起施行)第一條  為加強醫療廢物的安全管理,防止醫療廢物污染環境,保障公眾健康,維護生態安全,根據《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》和《醫療廢物管理條例》等法律法規,結合自治區實際,制定本辦法。

      第二條  自治區行政區域內醫療廢物的收集、運送、貯存、處置及監督管理等活動,適用本辦法。

      本辦法所稱醫療廢物,是指醫療衛生機構在醫療、預防、保健以及其他相關活動中產生的損傷性、藥物性、化學性、感染性、病理性廢物以及其他危害性廢物。

      本辦法所稱醫療衛生機構包括:醫院,鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心(站)、村衛生室、醫務室、門診部和診所,疾病預防控制中心、??萍膊》乐螜C構、婦幼保健院(站)、健康教育機構、急救中心(站)和血站等。

      醫療衛生機構收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產生的生活垃圾,應當按照醫療廢物進行管理和處置。

      第三條  縣級以上人民政府應當加強醫療廢物收集和處置的規劃,加大資金投入,建立健全醫療廢物收集運送處置體系,實現醫療廢物收集應收盡收、全面覆蓋,處置及時有效、科學規范。

      縣級以上人民政府應當建立協調聯動機制,統籌協調醫療廢物的收集、運送、貯存、處置等工作。

      第四條  縣級以上人民政府衛生健康主管部門對醫療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的疾病防治工作實施統一監督管理。

      縣級以上人民政府生態環境主管部門對醫療廢物收集、運送貯存、處置活動中的環境污染防治工作實施統一監督管理。

      縣級以上人民政府發展改革、公安、自然資源、住房城鄉建設交通運輸、市場監管等部門在各自職責范圍內負責與醫療廢物處置有關的監督管理工作。

      第五條  醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位應當嚴格執行危險廢物轉移聯單管理制度,鼓勵運用二維碼、物聯網等技術提高醫療廢物轉移聯單管理的信息化水平。

      第六條  醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位應當制定醫療廢物管理制度、建立管理臺賬,如實登記醫療廢物的來源、種類重量(數量)、交接時間、最終去向以及經辦人等信息。登記資料至少保存3年。

      第七條  醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位應當制定突發環境事件應急預案,并定期開展應急預案演練。

      發生醫療廢物流失、泄漏、擴散時,醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位應當啟動應急預案,采取減少危害的緊急處理措施并立即向所在地縣級人民政府衛生健康、生態環境主管部門報告。

      第八條  有下列情形之一的,屬于醫療廢物流失、泄漏、擴散:

      (一)未使用專用容器、包裝物,貯存的醫療廢物裸露的;

      (二)丟失醫療廢物的;

      (三)將醫療廢物作為生活垃圾處理,或者交給醫療廢物集中處置單位以外的單位和個人處理的;

      (四)運送中發生意外情況,導致醫療廢物溢出、散落的;

      (五)在醫療廢物集中處置地點外拋棄、填埋醫療廢物的;

      (六)造成醫療廢物流失、泄漏、擴散的其他情形。

      第九條  醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位應當對本單位從事醫療廢物收集、運送、貯存、處置等活動的人員建立管理檔案,進行相關法律、專業技術、安全防護、緊急處理等知識培訓,為其配備必要的防護用品,每年至少組織1次健康檢查;必要時對有關人員進行免疫接種,防止其健康受到損害。

      第十條  醫療衛生機構應當按照《醫療廢物分類目錄》的要求分類收集、貯存和運送醫療廢物。

      本單位產生的醫療廢物,按照類別分置于防滲漏、防銳器穿透的專用包裝物或者密閉的容器內。醫療廢物專用包裝袋、利器盒和周轉箱(桶)應當符合行業標準和相關要求,并標有警示標識和警示說明。

      醫療廢物收集達到包裝袋或者利器盒容量的3/4時,應當有效封口,確保嚴密。在每個包裝袋、容器上應當系有中文標簽,中文標簽的內容包括醫療廢物產生單位、產生日期、類別及需要的特別說明等。

      第十一條  醫療衛生機構應當建立醫療廢物暫時貯存設施設備,不得露天存放醫療廢物。

      具備住院病床的醫療衛生機構應當建立專門的醫療廢物暫時貯存庫房;不設住院病床的醫療衛生機構,不具備設置獨立醫療廢物暫時貯存庫房條件的,應當設立專門的醫療廢物專用暫時貯存柜(箱)。醫療廢物暫時貯存庫房、柜(箱)應當符合有關衛生、環境保護的技術規范。

