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民兵工作條例2025全文:今日政策法律更新

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    2025-05-07 07:06:13
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    圣運律師
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民兵工作條例2025全文,  民兵工作條例2025全文  (1990年12月24日中華人民共和國國務院、中華人民共和國中央軍事委員會令第71號發(fā)布 根據(jù)2011年1月8日《國務院關于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修訂)  第一章 總則  第

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  •   民兵工作條例2025全文

      (1990年12月24日中華人民共和國國務院、中華人民共和國中央軍事委員會令第71號發(fā)布 根據(jù)2011年1月8日《國務院關于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修訂)

      第一章 總則

      第一條 為了做好民兵工作,加強國防后備力量建設,根據(jù)《中華人民共和國兵役法》的有關規(guī)定,制定本條例。

      第二條 民兵是中國共產(chǎn)黨領導的不脫離生產(chǎn)的群眾武裝組織,是中華人民共和國武裝力量的組成部分,是中國人民解放軍的助手和后備力量。

      第三條 民兵工作的任務是:

      (一)建立和鞏固民兵組織,提高民兵軍政素質(zhì),配備和管理民兵武器裝備,儲備戰(zhàn)時所需的后備兵員;

      (二)發(fā)動民兵參加社會主義現(xiàn)代化建設,組織民兵擔負戰(zhàn)備執(zhí)勤,維護社會治安;

      (三)組織民兵參軍參戰(zhàn),支援前線,抵抗侵略,保衛(wèi)祖國。

      第四條 民兵工作應當貫徹人民戰(zhàn)爭思想,堅持勞武結(jié)合,堅持民兵制度與預備役制度、民兵工作與戰(zhàn)時兵員動員準備工作的結(jié)合。

      第五條 全國的民兵工作在國務院、中央軍委領導下,由中國人民解放軍總參謀部主管。

      軍區(qū)按照上級賦予的任務,負責本區(qū)域的民兵工作。

      省軍區(qū)(含衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū),下同)、軍分區(qū)(含警備區(qū),下同)、縣(含市、市轄區(qū),下同)人民武裝部,是本地區(qū)的軍事領導指揮機關,負責本區(qū)域的民兵工作。

      鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道和企業(yè)事業(yè)單位設立的人民武裝部,負責辦理本區(qū)域、本單位的民兵工作,按規(guī)定不設立人民武裝部的街道、企業(yè)事業(yè)單位,確定一個部門辦理。

      第六條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道和企業(yè)事業(yè)單位的人民武裝部體制的變動,按照國家有關規(guī)定辦理。

      第七條 地方各級人民政府必須加強對民兵工作的領導,統(tǒng)籌安排民兵工作,組織和監(jiān)督完成民兵工作任務。地方各級人民政府的有關部門,應當協(xié)助軍事機關開展民兵工作,解決有關問題。

      企業(yè)事業(yè)單位應當按照當?shù)厝嗣裾捅镜貐^(qū)軍事領導指揮機關的要求,把民兵工作納入管理計劃,完成民兵工作任務。

      第八條 民兵應當做到:服從組織領導,聽從上級指揮,掌握軍事技術,愛護武器裝備,學習政治文化,帶頭參加生產(chǎn)勞動,遵守法律、法規(guī),保護群眾利益。

      第二章 民兵組織

      第九條 民兵的組建范圍,按照《中華人民共和國兵役法》第三十七條的規(guī)定執(zhí)行。

      第十條 公民應當依照《中華人民共和國兵役法》第三十七條、三十八條的規(guī)定參加民兵組織。

      第十一條 民兵按照便于領導,便于活動,便于執(zhí)行任務的原則編組。農(nóng)村一般以行政村為單位編民兵連或者營,城市一般以企業(yè)事業(yè)單位、街道為單位編民兵排、連、營、團。

