瀘州市物業(yè)管理條例2024年修訂

　　(2017年6月22日瀘州市第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過 2017年9月22日四川省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議批準(zhǔn) 根據(jù)2019年6月28日瀘州市第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過 2019年7月25日四川省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議批準(zhǔn)的《瀘州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈瀘州市物業(yè)管理條例〉和〈瀘州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉的決定》修正)

　　第一章 總 則

　　第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動，維護物業(yè)管理各方的合法權(quán)益，營造安全、健康、文明、和諧的工作和生活環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、國務(wù)院《物業(yè)管理條例》和《四川省物業(yè)管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合瀘州市實際，制定本條例。

　　第二條 瀘州市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理及其監(jiān)督管理活動，適用本條例。

　　本條例所稱物業(yè)管理，是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)、其他管理人按照合同約定或者業(yè)主通過自行管理等方式，對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進行維修、養(yǎng)護、管理，維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動。

　　第三條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強對物業(yè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將物業(yè)管理工作納入城市管理體系，統(tǒng)籌兼顧社區(qū)建設(shè)和物業(yè)管理工作。

　　鼓勵采用新技術(shù)、新方法，依靠科技進步提高物業(yè)服務(wù)水平，推進綠色和智慧小區(qū)建設(shè)。

　　第四條 市、縣(區(qū))人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。

　　市、縣(區(qū))人民政府相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。

　　街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)物業(yè)管理活動的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

　　居(村)民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府開展物業(yè)管理有關(guān)工作，在自治范圍內(nèi)加強對業(yè)主大會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第二章 業(yè)主、業(yè)主大會和業(yè)主委員會

　　第一節(jié) 業(yè) 主

　　第五條 依法登記取得房屋所有權(quán)的自然人、法人和非法人組織為業(yè)主。

　　因買賣、贈與、繼承等法律關(guān)系已經(jīng)合法占有房屋，但尚未依法辦理所有權(quán)登記的，在物業(yè)管理活動中享有業(yè)主權(quán)利，承擔(dān)業(yè)主義務(wù)。

　　第六條 業(yè)主在物業(yè)管理活動中享有下列權(quán)利：

　　(一)按照約定接受物業(yè)服務(wù)企業(yè)、其他管理人提供的服務(wù);

　　(二)對物業(yè)管理重大事項享有表決權(quán);

　　(三)對物業(yè)管理活動享有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán);

　　(四)自治公約、管理規(guī)約約定的權(quán)利;

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

　　第七條 業(yè)主在物業(yè)管理活動中履行下列義務(wù)：

　　(一)按照規(guī)定和約定交納物業(yè)服務(wù)費用、專項維修資金和其他應(yīng)當(dāng)由業(yè)主共同分?jǐn)偟馁M用;

　　(二)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會提供聯(lián)系方式及其房屋出租、轉(zhuǎn)讓的準(zhǔn)確信息;

　　(三)自治公約、管理規(guī)約約定的義務(wù);

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

　　第八條 業(yè)主逾期未交納物業(yè)服務(wù)費用和其他應(yīng)當(dāng)由業(yè)主共同分?jǐn)傎M用的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主委員會可以書面催告;經(jīng)催告仍不交納的，可以在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示業(yè)主姓名、物業(yè)座落以及欠費金額，也可以依法申請仲裁或者提起訴訟。

　　第二節(jié) 業(yè)主大會

　　第九條 業(yè)主大會由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成，代表和維護全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中的合法權(quán)益，履行相應(yīng)職責(zé)。

　　業(yè)主大會的決定，對全體業(yè)主具有約束力。

　　第十條 業(yè)主大會履行下列職責(zé)：

　　(一)制定、修改管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則;

　　(二)選舉、更換業(yè)主委員會委員，監(jiān)督業(yè)主委員會工作;

　　(三)確定物業(yè)管理方式，選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);

　　(四)籌集和使用住宅專項維修資金;

　　(五)制定、修改共有部位以及共用設(shè)施設(shè)備管理、使用和經(jīng)營等方面的規(guī)程;

　　(六)改變或者撤銷業(yè)主委員會作出的與業(yè)主大會決定相抵觸的決議;

　　(七)法律、法規(guī)或者議事規(guī)則確定由業(yè)主大會決定的其他事項。

　　第十一條 建設(shè)單位向街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府書面申請成立業(yè)主大會時，應(yīng)當(dāng)同時報送籌備首次業(yè)主大會會議所需的業(yè)主名冊、業(yè)主專有部分面積、建筑物總面積等文件資料。

　　建設(shè)單位未及時書面申請成立業(yè)主大會的，業(yè)主可以向街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府書面申請。符合條件的，街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位報送前款規(guī)定的相關(guān)文件資料，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在收到通知之日起七日內(nèi)報送。

　　保障性住房物業(yè)管理區(qū)域可以根據(jù)其房屋所有權(quán)權(quán)屬成立業(yè)主大會或者由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門、業(yè)主、物業(yè)使用人、居(村)民委員會成立管理委員會，履行業(yè)主大會相關(guān)職責(zé)。

　　第十二條 籌備組由業(yè)主、建設(shè)單位、縣(區(qū))人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和居(村)民委員會的代表組成，其中業(yè)主代表人數(shù)不得少于總?cè)藬?shù)的三分之二。

