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山西省專(zhuān)職消防隊(duì)伍建設(shè)管理辦法2025全文:今日政策法律更新

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2025-05-06 19:28:26
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圣運(yùn)律師
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山西省專(zhuān)職消防隊(duì)伍建設(shè)管理辦法2025全文,　　山西省專(zhuān)職消防隊(duì)伍建設(shè)管理辦法2025全文　　第一章　總則　　第一條為了加強(qiáng)專(zhuān)職消防隊(duì)伍建設(shè)和管理，提高火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援的能力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》

山西省專(zhuān)職消防隊(duì)伍建設(shè)管理辦法2025全文:今日政策法律更新

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　　山西省專(zhuān)職消防隊(duì)伍建設(shè)管理辦法2025全文

　　第一章　總則

　　第一條為了加強(qiáng)專(zhuān)職消防隊(duì)伍建設(shè)和管理，提高火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援的能力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《山西省消防條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本省行政區(qū)域內(nèi)專(zhuān)職消防隊(duì)伍的建設(shè)和管理適用本辦法。

　　本辦法所稱(chēng)專(zhuān)職消防隊(duì)伍包括政府專(zhuān)職消防隊(duì)伍和單位專(zhuān)職消防隊(duì)伍。政府專(zhuān)職消防隊(duì)伍是指除國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍以外，由各級(jí)人民政府組建的專(zhuān)職消防隊(duì)伍;單位專(zhuān)職消防隊(duì)伍是指由企業(yè)、事業(yè)單位組建的專(zhuān)職消防隊(duì)伍。

　　第三條專(zhuān)職消防隊(duì)伍建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)建設(shè)、規(guī)范管理、統(tǒng)籌發(fā)展的原則。

　　第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將專(zhuān)職消防隊(duì)伍的建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)專(zhuān)職消防隊(duì)伍的建設(shè)和管理工作。

　　第五條省消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)政府專(zhuān)職消防隊(duì)伍的政策制定、統(tǒng)籌規(guī)劃和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，設(shè)區(qū)的市、縣消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)政府專(zhuān)職消防隊(duì)伍建設(shè)管理的具體工作。

　　縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障等有關(guān)部門(mén)，按照各自職責(zé)做好政府專(zhuān)職消防隊(duì)伍建設(shè)管理的相關(guān)工作。

　　企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)單位專(zhuān)職消防隊(duì)伍的建設(shè)和管理工作。

　　第六條政府專(zhuān)職消防隊(duì)伍具有社會(huì)公益性質(zhì)，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與政府專(zhuān)職消防員建立勞動(dòng)關(guān)系，訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。

　　第七條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)、各單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定對(duì)在消防工作中做出突出貢獻(xiàn)的專(zhuān)職消防隊(duì)及其人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章　隊(duì)伍建設(shè)

　　第八條符合下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)建立政府專(zhuān)職消防隊(duì)：

　　(一)消防站數(shù)量未達(dá)到國(guó)家《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的城市和縣級(jí)人民政府所在地鎮(zhèn);

　　(二)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)》規(guī)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn);

　　(三)其他需要建立政府專(zhuān)職消防隊(duì)的地區(qū)。

　　第九條下列單位應(yīng)當(dāng)建立單位專(zhuān)職消防隊(duì)：

　　(一)大型發(fā)電廠、大型煤礦、民用機(jī)場(chǎng);

　　(二)生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的大型企業(yè);

　　(三)儲(chǔ)備可燃的重要物資的大型倉(cāng)庫(kù)、基地;

　　(四)距離國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)較遠(yuǎn)、火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的其他大型企業(yè);

　　(五)距離國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)較遠(yuǎn)、被列為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古建筑群的管理單位。

　　第十條專(zhuān)職消防隊(duì)的隊(duì)站規(guī)劃選址應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，其建筑標(biāo)準(zhǔn)、裝備器材、消防車(chē)輛、防護(hù)裝備等按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。有條件的地區(qū)和單位可以執(zhí)行特勤消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十一條專(zhuān)職消防隊(duì)的建立，經(jīng)當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)驗(yàn)收，由當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)報(bào)省消防救援機(jī)構(gòu)備案。

　　專(zhuān)職消防隊(duì)不得擅自撤銷(xiāo)、整合以及更名，確需撤銷(xiāo)、整合以及更名的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市消防救援機(jī)構(gòu)同意，并報(bào)省消防救援機(jī)構(gòu)備案。

　　第十二條省消防救援機(jī)構(gòu)制定的政府專(zhuān)職消防員招錄計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府同意。