      基干民兵單獨編組,根據(jù)民兵人數(shù)分別編班、排、連、營或者團。

      根據(jù)戰(zhàn)備需要和現(xiàn)有武器裝備,在基干民兵中組建民兵專業(yè)技術分隊;在重點人防城市、交通樞紐和其他重要防衛(wèi)目標地區(qū),組建民兵高炮營、團。民兵專業(yè)技術分隊可以跨單位編組。

      第十二條 民兵干部由政治思想好、身體健康、年紀較輕、有一定文化知識和軍事素質(zhì)、熱愛民兵工作的人員擔任。

      民兵干部應當優(yōu)先從轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人中選拔。

      第十三條 民兵干部由本單位提名,由基層人民武裝部或者本地區(qū)軍事領導指揮機關按照任免權限任命。

      企業(yè)事業(yè)單位的民兵連以上軍政主官,由本單位負責人兼任。

      基干民兵連長或者營長,由專職人民武裝干部或者本單位負責人兼任。

      第十四條 民兵組織每年整頓一次。整頓的內(nèi)容包括:對民兵進行宣傳教育、民兵的出入轉(zhuǎn)隊、調(diào)配干部、工作總結(jié)、清點裝備、健全制度、集結(jié)點驗等項工作。

      退出現(xiàn)役的士兵,符合服預備役條件的,應當及時編入民兵組織。

      第三章 政治工作

      第十五條 民兵政治工作應當學習人民解放軍的政治工作經(jīng)驗,繼承和發(fā)揚民兵工作的優(yōu)良傳統(tǒng),保證民兵工作方針、政策的貫徹執(zhí)行和各項任務的完成。

      第十六條 民兵政治教育以中國共產(chǎn)黨的基本路線和國防教育為重點,進行民兵性質(zhì)任務、優(yōu)良傳統(tǒng)、愛國主義、革命英雄主義、形勢戰(zhàn)備和政策法制等教育。

      民兵政治教育主要結(jié)合組織整頓、軍事訓練、征兵和重大節(jié)日活動進行。

      第十七條 民兵政治教育,平時應當根據(jù)民兵軍事訓練、戰(zhàn)備執(zhí)勤的任務、要求和民兵思想實際做好民兵的思想政治工作,提高練兵習武的自覺性,發(fā)動民兵帶頭參加社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設。戰(zhàn)時應當動員民兵參軍參戰(zhàn),支援前線,組織民兵開展殺敵立功、瓦解敵軍等活動,保證戰(zhàn)斗、戰(zhàn)勤任務的完成。

      第十八條 對專職人民武裝干部的培養(yǎng)、選拔、調(diào)整和配備,應當按照有關規(guī)定進行。專職人民武裝干部的任免,由本地區(qū)軍事領導指揮機關按照任免權限辦理。

      第四章 軍事訓練

      第十九條 民兵軍事訓練應當按照總參謀部頒發(fā)的《民兵軍事訓練大綱》進行,實施規(guī)范化訓練。全國每年的訓練任務,由總參謀部規(guī)定后,逐級下達。

      第二十條 民兵的軍事訓練由縣人民武裝部組織實施。專職人民武裝干部的軍事訓練,由軍分區(qū)組織實施。

      軍兵種機關、部隊和軍事院校,應當協(xié)助省軍區(qū)、軍分區(qū)、縣人民武裝部開展民兵軍事訓練。

      第二十一條 對參加軍事訓練的基干民兵,應當進行考核。考核合格的,由縣人民武裝部進行登記。民兵軍事訓練成績評定標準,由總參謀部制定。

      第二十二條 縣應當逐步建立民兵軍事訓練基地,對民兵實行集中訓練。

      民兵軍事訓練基地應當健全管理制度,完善基本設施,保障軍事訓練的需要。

      第二十三條 民兵軍事訓練的教材、器材,分級負責解決。總參謀部負責組織編印教材和配發(fā)部分制式訓練器材,其余所需的訓練器材,由省軍區(qū)、軍分區(qū)、縣人民武裝部分別購置或者調(diào)整解決。