　　籌備組由十一人以上十五人以下的單數(shù)組成，具體人數(shù)由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府根據(jù)各物業(yè)管理區(qū)域的實際情況確定。

　　街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府可以聘請具有專業(yè)知識和服務(wù)能力的律師、其他人員或者機構(gòu)協(xié)助籌備組工作。

　　第十三條 籌備組中的業(yè)主代表人選可以由業(yè)主聯(lián)名推薦或者業(yè)主自薦。

　　籌備組中的業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)符合本條例規(guī)定的業(yè)主委員會委員的條件。業(yè)主代表的資格由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和居(村)民委員會進行審查，符合條件的，納入業(yè)主代表預(yù)備人選;不符合條件的，不納入業(yè)主代表預(yù)備人選并書面告知理由。

　　業(yè)主代表人選的具體產(chǎn)生辦法，由縣(區(qū))人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定。

　　第十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理建設(shè)工程竣工驗收備案七日前，將籌備組的工作經(jīng)費和召開首次業(yè)主大會會議經(jīng)費繳存到街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府指定帳戶。

　　第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自籌備組成立之日起七日內(nèi)，向籌備組提供籌備首次業(yè)主大會會議所需的下列文件資料：

　　(一)物業(yè)管理區(qū)域證明;

　　(二)房屋及建筑物面積清冊;

　　(三)業(yè)主名冊(業(yè)主姓名、房號及建筑面積、聯(lián)系方式);

　　(四)建筑規(guī)劃總平面圖;

　　(五)交付使用共用設(shè)施設(shè)備的證明;

　　(六)物業(yè)服務(wù)用房和業(yè)主委員會議事活動用房配置證明;

　　(七)其他有關(guān)文件資料。

　　籌備組應(yīng)當(dāng)對業(yè)主資料保密，不得將前款資料用于與籌備無關(guān)的活動。

　　業(yè)主大會成立后，籌備組應(yīng)當(dāng)將相關(guān)資料移交給業(yè)主委員會。

　　第十六條 業(yè)主戶數(shù)超過三百戶的物業(yè)管理區(qū)域，業(yè)主可以幢、單元等為單位共同推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議，具體辦法在業(yè)主大會議事規(guī)則中明確。

　　推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議的，業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)于參加會議三日前，將業(yè)主大會會議擬表決的事項書面征求其所代表業(yè)主的意見，業(yè)主代表不能代替業(yè)主本人作出決定。表決書應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主本人簽字后，由業(yè)主代表送達業(yè)主大會會議。

　　第十七條 業(yè)主大會會議由任期內(nèi)的業(yè)主委員會或者居(村)民委員會組織召開。

　　業(yè)主大會會議可以采用集體討論的形式，也可以采用書面征求意見等其他形式，但應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主參加。業(yè)主大會會議應(yīng)當(dāng)由業(yè)主委員會作出書面記錄并存檔。業(yè)主大會的決定應(yīng)當(dāng)以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)及時公告。

　　第十八條 經(jīng)業(yè)主大會決定，可以對物業(yè)管理區(qū)域?qū)嵤┳孕泄芾怼嵤┳孕泄芾淼娜w業(yè)主應(yīng)當(dāng)通過管理規(guī)約就管理事項、管理實施方式以及管理責(zé)任的承擔(dān)等事項共同作出約定，并報告物業(yè)管理區(qū)域所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和居(村)民委員會。

　　第十九條 物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿六十日前，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)及時組織召開業(yè)主大會會議，決定物業(yè)管理方式、服務(wù)事項和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及是否續(xù)聘或者更換物業(yè)服務(wù)企業(yè)等事項。表決未結(jié)束而合同期滿，原物業(yè)服務(wù)企業(yè)未放棄服務(wù)的，原物業(yè)服務(wù)合同繼續(xù)履行至新物業(yè)服務(wù)合同生效之日。

　　第三節(jié) 業(yè)主委員會

　　第二十條 業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu)，由業(yè)主大會會議選舉產(chǎn)生，一般由五至十五人單數(shù)組成，任期三年或者五年。業(yè)主委員會任期、委員具體數(shù)額和選舉結(jié)果的確認(rèn)應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會議事規(guī)則中明確約定。

　　居(村)民委員會可以根據(jù)本條例規(guī)定的條件推薦業(yè)主委員會委員人選。

　　業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在居(村)民委員會的主持下，自選舉之日起七日內(nèi)召開首次會議，推選業(yè)主委員會主任和副主任。有履行公務(wù)經(jīng)歷的委員，居(村)民委員會可以建議作為業(yè)主委員會主任、副主任的人選。

　　第二十一條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起二十日內(nèi)，持以下材料向街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案：

　　(一)籌備組出具的由組長簽字的業(yè)主大會成立和業(yè)主委員會選舉情況的報告;

　　(二)業(yè)主大會決議;

　　(三)管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會工作規(guī)則;

　　(四)業(yè)主委員會委員名單;

　　(五)首次業(yè)主委員會決議事項;

　　(六)籌備組及業(yè)主大會決定的其他重大事項。

　　材料齊全的，街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)予以備案，出具備案證明，并在備案后七日內(nèi)將備案材料抄送縣(區(qū))人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，同時將有關(guān)情況通報物業(yè)管理區(qū)域所在地的公安派出所和居(村)民委員會。

　　因管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會委員等重大事項發(fā)生變更時，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自變更之日起七日內(nèi)向原備案機關(guān)變更備案。

