北京將嚴查違章建筑,對在施違章建筑“零容忍”,一經發現嚴肅查處!, 自去年到今年以來,被曝出的違章建筑越來越多,如秦嶺違章建筑別墅、削山造地違章建筑別墅以及黑龍江“曹園”到近期的神秘會所“華堂&rdqu
自去年到今年以來,被曝出的違章建筑越來越多,如秦嶺違章建筑別墅、削山造地違章建筑別墅以及黑龍江“曹園”到近期的神秘會所“華堂”違章建筑事,而這些事件均引起了社會各界的高度關注,這也讓不少地區相關部門開始重視起了嚴查違章建筑一事。
此前,福建、黑龍江、貴州等省的住建部門均發出通知,要求對別墅項目進行梳理工作,并暫停辦理別墅項目建設審批手續。同時北京在前段時間公布了修訂后的《北京市城鄉規劃條例》,并且已于4月28日起正式實施了。
《條例》中規定,今后,城市總規實施情況將每年體檢。同時將構建全流程覆蓋、全周期服務、全要素公開、全方位監管的工程建設項目審批和管理體系。損害公眾利益的違法建設,將不得使用市政公用服務。執法機關需全程記錄違章建筑拆除過程,阻礙違章建筑拆除將受到行政處罰,強拆費用將由違章建筑當事人承擔。
前不久,北京市人民政府新聞辦公室再次召開《北京市城鄉規劃條例》配套文件新聞發布會,市規劃自然資源委、市城管綜合行政執法局聯合發布《關于立即處置在施違法建設的實施意見(試行)》。
據了解,北京將對在施違章建筑“零容忍”,一經發現,嚴肅查處;違章建筑當事人受到行政處罰的情況,還將被納入北京公共信用信息平臺進行公示。
那么什么是在施違法建設?
根據此問題,在《實施意見》中就明確了在施違法建設的定義,指未經規劃許可或違反規劃許可,正在搭建、開挖的建設。
違章建筑一直以來是阻礙城市發展的一個重要因素,也因違章建筑的存在,侵蝕了城市公共資源,也危害著社會公平正義。根據此前新聞所曝出的違章建筑的事件來看,很多違章建筑的建設者其目的并不是為了自己居住,而是想通過這種途徑,在平時的房屋出租以及城鄉一體化的騰退補償安置工作中獲取非法利益。
針對處置違章建筑,《實施意見》明確了立即處置在施違法建設的工作程序,還包括強拆費用追繳、責任追究和案件記錄歸檔等。拆除程序如下:
第一步為現場核實認定、責令改正。在《實施意見》中明確規定,在1個工作日內完成情況核實、現場勘驗、違法認定,并立即下達《責令改正通知書》,責令違法建設當事人立即停止建設、在3日內自行拆除(回填),并告知其相應的權利和義務。
第二步則為非必定程序,當當事人拒不停止違法建設行為時,執法機關可以依法作出查封施工現場、扣押施工工具和材料的決定,并由違法建設所在地街道辦事處或者鄉鎮人民政府負責組織實施。
最后一步則是強拆程序,當當事人拒不停止建設或者在責令改正期限內拒不拆除(回填)的,街道辦事處或者鄉鎮人民政府下達強拆(回填)決定書。實施強拆(回填),街道辦事處或者鄉鎮人民政府依托“街鄉吹哨、部門報到”機制,組織協調相關部門提前制定工作預案和應急預案;應在下達強拆(回填)決定書當日將該決定書張貼在違章建筑拆除現場予以公告。
同時在《實施意見》中還規定,執行強拆前,對當事人未自行清理合法財物的,相關部門應制作物品保管清單,妥善保管;對強拆(回填)全過程進行音像記錄。
對于拆除違章建筑,從以上《實施意見》中所規定的來看,違章建筑不能說拆就拆,必須要走法定程序。根據《行政強制法》第四十四條規定:對于違章建筑、構筑物、設施等需要強拆的,應當由行政機關予以公告,限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內不申請行政復議或訴訟的,且又不拆除的,行政機關可以依法強拆。
其次我們在該《實施意見》中還看到,此次《實施意見》體現出了嚴、快、細的特點。對在施違法建設一經發現的,將嚴肅查處,堅決消除違法狀態,以對違法建設“零容忍”的態度實現動態“零增長”的目標。
對于這種施違章建筑在拆除時是否還有補償呢?
首先根據《國有土地上房屋征收與補償條例》以及《土地管理法》來看,相關部門在拆遷時要給予拆遷戶合理補償。但是這個補償是有前提條例的,也就是說,所拆建筑必須是“合法”的。
所謂“合法”建筑必須要取得“建設工程規劃許可證”(鄉村的建筑要取得“鄉村建設規劃許可證”);取得土地使用權以及取得房屋權屬證書。如果沒有那么則就可能會被認為是違章建筑。
那么面對北京嚴查“違章建筑”的堅決態度,拆遷戶還有沒有可能維護自己的權益呢?
對此,律師提醒大家,當房屋被認定成了違章建筑,收到“責令限期拆除通知”時,大家可先別慌張,也不要急于拆除,無論是違章建筑還是不是違章建筑,拆遷戶如果要想在拆遷中獲得補償,那么就必須要在相關部門拆除之前取證,就是對房屋現場進行拍照或是錄像,清點好自己房屋內的樣品,保存好相關證據材料。
同時,如果遇到相關部門強拆的時候,要對強拆現場再次拍照錄像,在取證時盡量拍清楚拆遷辦員。然后在救濟期限內咨詢專業律師,把握住維權時機,盡早的通過法律途徑來維護自己的合法權益。
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來源:臨律-北京將嚴查違章建筑,對在施違章建筑“零容忍”,一經發現嚴肅查處!,
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