      民兵訓練教材、器材應當嚴格管理,不得挪作它用。

      第二十四條 農(nóng)村的民兵和民兵干部在參加軍事訓練期間,由當?shù)厝嗣裾扇∑胶庳摀霓k法,按照當?shù)赝葎诹Φ氖杖胨浇o予誤工補貼。

      企業(yè)事業(yè)單位的民兵和民兵干部在參加軍事訓練期間,由原單位照發(fā)工資和獎金,原有的福利待遇不變;其伙食補助和往返差旅費由原單位按照國家規(guī)定在有關項目中開支。

      企業(yè)事業(yè)單位自行組織的民兵活動,所需費用由本單位負責解決。

      第五章 武器裝備

      第二十五條 民兵武器裝備的發(fā)展和配備,由總參謀部統(tǒng)一規(guī)劃。軍區(qū)、省軍區(qū)、軍分區(qū)和縣人民武裝部根據(jù)上級的規(guī)劃,進行配備和補充。

      第二十六條 民兵武器裝備的配備應當根據(jù)基干民兵的組建計劃和戰(zhàn)備、執(zhí)勤、軍事訓練的需要,做到保證重點,合理布局。

      第二十七條 民兵配屬部隊執(zhí)行作戰(zhàn)、支前任務所需武器裝備,由縣人民武裝部配發(fā);到達部隊后,由所在部隊補充。

      第二十八條 民兵武器裝備的調(diào)動,按照管轄范圍,分別由縣人民武裝部、軍分區(qū)、省軍區(qū)、軍區(qū)批準,跨軍區(qū)調(diào)動或者調(diào)出民兵系統(tǒng)的,由總參謀部批準。

      民兵武器裝備,不得擅自借出。因執(zhí)勤、訓練需要借用配發(fā)給民兵或者民兵組織的武器裝備時,必須報經(jīng)縣人民武裝部批準。

      第二十九條 民兵武器裝備的保管,按照總參謀部的規(guī)定辦理。

      保管民兵武器裝備的單位,必須有堅固的庫(室)、健全的管理制度。武器庫(室)必須有專人看管,有報警、消防等安全設施。

      第三十條 掌握武器的民兵和民兵武器庫(室)的看管人員,應當按照有關規(guī)定由人民武裝部門審查批準。

      第三十一條 民兵武器裝備的修理,農(nóng)村的,由縣人民武裝部負責;城市的,由配有武器裝備的單位負責。上述單位不能修理的武器,由軍分區(qū)、省軍區(qū)、軍區(qū)修械所(廠)修理。

      第六章 戰(zhàn)備執(zhí)勤

      第三十二條 民兵戰(zhàn)備執(zhí)勤,由縣人民武裝部根據(jù)上級賦予的任務,制定計劃,具體組織實施。

      第三十三條 陸海邊防地區(qū)和其他戰(zhàn)備重點地區(qū)的民兵組織,應當根據(jù)上級軍事機關的要求,與駐地的人民解放軍和人民武裝警察部隊實行聯(lián)防。

      發(fā)現(xiàn)敵人襲擾、空降和潛入等緊急情況,民兵應當在當?shù)剀娛聶C關組織指揮下迅速進行圍殲或者搜捕。

      戰(zhàn)時,民兵應當配合部隊作戰(zhàn),擔負各項戰(zhàn)斗勤務,支援前線,保護群眾,保衛(wèi)生產(chǎn)。

      民兵應當配合公安機關維護社會治安。

      第三十四條 組織民兵擔負勤務,應當愛惜民力,嚴加控制。

      陸海邊防民兵固定哨所的設立,由軍分區(qū)根據(jù)戰(zhàn)備需要提出方案,報省軍區(qū)批準。

      使用民兵擔負守護橋梁、隧道、倉庫等重要目標勤務,由目標歸屬單位根據(jù)國家有關規(guī)定提出申請,報省軍區(qū)批準。

      民兵擔負治安勤務,由本地區(qū)軍事領導指揮機關報同級人民政府批準,并報上級軍事機關備案。在廠礦范圍內(nèi),使用民兵擔負維護治安、保護生產(chǎn)方面的勤務,由廠礦批準,報縣人民武裝部備案。