　　第二十二條 業(yè)主委員會憑街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府出具的備案證明，向物業(yè)管理區(qū)域所在地的公安機關(guān)申請刻制業(yè)主大會、業(yè)主委員會印章。

　　業(yè)主委員會辦理備案手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)持備案證明、業(yè)主委員會負(fù)責(zé)人身份證明等向銀行申請開設(shè)基本存款賬戶。

　　第二十三條 業(yè)主委員會履行下列職責(zé)：

　　(一)監(jiān)督管理業(yè)主共有收益;

　　(二)審核需要業(yè)主分?jǐn)偟馁M用;

　　(三)督促業(yè)主交納物業(yè)服務(wù)費用及其他相關(guān)費用;

　　(四)組織續(xù)籌和監(jiān)督使用住宅專項維修資金;

　　(五)受業(yè)主委托代表業(yè)主提起或者參與涉及業(yè)主共同利益的仲裁或者訴訟;

　　(六)法律、法規(guī)、業(yè)主大會賦予的其他職責(zé)。

　　第二十四條 業(yè)主委員會委員應(yīng)當(dāng)是本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主，且符合下列條件：

　　(一)熱心公益事業(yè)，責(zé)任心強，公正廉潔;

　　(二)模范遵守自治公約和管理規(guī)約;

　　(三)具備履行職務(wù)的健康條件和必要的工作時間;

　　(四)本人、配偶以及直系親屬未在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作;

　　(五)管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則約定的其他條件。

　　業(yè)主有嚴(yán)重違反本條例第七條規(guī)定義務(wù)、違法建設(shè)或者擅自改變房屋使用性質(zhì)嚴(yán)重?fù)p害相鄰權(quán)利人合法權(quán)益等行為的，不得參選業(yè)主委員會委員。

　　業(yè)主是法人或者非法人組織的，可以授權(quán)其代表參加業(yè)主委員會委員的選舉。一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，一名自然人只能代表一個法人或者非法人組織。

　　第二十五條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會工作規(guī)則的約定召開業(yè)主委員會會議。業(yè)主委員會委員不能委托代理人參加會議。業(yè)主委員會會議不得以書面形式召開。

　　第二十六條 業(yè)主委員會不得有以下行為：

　　(一)阻撓、抗拒業(yè)主大會行使職權(quán);

　　(二)弄虛作假，隱瞞事實真相，轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕、拖延提供有關(guān)文件資料;

　　(三)違反業(yè)主大會議事規(guī)則或者未經(jīng)業(yè)主大會授權(quán)，擅自使用業(yè)主大會或者業(yè)主委員會印章;

　　(四)打擊、報復(fù)、誹謗、陷害有關(guān)投訴、舉報人;

　　(五)未經(jīng)業(yè)主大會授權(quán)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者提高物業(yè)服務(wù)費用;

　　(六)擅自動用住宅專項維修資金，侵占業(yè)主共有財產(chǎn);

　　(七)超越業(yè)主大會賦予的職權(quán)，侵害業(yè)主合法權(quán)益的其他行為;

　　(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。

　　第二十七條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)建立健全工作制度，接受業(yè)主的咨詢、投訴和監(jiān)督。

　　第二十八條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)將下列屬于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共同所有的資料建檔造冊，指定專人管理：

　　(一)物業(yè)資料;

　　(二)管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會工作規(guī)則及物業(yè)服務(wù)合同;

　　(三)業(yè)主大會、業(yè)主委員會會議記錄、作出的決定等書面材料;

　　(四)業(yè)主委員會備案材料和其他有關(guān)制度;

　　(五)住宅專項維修資金、業(yè)主共有收益以及工作經(jīng)費的收支情況清冊;

　　(六)業(yè)主委員會選舉工作、印章使用登記、財務(wù)會計、物業(yè)承接查驗等檔案;

　　(七)業(yè)主名冊及聯(lián)系方式、業(yè)主建議及意見;

　　(八)相關(guān)公示、公告;

　　(九)業(yè)主共同決定事項的表決資料;

　　(十)其他有關(guān)材料。

　　第二十九條 業(yè)主委員會委員有下列情形之一的，其委員資格自動終止，并由業(yè)主委員會在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置予以公告：

　　(一)因物業(yè)轉(zhuǎn)讓等原因不再是業(yè)主的;

　　(二)因身體健康等原因喪失行為能力的;

　　(三)被依法追究刑事責(zé)任的;

　　(四)在換屆過程中無理由不移交所保管的印章、資料、賬冊等業(yè)主委員會物品的;

　　(五)管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則約定的其他情形。

　　業(yè)主委員會委員以書面形式向業(yè)主大會或業(yè)主委員會提出辭職請求的，業(yè)主大會或者業(yè)主委員會根據(jù)業(yè)主大會的授權(quán)，可以決定是否終止其委員資格。

　　第三十條 業(yè)主委員會委員有下列情形之一的，由業(yè)主大會或者業(yè)主委員會根據(jù)業(yè)主大會的授權(quán)，罷免其委員資格：

　　(一)挪用、侵占業(yè)主共有財產(chǎn)的;

　　(二)索取收受建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者利害關(guān)系人提供的錢物和非法利益的;

　　(三)利用職務(wù)之便要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)減免本人或者利害關(guān)系人物業(yè)服務(wù)費用的;

