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2024年道路交通安全法第九十三條的內(nèi)容、主旨及釋義

發(fā)布時間：
2024-07-31 15:26:50
作者：
圣運律師
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2024年道路交通安全法第九十三條的內(nèi)容、主旨及釋義，　　2024年道路交通安全法第九十三條的內(nèi)容、主旨及釋義　　　　整理了《中華人民共和國道路交通安全法》第九十三條的全文內(nèi)容、主旨和釋義，以加深對道路交通安全法第九十三條的理解。中華人民共

2024年道路交通安全法第九十三條的內(nèi)容、主旨及釋義

　　整理了《中華人民共和國道路交通安全法》第九十三條的全文內(nèi)容、主旨和釋義，以加深對道路交通安全法第九十三條的理解。中華人民共和國道路交通安全法第九十三條內(nèi)容如下：

　　對違反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于機動車停放、臨時停車規(guī)定的，可以指出違法行為，并予以口頭警告，令其立即駛離。

　　機動車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的，處二十元以上二百元以下罰款，并可以將該機動車拖移至不妨礙交通的地點或者公安機關(guān)交通管理部門指定的地點停放。公安機關(guān)交通管理部門拖車不得向當(dāng)事人收取費用，并應(yīng)當(dāng)及時告知當(dāng)事人停放地點。

　　因采取不正確的方法拖車造成機動車損壞的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)補償責(zé)任。

　　主旨

　　本條規(guī)定了對機動車違章停車的處罰和行政強制措施。共分為三款。

　　釋義和理解

　　對于車輛的停放和臨時停車的規(guī)定，《道路交通安全法》在第五十六條僅作出了原則的規(guī)定，規(guī)定機動車必須在規(guī)定地點停放;臨時停車的，不得影響其他車輛通行。根據(jù)《道路交通管理條例》關(guān)于機動車停放和臨時停車的規(guī)定更加詳細。關(guān)于車輛停放，規(guī)定必須在停車場或準(zhǔn)許停放車輛的地點，依次停放。不準(zhǔn)在車行道、人行道和其他妨礙交通的地點任意停放。機動車停放時，須關(guān)閉電路，拉緊手制動器，鎖好車門。

　　車輛在停車場以外的其他地點臨時停車，必須遵守下列規(guī)定：1、按順行方向靠道路右邊停留，駕駛員不準(zhǔn)離開車輛，妨礙交通時須迅速駛離;2、車輛沒有停穩(wěn)前，不準(zhǔn)開車門和上下人，開車門時不準(zhǔn)妨礙其他車輛和行人通行;3、在設(shè)有人行道護欄(綠籬)的路段、人行橫道、施工地段(施工車輛除外)、障礙物對面，不準(zhǔn)停車;4、交叉路口、鐵路道口、彎路、窄路、橋梁、陡坡、隧道以及距離上述地點二十米以內(nèi)的路段，不準(zhǔn)停車;5、公共汽車站、電車站、急救站、加油站、消防栓或消防隊(站)門前以及距離上述地點三十米以內(nèi)的路段，除使用上述設(shè)施的車輛外，其他車輛不準(zhǔn)停車;6、大型公共汽車、電車除特殊情況外，不準(zhǔn)在站點以外的地點停車;7、機動車在夜間或遇風(fēng)、雨、雪、霧天時，須開示寬燈、尾燈。

　　對于違反上述規(guī)定，以及違反將來制定的法律、配套法規(guī)關(guān)于機動車停放、臨時停放規(guī)定的，值勤的交通警察應(yīng)當(dāng)當(dāng)場指出當(dāng)事人的違法行為，給予口頭警告，責(zé)令機動車駕駛?cè)肆⒓瘩傠x。所以規(guī)定比較輕微的口頭警告處罰，是因為違章停放車輛行為本身并沒有多大的危害性，主要是影響道路的通行，責(zé)令當(dāng)事人立即駛離即可以消除違法狀態(tài)、實現(xiàn)了執(zhí)法的目的。

