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　　云南省機關事務管理辦法2025全文

　　(2014年11月21日云南省人民政府令第193號公布　自2015年3月1日起施行)

　　第一章　總　則

　　第一條　為了加強機關事務管理，規范機關事務工作，保障機關正常運行，降低機關運行成本，建設節約型機關，根據國務院《機關事務管理條例》，結合本省實際，制定本辦法。

　　第二條　本省各級人民政府及其部門的機關事務管理活動，適用本辦法。

　　第三條　縣級以上人民政府應當明確本級政府的機關事務主管部門，對機關事務實行統一管理，建立健全管理制度和標準，統籌配置資源。

　　政府各部門應當明確一個內設機構集中管理本部門的機關事務工作，執行機關事務管理制度和標準。

　　第四條　縣級以上人民政府機關事務主管部門負責本級政府的機關事務管理工作，指導和監督下級政府有關機關事務工作。

　　具體承擔以下職責：

　　(一)負責貫徹落實國家有關方針政策，研究擬定本級政府機關事務管理制度和標準;

　　(二)負責保障機關正常運行所需經費、資產、服務和能源資源利用的使用管理;

　　(三)負責本級公共機構節能的監督管理;

　　(四)負責機關事務管理的宣傳教育和業務培訓;

　　(五)按照職責分工負責公務接待工作;

　　(六)本級政府交辦的其他工作。

　　發展改革、財政、審計、監察等部門應當按照各自職責，做好機關事務管理的相關工作。

　　第五條　縣級以上人民政府應當建立健全本級政府機關事務工作聯席會議制度，完善機關事務管理機制，協調機關事務管理中的重大事項。

　　第六條　縣級以上人民政府應當將機關事務管理工作納入本級政府績效考核，建立健全機關事務績效考核機制。

　　第七條　各級人民政府及其部門的公共機構節能工作按照國務院《公共機構節能條例》和《云南省公共機構節能管理辦法》相關規定執行。

　　第二章　經費管理

　　第八條　縣級以上人民政府機關事務主管部門應當根據機關運行的實際需求，制定并適時調整實物定額和服務標準，明確有關數量、質量、技術規范及服務內容。

　　財政部門應當根據實物定額和服務標準，參考有關貨物和服務的市場價格，組織制定機關運行經費預算支出定額標準和開支標準。

　　第九條　縣級以上人民政府財政部門應當根據預算支出定額標準，結合本級政府各部門的工作職責、性質和特點，編制機關運行經費預算。

　　政府各部門應當嚴格執行機關運行經費預算，不得超預算或者無預算安排支出，不得虛列支出、轉移或者套取預算資金。

　　第十條　政府各部門應當根據工作需要和機關運行經費預算，制定公務接待費、公務用車購置和運行費、因公出國(境)費的支出計劃，建立健全機關運行經費公開制度，定期公布預算和決算情況。政府各部門不得挪用其他預算資金用于公務接待、公務用車購置和運行、因公出國(境)。

　　第十一條　政府各部門采購貨物、工程和服務應當依法編制采購預算，嚴格執行經費預算和資產配置標準，合理確定采購需求，不得超標準采購，不得超出辦公需要采購服務。

　　第三章　資產管理

　　第十二條　縣級以上人民政府機關事務主管部門應當制定和組織實施機關資產管理的具體制度，加強資產的配置審核、清查登記、處置調配等有關工作，并接受財政等有關部門的指導和監督。政府各部門應當完善本部門國有資產管理制度，執行資產配置有關規定。

　　第十三條　縣級以上人民政府機關事務主管部門應當通過調劑方式盤活閑置資產。不能調劑的，應當依法采取公開拍賣等方式處置，處置收益上繳本級國庫。

　　第十四條　縣級以上人民政府機關事務主管部門應當對本級人民政府及各部門辦公用房進行統一規劃、統一調配、統一權屬登記、統一使用管理;具備條件的，可以會同有關部門對本級政府機關辦公用房實行統一建設。

　　第十五條　政府各部門應當按照有關標準核定、使用辦公用房。超標部分應當移交本級政府機關事務主管部門統一調劑使用。

　　政府各部門新建、調整辦公用房的，應當在搬入新建或者新調整辦公用房的同時，將原辦公用房騰退移交本級政府機關事務主管部門統一調劑使用。

　　政府各部門因機構增設、職能調整確需增加辦公用房的，應當在本部門現有辦公用房中解決;本部門現有辦公用房不能滿足需要的，由本級政府機關事務主管部門調劑解決。

　　第十六條　政府各部門建設、購置、置換、維修改造辦公用房，應當按規定履行審批程序。需要租用辦公用房的，應當經機關事務主管部門審核，報本級人民政府批準。

　　財政部門應當嚴格公共財政預算管理，對未按規定履行審批程序的辦公用房建設、購置、置換和維修改造項目，不得下達財政預算。

　　第四章　公務用車管理

　　第十七條　取消一般公務用車，保留必要的機要通信、應急、特種專業技術用車和符合規定的一線執法執勤崗位車輛及其他車輛。城區或者規定區域內的普通公務出行方式由公務人員自主選擇，實行社會化提供。