　　(四)在競選業(yè)主委員會委員期間有拉票賄選或者作出侵害業(yè)主權(quán)益及他人合法權(quán)益的承諾等違規(guī)行為的;

　　(五)泄露業(yè)主信息或者將業(yè)主信息用于與物業(yè)管理無關(guān)用途的;

　　(六)經(jīng)業(yè)主委員會二分之一以上委員或者五分之一以上業(yè)主提議撤銷其委員資格的;

　　(七)業(yè)主大會議事規(guī)則約定的其他罷免資格的情形。

　　有前款第一項至第五項的行為之一，涉嫌犯罪的，業(yè)主、業(yè)主委員會可以向司法機關(guān)舉報、控告;業(yè)主委員會可以向司法機關(guān)移交相關(guān)材料。

　　第三十一條 業(yè)主大會會議選舉產(chǎn)生出新一屆業(yè)主委員會之日起十日內(nèi)，上一屆業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者居(村)民委員會監(jiān)督下將其保管的有關(guān)憑證、檔案等文件資料、印章及其他屬于全體業(yè)主共有的財物，移交給新一屆業(yè)主委員會。拒不移交的，新一屆業(yè)主委員會可以請求街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者居(村)民委員會處理，必要時，轄區(qū)公安派出所應(yīng)當(dāng)協(xié)助。

　　第三十二條 業(yè)主委員會任期屆滿九十日前，應(yīng)當(dāng)向物業(yè)管理區(qū)域所在地的居(村)民委員會報告，在居(村)民委員會指導(dǎo)和監(jiān)督下，召開業(yè)主大會會議進行換屆選舉。

　　第三十三條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)將住宅專項維修資金、業(yè)主共有收益、委員補貼等財務(wù)收支情況每半年在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。

　　業(yè)主對公示情況有異議的，居(村)民委員會依書面申請可以組織核查，必要時，可以進行審計。

　　第三十四條 業(yè)主委員會委員因履行職務(wù)產(chǎn)生的交通、通訊等費用，經(jīng)業(yè)主大會決定，可以給予委員適當(dāng)補貼。

　　補貼資金應(yīng)當(dāng)首先在業(yè)主共有收益中提取，不足部分由業(yè)主共同分?jǐn)偂?/p>

　　第三章 物業(yè)服務(wù)

　　第三十五條 物業(yè)交付使用十五日前，建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在市、縣人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府指導(dǎo)和監(jiān)督下，邀請居(村)民委員會、業(yè)主代表參加，按照承接查驗相關(guān)規(guī)定和前期物業(yè)服務(wù)合同的約定，對物業(yè)共有部位、共用設(shè)施設(shè)備進行承接查驗。

　　第三十六條 前期物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)約定建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在承接查驗中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。

　　前期物業(yè)承接查驗的相關(guān)費用由建設(shè)單位承擔(dān)。

　　第三十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)交接后三十日內(nèi)，持下列文件向物業(yè)管理區(qū)域所在地的縣(區(qū))人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門辦理物業(yè)承接查驗備案手續(xù)：

　　(一)物業(yè)承接查驗協(xié)議;

　　(二)查驗記錄;

　　(三)交接記錄;

　　(四)其他與承接查驗有關(guān)的文件。

　　第三十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將承接查驗有關(guān)文件、資料和記錄等原始資料建檔保存。

　　物業(yè)承接查驗檔案屬于全體業(yè)主共有，業(yè)主有權(quán)查詢。前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會成立之日起十日內(nèi)，向業(yè)主委員會移交物業(yè)承接查驗檔案。

　　第三十九條 前期物業(yè)服務(wù)合同期滿，但物業(yè)管理區(qū)域尚不具備成立業(yè)主大會條件或者未依法選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，可以由前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照前期物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)提供物業(yè)服務(wù)至簽訂新的物業(yè)服務(wù)合同之日止。

　　第四十條 物業(yè)管理區(qū)域另行選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，在重新簽訂物業(yè)服務(wù)合同十五日前，由新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)向居(村)民委員會報告，居(村)民委員會應(yīng)當(dāng)組織原物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會和新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行承接查驗和資料移交。

　　業(yè)主委員會可以委托相關(guān)專業(yè)機構(gòu)協(xié)助進行承接查驗，所產(chǎn)生的費用由全體業(yè)主承擔(dān)。

　　第四十一條 物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會審議通過。在提交業(yè)主大會審議前，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)將物業(yè)服務(wù)合同草案在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示，充分聽取業(yè)主意見。

　　業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)訂立書面物業(yè)服務(wù)合同。

　　第四十二條 物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)具體明確，對使用、管理和維護的物業(yè)共有部位和共用設(shè)施設(shè)備列明目錄，明確維護方式和費用承擔(dān)。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置二十四小時服務(wù)電話，將物業(yè)服務(wù)合同送至每戶業(yè)主，方便業(yè)主和業(yè)主委員會檢查和監(jiān)督。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以就超出物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)與相關(guān)業(yè)主另行約定。

　　第四十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起三十日內(nèi)，將物業(yè)服務(wù)合同報物業(yè)管理區(qū)域所在地的居(村)民委員會、縣(區(qū))人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。縣(區(qū))人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)將備案情況送物業(yè)管理區(qū)域所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。

　　物業(yè)服務(wù)合同解除或終止的，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)提前六十日書面告知物業(yè)管理區(qū)域所在地的縣(區(qū))人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和居(村)民委員會，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置進行公示。