      第十二條  醫療廢物在醫療衛生機構暫時貯存的時間不得超過48小時。醫療廢物轉交出去后,醫療衛生機構應當及時對暫時貯存設施、設備進行清潔和消毒。

      傳染病疫情期間,傳染病病人、疑似傳染病病人在治療、隔離觀察、診斷及其相關活動中產生的高度感染性醫療廢物應當專場存放、專人管理,不得與其他醫療廢物混放、混裝。暫時貯存的時間不得超過24小時。

      第十三條  醫療衛生機構應當指定專人收集醫療廢物。醫療廢物專職收集人員應當每天按照規定時間、規定路線,用密閉容器和專用運輸工具收取醫療廢物并運送至醫療廢物暫時貯存庫房。

      第十四條  醫療衛生機構應當制定與醫療廢物安全處置有關的規章制度,明確責任部門和監督部門,設置專(兼)職人員,負責檢查、督促、落實本單位醫療廢物的管理工作。

      第十五條  對距離醫療廢物集中處置單位遠、醫療廢物日產生量少、無法及時收集運送醫療廢物的鄉村醫療衛生機構,由所在地縣級人民政府指定該區域一家建有醫療廢物貯存設施的機構作為暫時集中貯存點,并且由該機構統一將醫療廢物交由醫療廢物集中處置單位處置。

      第十六條  醫療衛生機構產生的污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物,應當按照國家規定嚴格消毒,達到國家和自治區規定的排放標準后,方可排入污水處理系統。

      醫療衛生機構污水處理過程中產生的污泥應當按照危險廢物進行處置。

      第十七條  醫療衛生機構應當與依法取得資質的醫療廢物集中處置單位簽訂委托處置協議,并根據自治區有關規定支付醫療廢物處置費用。收費標準由自治區發展改革、衛生健康、生態環境等部門聯合制定。

      第十八條  從事醫療廢物集中處置活動的單位,應當向縣級以上人民政府生態環境主管部門申請領取經營許可證;未取得經營許可證的單位,不得從事有關醫療廢物集中處置的活動。

      第十九條  醫療廢物集中處置單位應當按照國家和自治區的規定和標準配備處置設施設備,處置設施設備應當采用實用、成熟可靠技術,遵循減量化、無害化原則,按照國家規定的標準和規范處置醫療廢物,不得擅自傾倒、買賣、填埋。鼓勵社會資金參與醫療廢物處置設施建設,促進醫療廢物處置產業化。

      第二十條  醫療廢物集中處置單位應當配備數量充足的運送車輛和人員,并為每輛運送車指定負責人,對醫療廢物運送過程負責。醫療廢物集中處置單位到同一醫療衛生機構收集、運送醫療廢物的間隔時間不得超過48小時,傳染病疫情期間不得超過24小時。

      第二十一條  醫療廢物集中處置單位運送車應當使用防滲漏、防遺撒、防流失、防揚撒、密閉的醫療廢物專用車輛。運送車采用《醫療廢物運送登記卡》管理,一車一卡,并對車輛的行駛記錄維護保養、故障維修等進行登記。

      運送車應當具有明顯的警示標識和警示說明,在運送醫療廢物過程中,遵守國家有關醫療廢物運輸管理規定,防止疾病傳播污染環境。運送車每次運送完畢后,應當在指定地點場內對車體及車廂內部進行清洗消毒。

      第二十二條  醫療廢物集中處置單位應當遵守下列規定:

      (一)制定醫療廢物安全處置規章制度和突發意外事故應急預案;

      (二)建立醫療廢物處置信息數據庫,將每次處置的醫療廢物的來源、數量、處置方式等信息如實錄入信息數據庫;

      (三)安裝污染物排放在線監控裝置,并確保正常運行;

      (四)加強對醫療廢物處置設施的檢修、維修保養,保證其正常運轉。

      第二十三條  醫療廢物集中處置單位應當按照生態環境和衛生健康主管部門的規定,定期對醫療廢物處置設施的環境污染防治和衛生學效果進行檢測、評價。檢測、評價結果存入醫療廢物集中處置單位檔案,每半年向所在地縣級以上人民政府生態環境、衛生健康主管部門報告1次。

