棚戶區(qū)和棚戶區(qū)改造的定義,棚戶區(qū)指簡易結構房屋較多,建筑密度較大,使用年限久,房屋質(zhì)量差,建筑安全隱患多,使用功能不完善,配套設施不健全的區(qū)域。城市危房、城中村納入城鎮(zhèn)棚戶區(qū)范圍。棚戶區(qū)改造是指列入省級人民政府批準的棚戶區(qū)改造規(guī)劃或年度改造
棚戶區(qū)指簡易結構房屋較多,建筑密度較大,使用年限久,房屋質(zhì)量差,建筑安全隱患多,使用功能不完善,配套設施不健全的區(qū)域。城市危房、城中村納入城鎮(zhèn)棚戶區(qū)范圍。
棚戶區(qū)改造是指列入省級人民政府批準的棚戶區(qū)改造規(guī)劃或年度改造計劃的改造項目;改造安置住房是指相關部門和單位與棚戶區(qū)被征收人簽訂的房屋征收(拆遷)補償協(xié)議或棚戶區(qū)改造合同(協(xié)議)中明確用于安置被征收人的住房或通過改建、擴建、翻建等方式實施改造的住房。
一、棚戶區(qū)改造集體產(chǎn)權是否可以買賣
由于棚戶區(qū)改造房屬于安置房的一種,根據(jù)相關政策規(guī)定,這類房產(chǎn)在五年內(nèi)不能買賣。期滿,業(yè)主繳納相關稅費后,可申請辦理房產(chǎn)證,拿證后的房產(chǎn)和普通住房沒有差別,可正常買賣交易。
棚戶區(qū)改造房的價格往往低于市場房價,算是福利性住房的一類,因此在買賣交易中,很少人會在未取得房產(chǎn)證的情況下,去購買這類房產(chǎn),所存在風險實在太大,容易對自身利益造成影響。
棚戶區(qū)改造房很難確權,需要漫長的一段時間,可辦理房產(chǎn)證,但流程比較麻煩。因為它的性質(zhì)、拿地的方式、產(chǎn)權的不同,所以不能按照同一種方法來處理。但可參照這些點來作出判斷,若能提供產(chǎn)權證,就可進行房產(chǎn)交易。
但其中一部分的棚戶區(qū)改造房是小產(chǎn)權房,也就是使用集體土地來建造的,這類情況的房產(chǎn),個人往往無法辦理過戶,因為產(chǎn)權屬于集體,只有房屋所有權屬于個人,所以這類性質(zhì)的房產(chǎn)不能正常交易買賣。
因此我們在購置房產(chǎn)的時候,盡量避免入手棚戶區(qū)改造房,若要購置,一定要能出具房產(chǎn)證,這樣才比較保證。因為能提供房產(chǎn)證的房子,才具有合法性,而沒有產(chǎn)權的房屋,往往無法保障自身的權利。
另外棚戶區(qū)改造房要買賣交易,應先辦理房產(chǎn)證,而產(chǎn)權人必須是房屋的所有人,也就意味著需要過戶處理。這樣一來,時間比較長,需要辦理諸多流程,耗費大量的時間。
二、棚戶區(qū)改造門面賠償標準
棚戶區(qū)改造補償標準是進行現(xiàn)金補償或房屋置換。其中,房屋置換的補償包括:1:1.5的面積置換;根據(jù)房屋的新舊、裝修、結構將房屋重置成新價格置換;其他的搬遷獎勵。
《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十一條
被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產(chǎn)權調(diào)換。被征收人選擇房屋產(chǎn)權調(diào)換的,市、縣級人民政府應當提供用于產(chǎn)權調(diào)換的房屋,并與被征收人計算、結清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權調(diào)換房屋價值的差價。因舊城區(qū)改建征收個人住宅,被征收人選擇在改建地段進行房屋產(chǎn)權調(diào)換的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當提供改建地段或者就近地段的房屋。
棚戶區(qū)是指城市建成區(qū)范圍內(nèi)、平房密度大、使用年限久、房屋質(zhì)量差、人均建筑面積小、基礎設施配套不齊全、交通不便利、治安和消防隱患大、環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的區(qū)域。棚戶區(qū)改造是我國政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。
一、國家棚戶區(qū)改造政策有哪些
棚戶區(qū)改造是中國政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民生工程。國家棚戶區(qū)改造政策有《城市規(guī)劃法》《土地管理法》《城市房地產(chǎn)管理法》等。棚戶區(qū)改造補償參照《中華人民共和國憲法》第十三條規(guī)定,公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯。國家依照法律規(guī)定保護公民的私有財產(chǎn)權和繼承權。國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對公民的私有財產(chǎn)實行征收或者征用并給予補償。
二、棚戶區(qū)改造住戶拒絕簽字可以強行拆除嗎?