　　第四十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公開下列信息，并及時更新：

　　(一)項目負(fù)責(zé)人基本情況、聯(lián)系方式、物業(yè)服務(wù)電話;

　　(二)物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費方式等;

　　(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收公共水電費的分?jǐn)偳闆r;

　　(四)電梯、消防、監(jiān)控等專項設(shè)施設(shè)備及專業(yè)經(jīng)營設(shè)施的維修保養(yǎng)單位的名稱、資質(zhì)、聯(lián)系方式和應(yīng)急處置方案等;

　　(五)其他應(yīng)當(dāng)公開的信息。

　　第四十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立巡查、值班、回訪、崗位、檔案管理、應(yīng)急處理預(yù)案等制度，并應(yīng)用計算機、移動互聯(lián)網(wǎng)、智能化設(shè)備等現(xiàn)代化管理手段提高管理效率。

　　第四十六條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的下列服務(wù)事項，應(yīng)當(dāng)符合國家、行業(yè)或者地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)：

　　(一)物業(yè)服務(wù)場所;

　　(二)物業(yè)服務(wù)崗位;

　　(三)共用設(shè)施設(shè)備運行、維護和管理;

　　(四)共有部位維護和管理;

　　(五)秩序維護;

　　(六)環(huán)境維護;

　　(七)其他事項。

　　第四十七條 物業(yè)服務(wù)合同雙方可以約定物業(yè)服務(wù)履約保證金，用于保證物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法依約退出物業(yè)項目并移交物業(yè)管理財物、相關(guān)資料及設(shè)施設(shè)備。

　　履約保證金可以由居(村)民委員會代管。

　　第四十八條 物業(yè)交付使用前的物業(yè)服務(wù)費用由建設(shè)單位承擔(dān)。交付使用后的物業(yè)服務(wù)費用由業(yè)主承擔(dān)，但建設(shè)單位與業(yè)主另有約定的除外。

　　第四十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同中關(guān)于安全防范的約定，制定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，做好公共秩序維護工作。

　　發(fā)生突發(fā)事件時，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施，并及時報告相關(guān)部門，協(xié)助開展救助工作。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)未履行物業(yè)服務(wù)合同約定的安全防范義務(wù)，導(dǎo)致業(yè)主人身、財產(chǎn)安全受到損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　第五十條 供水、供電、供氣等專業(yè)經(jīng)營單位委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收費用的，雙方應(yīng)當(dāng)簽訂委托合同。物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收后未及時交付專業(yè)經(jīng)營單位的，專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法向物業(yè)服務(wù)企業(yè)追收，不得采取停水、停電、停氣等影響業(yè)主和物業(yè)使用人正常生活的方式追收。

　　專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備及相關(guān)管線所有權(quán)尚未移交專業(yè)經(jīng)營單位，業(yè)主已實際接受專業(yè)經(jīng)營單位提供的水、電、氣等服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)交納相應(yīng)費用。業(yè)主未交納相應(yīng)費用的，專業(yè)經(jīng)營單位可以依法行使權(quán)利，但不得采取停水、停電、停氣等方式影響其他已交費業(yè)主和物業(yè)使用人的正常生活。

　　供水、供電、供氣等專業(yè)經(jīng)營單位不得向物業(yè)服務(wù)企業(yè)和用戶收取保證金。

　　第五十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)，按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，提供相應(yīng)的服務(wù)，不得有下列行為：

　　(一)擅自提高物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)或者降低服務(wù)等級;

　　(二)擅自處分業(yè)主共有財產(chǎn);

　　(三)擅自設(shè)置營業(yè)攤點;

　　(四)故意泄露業(yè)主、物業(yè)使用人信息;

　　(五)擅自對物業(yè)實施停水、停電、停氣;

　　(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。

　　第五十二條 市、縣(區(qū))人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)通過信用記分等方式加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用監(jiān)管，建立企業(yè)誠信檔案，開展企業(yè)信用考評，定期向社會公布。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)不履行本條例規(guī)定的義務(wù)或者受到行政處罰的，應(yīng)當(dāng)錄入企業(yè)誠信檔案。

　　第四章 物業(yè)的使用與維護

　　第五十三條 新建住宅物業(yè)管理區(qū)域在土地出讓前，市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)明確物業(yè)服務(wù)用房、業(yè)主委員會議事活動用房、停車位、安防系統(tǒng)、康樂設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、電梯、建筑外立面等具體規(guī)劃設(shè)計條件。具體辦法由市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理行政執(zhí)法等主管部門共同制定。

　　市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定中長期規(guī)劃和年度計劃，對老舊住宅物業(yè)管理區(qū)域?qū)嵤┚C合改造，完善停車位、電梯等共用設(shè)施設(shè)備，配備必要的監(jiān)控、門禁等安全防范設(shè)施。

　　第五十四條 市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證和規(guī)劃核實時，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃條件和相關(guān)規(guī)范審查和核實公共服務(wù)配套設(shè)施是否按照要求實施。

　　第五十五條 分期開發(fā)建設(shè)的項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定分期設(shè)置物業(yè)服務(wù)用房和業(yè)主委員會議事活動用房。

　　建設(shè)單位在辦理建設(shè)工程綜合竣工驗收備案前，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對物業(yè)服務(wù)用房和業(yè)主委員會議事活動用房進行裝修，具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣(區(qū))人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定。