      第二十四條  傳染病疫情期間,醫療廢物集中處置單位應當及時處置醫療廢物,暫時貯存時間不得超過12小時。處置過程應當嚴格按照醫療廢物處置相關技術規范操作,保證處置效果,保障污染治理設施正常穩定運行,確保污水、廢氣等污染物達標排放防止疾病傳染和環境污染。

      第二十五條  因特殊原因確實無法將醫療廢物交由醫療廢物集中處置單位進行處置的偏遠鄉村醫療衛生機構,可以按照所在地縣級人民政府衛生健康、生態環境主管部門的要求,自行就地處置其產生的醫療廢物。

      自行處置醫療廢物的,應當符合下列基本要求:

      (一)使用后的一次性醫療器具和容易致人損傷的醫療廢物應當消毒并作毀形處理;

      (二)能夠焚燒的,應當及時焚燒;

      (三)不能焚燒的,消毒后集中填埋。

      第二十六條  自本辦法施行之日起,現有醫療廢物集中處置設施應當在1年內按照醫療廢物集中處置技術規范要求,完成提標升級改造。距離醫療廢物集中處置單位較遠的偏遠縣和邊境縣應當在2年內建成醫療廢物集中處置設施。

      第二十七條  醫療廢物集中處置單位在運送中發生道路交通事故等意外情況,導致醫療廢物流失、泄漏、擴散的,運送人員應當立即向所在單位報告,所在單位接到報告后應當向所在地縣級人民政府衛生健康、生態環境主管部門和公安機關報告。

      公安機關負責疏散人群,在受污染地段設立警戒區,實行交通管制;衛生健康主管部門負責組織監督對溢出、散落的醫療廢物和被污染的現場進行消毒、清潔處理,并對致病人員進行救治;生態環境主管部門負責監督對溢出、散落的醫療廢物進行消毒后的全面收集、清理,消除對環境的影響。

      第二十八條  傳染病疫情期間,根據防控需要,鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當組織本區域機關、社會團體、企業事業單位、村(居)民委員會、商場超市、賓館、酒店、住宅小區等,科學合理、規范足量設置專門收集防護用品廢棄物的設施,并在收集設施上張貼明確標識,引導群眾定點投放個人使用過的口罩、護目鏡、手套、防護服等防護用品。

      傳染病疫情期間定點收集的個人使用過的口罩、護目鏡、手套、防護服等防護用品,由縣級人民政府環境衛生主管部門組織生活垃圾收集運輸處置單位按照特殊有害垃圾進行處理。

      第二十九條  縣級以上人民政府衛生健康、生態環境主管部門應當對本行政區域內的醫療廢物收集、運送、貯存、處置等活動進行定期監督檢查和不定期抽查,發現存在隱患時,應當責令立即改正。

      第三十條  縣級以上人民政府衛生健康、生態環境、發展改革、公安、住房城鄉建設、交通運輸、市場監管等部門應當建立健全信息共享、聯合監督執法機制,定期通報醫療廢物監督執法結果,提升醫療廢物規范管理水平。

      第三十一條  縣級以上人民政府衛生健康、生態環境主管部門履行監督檢查職責時,有權采取下列措施:

      (一)對有關單位進行實地檢查,了解情況,現場監測,調查取證;

      (二)查閱或者復制醫療廢物管理的有關資料,采集樣品;

      (三)查封或者暫扣涉嫌違法的場所、設備、運輸工具和物品;

      (四)責令停止違法行為,并對違法行為進行查處。

      第三十二條  醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位在有關部門進行檢查、監測、調查取證時,應當予以配合,不得拒絕、阻礙和提供虛假材料。

      第三十三條  任何單位和個人有權對醫療衛生機構、醫療廢物集中處置單位和監督管理部門及其工作人員的違法行為進行舉報、投訴和控告。相關部門在接到舉報、投訴和控告后,對舉報人的相關信息應當予以保密,及時核查作出處理,并將處理結果反饋舉報人。

      第三十四條  對違反本辦法的行為,根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《醫療廢物管理條例》《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》《醫療廢物管理行政處罰辦法》等規定追究法律責任。

      對傳染病疫情期間違反醫療廢物管理相關法律法規和本辦法的行為,依照法律法規規定從重處罰。

      第三十五條  醫學科研、教學和其他相關活動中產生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性廢物的管理,依照本辦法執行。

      醫療衛生機構廢棄的麻醉、精神、放射性、毒性等藥品及其相關廢物的管理,依照有關法律、行政法規和國家有關規定、標準執行。

      第三十六條  本辦法自2021年2月1日起施行。

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