　　市消防救援機(jī)構(gòu)制定本市的政府專(zhuān)職消防員招錄計(jì)劃，經(jīng)同級(jí)人民政府同意后，報(bào)省消防救援機(jī)構(gòu)備案。

　　政府專(zhuān)職消防員招錄工作由省消防救援機(jī)構(gòu)按照招錄計(jì)劃組織實(shí)施，也可以委托市消防救援機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

　　單位專(zhuān)職消防人員招錄工作由單位自行組織實(shí)施,并依法建立勞動(dòng)關(guān)系。

　　第十三條政府專(zhuān)職消防員，包括政府專(zhuān)職消防隊(duì)員和消防文員。

　　政府專(zhuān)職消防隊(duì)員，是指在政府專(zhuān)職消防隊(duì)和補(bǔ)充到國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍，從事應(yīng)急救援工作的人員。

　　消防文員，是指在消防救援機(jī)構(gòu)及其派駐單位專(zhuān)職從事消防宣傳、社會(huì)培訓(xùn)、檔案管理、財(cái)務(wù)管理、窗口服務(wù)等輔助性工作的人員。

　　第十四條政府專(zhuān)職消防隊(duì)員招錄對(duì)象應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍;

　　(二)遵守憲法和法律，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度;

　　(三)具有高中及以上文化程度;

　　(四)年齡為十八周歲以上、二十二周歲以下;

　　(五)身體和心理健康;

　　(六)具有良好的品行;

　　(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍退出人員、退役士兵、具有二年以上滅火救援實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)職消防隊(duì)員和專(zhuān)職林業(yè)撲火隊(duì)員、大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷人員，年齡可以放寬至二十四周歲。

　　消防文員、特殊專(zhuān)業(yè)崗位等人員招錄的具體條件由省消防救援機(jī)構(gòu)規(guī)定。

　　第十五條政府專(zhuān)職消防員應(yīng)當(dāng)參加入職培訓(xùn)。

　　培訓(xùn)合格的，省消防救援機(jī)構(gòu)錄用人員由省消防救援機(jī)構(gòu)在本級(jí)和直屬單位分配，市消防救援機(jī)構(gòu)錄用人員由市消防救援機(jī)構(gòu)在本市行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一分配。

　　培訓(xùn)不合格或者其他不適宜從事消防救援工作的，應(yīng)當(dāng)解除勞動(dòng)關(guān)系。

　　第三章　隊(duì)伍管理

　　第十六條政府專(zhuān)職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)參照國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍相關(guān)規(guī)章制度加強(qiáng)隊(duì)伍管理，規(guī)范戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作、生活秩序。

　　第十七條政府專(zhuān)職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　　(一)貫徹消防法律、法規(guī)和政策;

　　(二)制定火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織實(shí)戰(zhàn)演練;

　　(三)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的消防宣傳、防火巡查、火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作;

　　(四)掌握轄區(qū)內(nèi)的消防水源、道路、消防安全重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位等情況，建立健全各項(xiàng)業(yè)務(wù)資料檔案;

　　(五)接受上級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)的管理和調(diào)度指揮，承擔(dān)轄區(qū)外火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援任務(wù);

　　(六)定期向所屬消防救援機(jī)構(gòu)報(bào)告工作;

　　(七)對(duì)消防器材裝備進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)，保持良好應(yīng)急狀態(tài);

　　(八)依法應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。

　　第十八條政府專(zhuān)職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)執(zhí)行戰(zhàn)備制度，進(jìn)行戰(zhàn)備教育，保持良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。

　　第十九條政府專(zhuān)職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)在消防救援機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下組織實(shí)施專(zhuān)業(yè)技能訓(xùn)練，配備并維護(hù)保養(yǎng)裝備器材，提高火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援的能力。

　　第二十條政府專(zhuān)職消防隊(duì)實(shí)行二十四小時(shí)駐勤備戰(zhàn)。政府專(zhuān)職消防隊(duì)員實(shí)行二十四小時(shí)備勤以及輪值班制度。消防文員實(shí)行八小時(shí)工作制。

　　第二十一條政府專(zhuān)職消防隊(duì)的消防車(chē)輛管理按照國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍車(chē)輛管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四章　崗級(jí)規(guī)定

　　第二十二條政府專(zhuān)職消防員的等級(jí)規(guī)定、等級(jí)年限、職務(wù)設(shè)置和晉級(jí)晉升辦法參照國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，具體管理辦法由省消防救援機(jī)構(gòu)制定。