　　第五十六條 分期開發(fā)建設(shè)或者兩個以上建設(shè)單位開發(fā)建設(shè)的物業(yè)，其配套設(shè)施設(shè)備是共用的，應(yīng)當(dāng)劃定為一個物業(yè)管理區(qū)域;配套設(shè)施設(shè)備能夠分割并獨立使用的，可以分別劃定物業(yè)管理區(qū)域。

　　第五十七條　業(yè)主、物業(yè)使用人、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照不動產(chǎn)權(quán)屬證書載明的用途，或者城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)的設(shè)計用途，使用物業(yè)及公共建筑和共用設(shè)施，不得擅自改變用途。

　　確需改變的，除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意。改變公共建筑和共用設(shè)施用途的，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會同意。

　　第五十八條　物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為：

　　(一)將無防水設(shè)計的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房;

　　(二)在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項目;

　　(三)占用或者損壞共有部位、共用設(shè)施設(shè)備，擅自移動共用設(shè)施設(shè)備;

　　(四)違反規(guī)定停放機動車輛，妨礙行人和其他機動車輛正常通行;

　　(五)損壞建筑物承重結(jié)構(gòu)，侵占公共綠地，違法搭建建(構(gòu))筑物，開挖、擴建地下室;

　　(六)違反規(guī)劃或者市容標(biāo)準(zhǔn)安裝防護窗、雨棚、空調(diào)外機、排煙管道等;

　　(七)違反規(guī)定飼養(yǎng)動物;

　　(八)堆放易燃、易爆、劇毒、放射性、腐蝕性物品，排放有毒、有害、異味物質(zhì)等;

　　(九)損壞或者擅自停用公共消防設(shè)施和器材，占用、堵塞、封閉消防車通道、消防車登高操作場地，妨礙公共疏散通道、安全出口暢通;

　　(十)擅自在建(構(gòu))筑物上懸掛、張貼、涂寫、刻畫;

　　(十一)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)排放噪聲;

　　(十二)高空拋物;

　　(十三)法律、法規(guī)和管理規(guī)約禁止的其他行為。

　　有前款所列行為之一的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時勸阻、制止，并向相關(guān)部門和業(yè)主委員會報告。物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會、業(yè)主可以依照法律、法規(guī)以及管理規(guī)約，要求行為人停止侵害、消除危險、排除妨害、恢復(fù)原狀、賠償損失;業(yè)主、物業(yè)使用人可以向相關(guān)部門投訴和舉報，對侵害自己合法權(quán)益的行為，可以依法申請仲裁或者提起訴訟;業(yè)主委員會可以按照管理規(guī)約或者業(yè)主大會的決定，對侵害業(yè)主共同利益的行為依法申請仲裁或者提起訴訟。

　　相關(guān)部門在接到報告后應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)依法處理，并將處理結(jié)果反饋至物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會。

　　第五十九條　占用業(yè)主共有道路、場地的車位、車庫屬于全體業(yè)主共有，建設(shè)單位不得出售、附贈或者出租。

　　業(yè)主共有車位、車庫的使用，由業(yè)主大會或者業(yè)主大會授權(quán)業(yè)主委員會決定。業(yè)主大會決定收取機動車輛場地占用費的，場地占用費屬于全體業(yè)主共有。

　　業(yè)主對機動車輛停放有保管要求的，應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)另行簽訂保管服務(wù)合同。

　　公安、消防、搶險、救護、環(huán)衛(wèi)等車輛執(zhí)行公務(wù)、應(yīng)急搶險時，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)臨時停放，不得收取費用。

　　第六十條 供水、供電專業(yè)經(jīng)營單位對終端用戶的分戶計量表或終端用戶入戶端口以前的設(shè)施設(shè)備及相關(guān)管線進行維修、更新、養(yǎng)護和管理，并承擔(dān)相關(guān)費用，但未移交給專業(yè)經(jīng)營單位的除外。

　　前款規(guī)定的設(shè)施設(shè)備未移交給專業(yè)經(jīng)營單位的，市人民政府應(yīng)當(dāng)制定規(guī)劃，分期組織移交。

　　第六十一條 建設(shè)單位在辦理建設(shè)工程綜合竣工驗收備案前，應(yīng)當(dāng)將未銷售房屋的住宅專項維修資金繳存到市、縣(區(qū))人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門指定專戶。

　　第六十二條 業(yè)主分戶賬面住宅專項維修資金余額不足首期交存額百分之三十的，縣(區(qū))人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時通知物業(yè)管理區(qū)域所在地的居(村)民委員會和業(yè)主委員會，組織續(xù)籌。

　　第六十三條 發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)啟用應(yīng)急程序使用住宅專項維修資金，但按照本條例第六十條規(guī)定由專業(yè)經(jīng)營單位承擔(dān)的除外：

　　(一)屋面、外墻防水損壞造成滲漏的;

　　(二)電梯故障，存在安全隱患的;

　　(三)住宅水泵損壞導(dǎo)致供水中斷的;

　　(四)樓體外墻墻面有脫落危險的;

　　(五)專用排水設(shè)施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙，危及人身財產(chǎn)安全的;

　　(六)消防系統(tǒng)出現(xiàn)功能障礙，應(yīng)當(dāng)對消防設(shè)施設(shè)備維修、改造的;