　　第十八條　省人民政府機關事務主管部門會同有關部門擬定公務用車配備使用管理辦法，定期發布公務用車選用車型目錄，對公務用車實行編制管理。執法執勤類公務用車配備使用管理的具體規定，由省人民政府財政部門會同有關部門制定。

　　縣級以上人民政府機關事務主管部門負責本級政府機關公務用車管理工作，指導和監督下級政府機關公務用車管理工作。

　　第十九條　縣級以上人民政府機關事務主管部門應當根據國家和省公務用車審批權限規定，按照編制數量和配備標準統籌安排公務用車的配備、更新。公安機關交通管理部門辦理公務用車注冊登記時，應當查驗公務用車批準文件。

　　第二十條　各級人民政府及其部門應當對公務用車實行集中管理，統一調度，并嚴格落實車輛使用登記、指定停放、節假日封存、公務標識等管理措施，合理配置公務用車資源，創新公務交通分類提供方式，建立健全定向化公務用車管理和保障制度。

　　政府各部門應當對公務用車的油耗和維修保養費用實行單車核算，并將公務用車使用情況及運行費用進行公示。

　　第五章　服務管理

　　第二十一條　縣級以上人民政府機關事務主管部門應當制定統一的機關后勤服務管理制度，確定服務內容和標準，合理配置和節儉使用機關后勤服務資源，推進購買社會服務。

　　第二十二條　各級人民政府及其部門引進社會服務時，應當會同有關部門按規定公開發布需求信息，依法采取招標等方式擇優選取具有專業服務能力的單位，并簽訂服務合同。

　　省人民政府機關事務主管部門應當會同有關部門制定本省機關事務服務合同示范文本。

　　第二十三條　政府各部門應當建立服務合同管理機制，規范服務合同的訂立、變更程序，及時處理合同糾紛，加強服務合同履約的風險控制。

　　第二十四條　縣級以上人民政府應當按照簡化禮儀、務實節儉、尊重民族風俗習慣的原則，結合當地實際，確定公務接待的范圍和標準。

　　政府各部門應當嚴格執行公務接待的制度和標準，規范公務接待工作。

　　第二十五條　各級人民政府及其部門應當嚴格執行國家和省有關會議規定和標準，嚴格控制會議數量、規模和會期，充分利用機關內部場所和電視電話、網絡視頻等方式召開會議，不得組織與會議無關的活動。

　　第六章　監督檢查

　　第二十六條　縣級以上人民政府機關事務主管部門應當會同有關部門對下列機關事務工作進行監督檢查：

　　(一)機關事務工作相關制度、標準的制定和執行情況;

　　(二)公務接待費、公務用車購置和運行費、因公出國(境)費、政府采購經費等機關運行經費使用情況;

　　(三)機關國有資產管理和使用情況;

　　(四)公共機構節能情況;

　　(五)機關購買社會服務情況;

　　(六)法律、法規、規章規定的其他事項。

　　第二十七條　縣級以上人民政府機關事務主管部門進行監督檢查時，發現有關部門在使用公共資金、資產和資源中存在違法違規隱患的，應當發出風險預警或者整改通知，并跟蹤檢查。

　　第二十八條　縣級以上人民政府機關事務主管部門應當建立機關事務工作的舉報、投訴受理制度，公布舉報投訴的電話、電子信箱和信函地址，并對舉報投訴事項依法處理。

　　第七章　法律責任

　　第二十九條　違反本辦法規定，有下列情形之一的，由上級機關責令改正，并由任免機關或者監察機關對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員給予警告處分;情節較重的，給予記過或者記大過處分;情節嚴重的，給予降級或者撤職處分：

　　(一)向其他單位和個人轉嫁公務接待費、公務用車購置和運行費、因公出國(境)費開支的;

　　(二)超標準采購或者超出辦公需要采購服務的;

　　(三)辦公用房超標，未按規定移交的;

　　(四)新建、調整辦公用房后未按規定騰退原辦公用房的;

　　(五)擅自建設、購置、置換、維修改造辦公用房的。

　　第三十條　違反本辦法規定的其他行為，依照國務院《機關事務管理條例》的規定予以處罰。

　　第八章　附　則

　　第三十一條　本省行政區域內使用財政資金的其他機關和人民團體的機關事務管理活動，參照本辦法執行。

　　有條件的州(市)、縣(市、區)，可以推行本級黨委、人大、政府、政協等機關的機關事務集中統一管理。

　　第三十二條　本辦法自2015年3月1日起施行。

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來源：臨律-云南省機關事務管理辦法2025全文，云南省人民政府機關事務管理局