　　第二十三條政府專(zhuān)職消防員有下列情形之一的，消防救援機(jī)構(gòu)可以解除勞動(dòng)合同：

　　(一)年度考核連續(xù)二年被評(píng)定為不稱(chēng)職的;

　　(二)等級(jí)晉升考核結(jié)果為不合格的;

　　(三)不履行職責(zé)、不服從命令、不遵守紀(jì)律等嚴(yán)重違反規(guī)章制度的;

　　(四)不服從因所在單位撤銷(xiāo)、整合或者縮減員額需要調(diào)整工作的;

　　(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他符合解除勞動(dòng)合同的情形。

　　第二十四條政府專(zhuān)職消防隊(duì)員連續(xù)工作不滿(mǎn)十二年解除或者終止勞動(dòng)合同的，領(lǐng)取退出補(bǔ)助和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;連續(xù)工作滿(mǎn)十二年和十二年以上解除或者終止勞動(dòng)合同、未達(dá)到退休條件的，由省、市級(jí)人民政府安置工作，或者領(lǐng)取退出補(bǔ)助和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。補(bǔ)助金額按照國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍的標(biāo)準(zhǔn)確定。

　　存在本辦法第二十三條第一項(xiàng)、第三項(xiàng)情形的或者主動(dòng)辭職的政府專(zhuān)職消防隊(duì)員，不得領(lǐng)取退出補(bǔ)助。

　　政府專(zhuān)職消防員符合退休條件的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理退休。

　　第二十五條本辦法施行前，參加工作的政府專(zhuān)職消防員應(yīng)當(dāng)按照對(duì)應(yīng)等級(jí)參加考核。考核合格的，進(jìn)行評(píng)定;考核不合格的，解除勞動(dòng)關(guān)系。

　　具體辦法由省消防救援機(jī)構(gòu)制定。

　　第五章　保障措施

　　第二十六條政府專(zhuān)職消防隊(duì)的建設(shè)管理所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政按照相關(guān)規(guī)定予以保障，其中市級(jí)招錄的政府專(zhuān)職消防隊(duì)員的工資、保險(xiǎn)、退出補(bǔ)助和相關(guān)福利待遇由市級(jí)財(cái)政予以足額保障。

　　單位專(zhuān)職消防隊(duì)經(jīng)費(fèi)由組建單位予以保障。

　　第二十七條政府專(zhuān)職消防隊(duì)員的工資按照國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍消防員的工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，包括基本工資、津貼補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金三部分。

　　消防文員的入職工資參照當(dāng)?shù)赝葘W(xué)歷事業(yè)編制人員轉(zhuǎn)正定級(jí)的工資標(biāo)準(zhǔn)確定。工資增長(zhǎng)機(jī)制由當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)制定。

　　單位專(zhuān)職消防人員的工資福利不低于本單位同等學(xué)歷、同等工齡一線(xiàn)生產(chǎn)職工享有的平均待遇。

　　對(duì)參加火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作的專(zhuān)職消防人員應(yīng)當(dāng)發(fā)放高危補(bǔ)助。

　　第二十八條消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為政府專(zhuān)職消防員辦理基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)和繳納住房公積金，并為其繳納人身意外傷害保險(xiǎn)。

　　企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為單位專(zhuān)職消防人員辦理基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)和繳納住房公積金，并為其繳納人身意外傷害保險(xiǎn)。

　　第二十九條政府專(zhuān)職消防員應(yīng)當(dāng)與國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍消防員在交通出行、醫(yī)療、子女教育等方面享受同等社會(huì)優(yōu)待政策。

　　第三十條合同期內(nèi)的政府專(zhuān)職消防員和單位專(zhuān)職消防人員因公受傷、致殘、患重大疾病或者死亡的，按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定，辦理?yè)嵝艉蜕鐣?huì)保障事宜。符合烈士申報(bào)條件的，按照程序申報(bào)。

　　第六章　法律責(zé)任

　　第三十一條違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三十二條對(duì)應(yīng)當(dāng)建立但未建立專(zhuān)職消防隊(duì)伍的政府或者單位，由有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，給予通報(bào)批評(píng)。

　　對(duì)建立后擅自撤銷(xiāo)、整合以及更名的，由有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人依法給予處分。

　　第三十三條在專(zhuān)職消防隊(duì)伍管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任。

　　第七章　附則

　　第三十四條本辦法自2022年6月1日起施行，《山西省專(zhuān)職消防隊(duì)伍建設(shè)管理辦法》(山西省人民政府令第235號(hào))同時(shí)廢止。