具體看情況的,如果是不簽字也不提出行政復議的,是可以強制拆遷的。
棚戶區(qū)改造是我國政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。加強棚戶區(qū)居民安置用房的建設質(zhì)量管理。
盡可能通過公開招標的方式選擇有實力的單位參與建設,加強工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理,確保回遷安置房屋的建設質(zhì)量,防止因質(zhì)量問題引發(fā)矛盾糾紛。
同時滿足以下三個條件,即使被拆遷人不簽字,政府可以依法申請法院強拆:
1、政府作出征收補償決定。
2、被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的。
3、作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。
三、安置房出售購買方需要繳納契稅嗎?
1、安置房出售購買方需要繳納契稅
《關于城市和國有工礦棚戶區(qū)改造項目有關稅收優(yōu)惠政策的通知》
第四條
個人首次購買90平方米以下改造安置住房,按1%的稅率計征契稅;購買超過90平方米,但符合普通住房標準的改造安置住房,按法定稅率減半計征契稅。
2、其他安置房稅收規(guī)定
《關于城市和國有工礦棚戶區(qū)改造項目有關稅收優(yōu)惠政策的通知》
第一條
對改造安置住房建設用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅。對改造安置住房經(jīng)營管理單位、開發(fā)商與改造安置住房相關的印花稅以及購買安置住房的個人涉及的印花稅予以免征。
在商品住房等開發(fā)項目中配套建造安置住房的,依據(jù)政府部門出具的相關材料、房屋征收(拆遷)補償協(xié)議或棚戶區(qū)改造合同(協(xié)議),按改造安置住房建筑面積占總建筑面積的比例免征城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅。
第二條企事業(yè)單位、社會團體以及其他組織轉讓舊房作為改造安置住房房源且增值額未超過扣除項目金額20%的,免征土地增值稅。
第三條對經(jīng)營管理單位回購已分配的改造安置住房繼續(xù)作為改造安置房源的,免征契稅。
第五條
個人因房屋被征收而取得貨幣補償并用于購買改造安置住房,或因房屋被征收而進行房屋產(chǎn)權調(diào)換并取得改造安置住房,按有關規(guī)定減免契稅。個人取得的拆遷補償款按有關規(guī)定免征個人所得稅。
棚戶區(qū)改造是中國政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民生工程。中國從2020年開始,對中國國內(nèi)煤炭采空區(qū)、林場、農(nóng)墾及華僑農(nóng)場中棚戶區(qū)進行大規(guī)模改造。棚改是重大民生工程,也是發(fā)展工程。《國務院辦公廳關于進一步加強棚戶區(qū)改造工作的通知》
一、進一步完善棚戶區(qū)改造規(guī)劃各地區(qū)要進一步摸清待改造棚戶區(qū)的底數(shù)、面積、類型等情況。區(qū)分輕重緩急,結合需要與可能,按照盡力而為、量力而行的原則,有計劃有步驟地組織實施。各地區(qū)要在摸清底數(shù)的基礎上,抓緊編制完善2020—2020年棚戶區(qū)改造規(guī)劃,將包括中央企業(yè)在內(nèi)的國有企業(yè)棚戶區(qū)納入改造規(guī)劃,重點安排資源枯竭型城市、獨立工礦區(qū)和三線企業(yè)集中地區(qū)棚戶區(qū)改造,優(yōu)先改造連片規(guī)模較大、住房條件困難、安全隱患嚴重、群眾要求迫切的棚戶區(qū)。省級人民政府尚未審批棚戶區(qū)改造規(guī)劃的,要抓緊審批,并報國務院有關部門。各地區(qū)編制完善2020—2020年棚戶區(qū)改造規(guī)劃,應突出前瞻性、科學性。
二、優(yōu)化規(guī)劃布局完善安置住房選點布局。棚戶區(qū)改造安置住房實行原地和異地建設相結合,以原地安置為主,優(yōu)先考慮就近安置;異地安置的,要充分考慮居民就業(yè)、就醫(yī)、就學、出行等需要,在土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃確定的建設用地范圍內(nèi),安排在交通便利、配套設施齊全地段。市、縣人民政府應當結合棚戶區(qū)改造規(guī)劃、城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活需要,科學合理確定安置住房布局。要統(tǒng)籌中心改造和新城新區(qū)建設,推動居住與商業(yè)、辦公、生態(tài)空間、交通站點的空間融合及綜合開發(fā)利用,提高城鎮(zhèn)建設用地效率。鼓勵國有林區(qū)(林場)、墾區(qū)(農(nóng)場)棚戶區(qū)改造在場部集中安置,促進國有林區(qū)、墾區(qū)小城鎮(zhèn)建設。
三、加快項目前期工作做好工作。棚戶區(qū)改造實行實物安置和貨幣補償相結合,由棚戶區(qū)居民自愿選擇。各地區(qū)要按照國家有關規(guī)定制定具體安置補償辦法,依法實施征收,維護群眾合法權益。棚戶區(qū)改造涉及集體土地征收的,要按照國家相關法律法規(guī),做好土地征收、補償安置等前期工作。各地區(qū)可以探索采取共有產(chǎn)權的辦法,做好經(jīng)濟困難棚戶區(qū)居民的住房安置工作。
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內(nèi)容審核:圣運律師
來源:中國法院網(wǎng)-棚戶區(qū)和棚戶區(qū)改造的定義,
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