      第三十五條 民兵擔負勤務的報酬或者補助,由使用單位支付。

      民兵守護重要目標執(zhí)勤點所需營房、營具、廚具和通信、照明、飲水、警戒等設施,以及執(zhí)勤民兵的生活補貼、執(zhí)勤用品、必要的文化用品、醫(yī)療、傷亡撫恤等經(jīng)費,由目標歸屬單位解決。

      第三十六條 對參戰(zhàn)、執(zhí)行戰(zhàn)勤任務、參加軍事訓練和維護社會治安中傷亡民兵的優(yōu)待、安置和撫恤,按照國家有關規(guī)定辦理。

      第七章 民兵事業(yè)費

      第三十七條 民兵事業(yè)費是保障民兵建設的專項經(jīng)費,是國家預算的組成部分,應當嚴格管理,專款專用。

      第三十八條 民兵事業(yè)費由省軍區(qū)、軍分區(qū)、縣人民武裝部按級負責管理。

      民兵事業(yè)費的年度指標,由省軍區(qū)根據(jù)全年民兵工作任務,向省(含自治區(qū)、直轄市,下同)人民政府編造預算,經(jīng)批準后組織實施。

      省軍區(qū)后勤部與省財政廳(局)建立財務領報關系。省軍區(qū)、軍分區(qū)司令部負責擬制經(jīng)費的分配和使用計劃,后勤部負責財務的管理和監(jiān)督。

      縣人民武裝部是民兵事業(yè)費的基層開支單位,直接掌管民兵事業(yè)費的使用。

      第三十九條 民兵事業(yè)費應當主要分配到縣人民武裝部使用。省軍區(qū)、軍分區(qū)兩級留用的民兵事業(yè)費,除民兵裝備管理維修費外,不得超過全省總指標的20%。

      第四十條 民兵事業(yè)費主要用于民兵的軍事訓練、武器裝備管理維修、組織建設、政治工作等項開支。

      第四十一條 民兵事業(yè)費的使用和管理實施辦法,由省人民政府、省軍區(qū)制定。

      民兵事業(yè)費的預算、決算和使用管理,由財政部、總參謀部實施監(jiān)督,并接受審計機關的審計。

      第八章 獎勵和懲處

      第四十二條 民兵、民兵組織和人民武裝干部在參戰(zhàn)、支前中做出顯著成績的,參照《中國人民解放軍紀律條令》規(guī)定的獎勵項目和批準權限,由軍隊給予獎勵;在完成民兵工作或者執(zhí)行維護社會治安等其他任務中做出顯著成績的,由地方人民政府、本地區(qū)的軍事領導指揮機關給予獎勵。

      第四十三條 依照本條例規(guī)定,公民應當參加民兵組織而拒絕參加的,民兵拒絕、逃避軍事訓練和執(zhí)行任務經(jīng)教育不改的,由人民武裝部門提請民兵所在單位給予行政處分,或者提請地方人民政府有關部門給予行政處罰,并強制其履行兵役義務。

      民兵拒絕、逃避參軍、參戰(zhàn)、支前、維護社會治安等重大任務,或者在執(zhí)行任務中因玩忽職守造成嚴重后果的,參照《中華人民共和國兵役法》的有關規(guī)定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第四十四條 對違反本條例規(guī)定,拒絕建立或者擅自取消民兵組織,拒絕完成民兵工作任務的單位,由本地區(qū)軍事領導指揮機關報同級人民政府批準,對該單位給予批評或者行政處罰,對該單位負責人給予行政處分,并責令限期改正。

      第九章 附則

      第四十五條 本條例由中國人民解放軍總參謀部負責解釋。

      第四十六條 本條例自1991年1月1日起施行。1978年8月國防部頒布的《民兵工作條例》即行廢止。

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