　　(七)其它需應(yīng)急使用住宅專項維修資金的。

　　第六十四條 應(yīng)急情況下使用住宅專項維修資金按照以下程序進行：

　　(一)發(fā)現(xiàn)緊急情形需要立即啟動住宅專項維修資金的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)書面報告業(yè)主委員會，并及時在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置公告。

　　(二)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時將緊急情況書面報告物業(yè)管理區(qū)域所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣(區(qū))人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門;涉及電梯、消防設(shè)施的，應(yīng)同時書面報告質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、公安消防部門。

　　(三)物業(yè)管理區(qū)域所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣(區(qū))人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和涉及的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安消防等部門收到報告后，應(yīng)當(dāng)及時實地查勘，符合規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)予以確認(rèn)。

　　(四)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)編制住宅專項維修資金使用方案，業(yè)主委員會審查后，報縣(區(qū))人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

　　(五)對符合應(yīng)急使用住宅專項維修資金的，縣(區(qū))人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到住宅專項維修資金使用方案之日的二十四小時內(nèi)審查備案，并按工程預(yù)算金額的百分之六十劃轉(zhuǎn)首次住宅專項維修資金給維修單位。

　　(六)應(yīng)急維修工程竣工驗收后，業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托工程造價咨詢機構(gòu)或者具有相應(yīng)資質(zhì)的人員出具審價報告，并將審價報告和使用維修資金情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。審價報告所產(chǎn)生的費用在本次應(yīng)急住宅專項維修資金中列支。

　　按照前款第三項的規(guī)定，經(jīng)有關(guān)單位確認(rèn)屬于應(yīng)急維修情形的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織維修。

　　未選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的物業(yè)管理區(qū)域，由業(yè)主委員會按照本條第一款、第二款規(guī)定履行物業(yè)服務(wù)企業(yè)職責(zé);沒有業(yè)主委員會的，由居(村)民委員會按照本條第一款、第二款規(guī)定履行物業(yè)服務(wù)企業(yè)職責(zé)。

　　第五章 監(jiān)督管理

　　第六十五條 市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門是物業(yè)管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)對全市物業(yè)管理活動實施監(jiān)督管理，主要履行下列職責(zé)：

　　(一)制定物業(yè)管理相關(guān)政策措施;

　　(二)建立物業(yè)管理信用信息平臺，建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)目錄庫和物業(yè)管理專家?guī)欤_展物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用考評;

　　(三)指導(dǎo)和監(jiān)督前期物業(yè)管理招投標(biāo)活動;

　　(四)負(fù)責(zé)全市住宅專項維修資金的繳存、使用和監(jiān)督管理;

　　(五)組織開展前期物業(yè)的承接查驗;

　　(六)組織物業(yè)管理相關(guān)培訓(xùn);

　　(七)指導(dǎo)和監(jiān)督物業(yè)管理協(xié)會開展物業(yè)管理工作;

　　(八)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理重大投訴案件;

　　(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第六十六條　縣(區(qū))人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理，主要履行下列職責(zé)：

　　(一)指導(dǎo)街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府履行物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理職責(zé);

　　(二)開展物業(yè)服務(wù)質(zhì)量檢查、評定;

　　(三)負(fù)責(zé)新建住宅物業(yè)交付使用、前期物業(yè)服務(wù)合同、臨時管理規(guī)約、物業(yè)服務(wù)合同以及物業(yè)承接查驗備案;

　　(四)負(fù)責(zé)監(jiān)督建設(shè)單位履行建筑工程質(zhì)量保修責(zé)任和物業(yè)保修金的監(jiān)督管理;

　　(五)負(fù)責(zé)事權(quán)范圍內(nèi)住宅專項維修資金的繳存、使用和監(jiān)督管理;

　　(六)負(fù)責(zé)裝飾裝修企業(yè)的監(jiān)督管理;

　　(七)劃分物業(yè)管理區(qū)域;

　　(八)征集、核查和監(jiān)管物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其執(zhí)(從)業(yè)人員的信用信息，并接受查詢;

　　(九)建立相關(guān)物業(yè)管理檔案;

　　(十)定期培訓(xùn)街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、居(村)民委員會物業(yè)管理相關(guān)工作人員和業(yè)主委員會委員;

　　(十一)監(jiān)管本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)活動的安全生產(chǎn)管理;

　　(十二)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第六十七條　市、縣(區(qū))人民政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好下列工作：

　　(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)督促建設(shè)單位按照規(guī)劃設(shè)計要求完善相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，協(xié)調(diào)處理因配套設(shè)施未完善而產(chǎn)生的矛盾糾紛;

　　(二)城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)查處物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的違法建設(shè)、違規(guī)裝修、擅自改變物業(yè)使用性質(zhì)、損壞綠地、違反市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為;

　　(三)發(fā)展改革行政管理部門負(fù)責(zé)規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費，監(jiān)督檢查價格公示、查處違規(guī)收費行為;

　　(四)經(jīng)濟和信息化行政管理部門負(fù)責(zé)督促電力、通訊等專業(yè)經(jīng)營單位相關(guān)設(shè)施設(shè)備及管線進行維修、更新、養(yǎng)護和管理，協(xié)調(diào)處理因電力、通訊引起的矛盾糾紛;