　　對于口頭警告，有一種觀點認(rèn)為是行政處罰的先期告戒方式，本身并不具備行政處罰的本質(zhì)屬性，所以主張口頭警告并非行政處罰。我們認(rèn)為《道路交通安全法》規(guī)定的五種處罰之一的警告，既包含了口頭警告也包含了書面警告，口頭警告只是執(zhí)行的形式不同于書面警告，但執(zhí)行形式的不同并不妨礙這種處罰的性質(zhì)。

　　本條第二款規(guī)定了公安機關(guān)道路交通管理部門可以采取的罰款處罰幅度以及可以采取的行政強制措施。同時也規(guī)定了實施罰款處罰和拖移機動車的強制措施的條件。可以分為兩種情況：第一種情況是，機動車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場，而違章停放的車輛妨礙其他車輛、行人通行的。在這種情況下，公安機關(guān)道路交通管理部門可以先對該機動車實施強制拖移的行政強制措施，將違章機動車拖移至不影響交通的地點或者公安機關(guān)交通管理部門指定的地點停放，并在違法行為人前來領(lǐng)取車輛時，對其實施罰款處罰。第二種情況是違法行為人在現(xiàn)場，但拒絕交通警察的立即駛離要求，從而影響其他車輛、行人通行的，公安機關(guān)道路交通管理部門可以對行為人實行罰款，并可以采取強制拖移機動車的行政強制措施。

　　在這里，需要解釋一下為什么要將違章停放的機動車拖移到公安機關(guān)指定的地點停放，有一種觀點認(rèn)為，這樣規(guī)定容易助長交通警察濫用強制拖移權(quán)牟利。在一般情況下，只需要將車輛就近拖移至不影響交通的地方停放就可以，但是，在當(dāng)事人不在場合，如果將機動車拖移他處，會給當(dāng)事人尋找被拖車輛帶來不便。此外，在城市目前的交通狀況下，在違章停車的附近，一般很難發(fā)現(xiàn)一個可以停放車輛又不影響交通的地點，所以在具體的執(zhí)法實踐中，大多數(shù)違章停放的車輛被拖移至公安機關(guān)交通管理部門指定的地點。

　　為了避免公安機關(guān)交通管理部門及其交通警察濫用職權(quán)拖車牟利，《道路交通安全法》專門規(guī)定拖移違章車輛不得向當(dāng)事人收取費用。同時，為了方便被處罰人及時領(lǐng)回被拖移的機動車，規(guī)定公安機關(guān)道路交通管理部門有義務(wù)及時告知當(dāng)事人被拖移車輛的停放地點。

　　本條第三款規(guī)定了拖車不當(dāng)造成被拖機動車損失的補償責(zé)任。嚴(yán)格地講，在民事法律概念中，補償是基于公平理念而形成的損失分擔(dān)制度，不屬于民事責(zé)任的范疇。目前，《民法通則》、《大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條例》、《蓄滯洪區(qū)運用補償暫行辦法》以及新頒布的《行政許可法》都有關(guān)于依法給予補償?shù)囊?guī)定，但均未將補償作為一種責(zé)任。因此，“補償責(zé)任”的說法是不規(guī)范的，“依法承擔(dān)補償責(zé)任”更是難以找到法律依據(jù)。我們理解，這里的補償責(zé)任，其實質(zhì)是一種賠償責(zé)任，是因沒有能夠正確履行法定職責(zé)而成立的對當(dāng)事人因此遭受的損失的賠償，是一種國家賠償責(zé)任。對因采取不正確的方法拖車造成的機動車損壞的賠償標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)按照《國家賠償法》第二十八條規(guī)定的侵犯公民、法人和其他組織的財產(chǎn)權(quán)造成損害的賠償方式和計算標(biāo)準(zhǔn)確定，即應(yīng)當(dāng)返還的財產(chǎn)損壞的，能夠恢復(fù)原狀的恢復(fù)原狀，不能恢復(fù)原狀的，按照損害程度給付相應(yīng)的賠償金。