　　(五)公安機關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)管監(jiān)控安防，管理犬只飼養(yǎng)，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)對共用消防設(shè)施進行維護管理和標(biāo)明消防車通道，依法查處占用消防車通道、毀壞消防設(shè)施等行為;

　　(六)民政部門負(fù)責(zé)依法登記物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會，協(xié)助住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會進行監(jiān)督管理。

　　第六十八條　街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主要履行下列職責(zé)：

　　(一)組織、指導(dǎo)成立業(yè)主大會、選舉業(yè)主委員會，指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會履行職責(zé);

　　(二)組織成立物業(yè)管理委員會;

　　(三)負(fù)責(zé)業(yè)主委員會備案;

　　(四)協(xié)調(diào)社區(qū)建設(shè)與物業(yè)管理的關(guān)系，調(diào)解處理物業(yè)管理糾紛;

　　(五)采集物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息，調(diào)查業(yè)主滿意度;

　　(六)指導(dǎo)和監(jiān)督物業(yè)管理項目的移交;

　　(七)按照本條例規(guī)定代管相關(guān)檔案資料、印章及財物;

　　(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,指定專職人員,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督物業(yè)管理活動。

　　第六十九條　任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為，可以向市、縣(區(qū))人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他相關(guān)部門以及街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府投訴、舉報，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查核實，并依法處理。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第七十條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第七十一條 業(yè)主違反本條例第七條第一項的規(guī)定，經(jīng)依法仲裁或者訴訟確認(rèn)后，業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以申請人民法院將拒不履行生效裁判文書確定義務(wù)的違約業(yè)主納入失信被執(zhí)行人名單，或者申請征信機構(gòu)將業(yè)主違約信息納入社會信用體系。

　　第七十二條 業(yè)主委員會不履行職責(zé)或者違反本條例第二十六條規(guī)定的，由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府責(zé)令限期改正;逾期未改正的或者持有百分之二十以上投票權(quán)數(shù)的業(yè)主提出集體罷免業(yè)主委員會的，由居(村)民委員會組織召開業(yè)主大會會議，決定有關(guān)事項或者選舉新的業(yè)主委員會。業(yè)主委員會有異議的，可以向街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申訴。

　　第七十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣(區(qū))人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)執(zhí)法部門給予以下處罰：

　　(一)未按照要求將物業(yè)服務(wù)合同備案的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處二千元以上一萬元以下罰款;

　　(二)未承接查驗的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款;

　　(三)未辦理物業(yè)承接查驗備案的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處二千元以上一萬元以下罰款;

　　(四)未公開和及時更新物業(yè)服務(wù)相關(guān)信息的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處二千元以上一萬元以下罰款;

　　(五)未及時報告物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件的，給予警告，并處一萬元以上三萬元以下罰款;

　　(六)擅自處分業(yè)主共有財產(chǎn)的，責(zé)令限期改正，并處三萬元以上十萬元以下罰款;

　　(七)擅自設(shè)置營業(yè)攤點的，責(zé)令限期改正，沒收違法所得;逾期未改正的，并處三萬元以上十萬元以下罰款;

　　(八)擅自實施停水、停電、停氣的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。

　　第七十四條 專業(yè)經(jīng)營單位違反本條例第五十條規(guī)定，采取停水、停電、停氣等方式影響已交費業(yè)主和物業(yè)使用人正常生活的，由縣(區(qū))人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，并處一萬元以上五萬元以下罰款。

　　第七十五條　市、縣(區(qū))人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他相關(guān)部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的直接責(zé)任人員，違反本條例第六十四條至第六十八條的規(guī)定，不履職或者不正確履職的，依法給予行政處分。

　　第七十六條 居(村)民委員會在物業(yè)管理活動中，不履職或者不正確履職的，由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府責(zé)令限期改正;逾期未改正的，給予通報批評。

　　第七章 附 則

　　第七十七條　本條例中有關(guān)用語的含義：

　　(一)物業(yè)，是指房屋及其配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地;

　　(二)物業(yè)使用人，是指通過租賃、借用等手續(xù)，合法獲得房屋占有權(quán)、使用權(quán)的個人或者單位;

　　(三)共有部位，是指房屋主體承重結(jié)構(gòu)部位、戶外墻面、門廳、管道及電梯等設(shè)施設(shè)備、井、樓梯間、地面架空層、走廊通道等。房屋主體承重結(jié)構(gòu)部位包括基礎(chǔ)、內(nèi)外承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂?shù)?

　　(四)共用設(shè)施設(shè)備，是指物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)建設(shè)費用已分?jǐn)傔M入房屋銷售價格的共用上下水管道、落水管、水箱、加壓水泵、電梯、天線、照明、鍋爐、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、化糞池、渠、池、湖、井、露天廣場、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體器械與場所及其使用的房屋等。

　　第七十八條　管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會工作規(guī)則的示范文本由市、縣(區(qū))人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定。

　　前期物業(yè)服務(wù)合同、物業(yè)服務(wù)合同的示范文本由市人民政府工商行政管理部門會同市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門共同制定。

　　第七十九條　業(yè)主自行管理或者委托其他管理人管理物業(yè)的，參照本條例執(zhí)行。

　　第八十條 市人民政府可以根據(jù)實際情況制定本條例的實施意見。

　　第八十一條 本條例自2017年12月1日起施行。

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內(nèi)容審核：李站波律師

來源：臨律-瀘州市物業(yè)管理條例2024年修訂，