2024年南寧市生活垃圾分類(lèi)管理?xiàng)l例最新版

　　(2020年4月29日南寧市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò)

　　2020年7月24日廣西壯族自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議批準(zhǔn))

　　目 錄

　　第一章 總則

　　第二章 規(guī)劃與建設(shè)

　　第三章 分類(lèi)投放

　　第四章 分類(lèi)收集、運(yùn)輸與處置

　　第五章 保障與促進(jìn)

　　第六章 監(jiān)督管理

　　第七章 法律責(zé)任

　　第八章 附則

　　第一章 總則

　　第一條 為了規(guī)范生活垃圾分類(lèi)管理，實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化，改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾的分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸、處置及其監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本條例。

　　本條例所稱生活垃圾，是指單位和個(gè)人在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。

　　第三條 生活垃圾分類(lèi)應(yīng)當(dāng)遵循政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜、簡(jiǎn)便易行的原則。

　　第四條 本市生活垃圾分為以下四類(lèi)：

　　(一)可回收物，是指適宜回收和可循環(huán)再利用的廢棄物，包括紙張、塑料、金屬、織物、玻璃、電器電子產(chǎn)品等;

　　(二)廚余垃圾，是指易腐爛、含有機(jī)質(zhì)的生活垃圾，包括家庭廚余垃圾、餐廚垃圾和其他廚余垃圾等;

　　(三)有害垃圾，是指對(duì)人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的廢棄物，包括電池、熒光燈管、含汞溫度計(jì)和血壓計(jì)，藥品、油漆、溶劑、殺蟲(chóng)劑、消毒劑及其容器，膠片及相紙等;

　　(四)其他垃圾，是指除前三項(xiàng)以外的生活垃圾。

　　第五條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類(lèi)管理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類(lèi)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，確定生活垃圾源頭減量和分類(lèi)管理目標(biāo)，保障資金投入，統(tǒng)籌推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)管理工作。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類(lèi)管理的相關(guān)工作，督促和指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作。

　　第六條 市環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)負(fù)責(zé)生活垃圾分類(lèi)管理工作的組織推進(jìn)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。

　　縣(區(qū))環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類(lèi)管理工作。

　　第七條 生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)有害垃圾收集、運(yùn)輸、處置等過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)可回收物的回收和綜合利用進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　教育主管部門(mén)負(fù)責(zé)將生活垃圾分類(lèi)知識(shí)等納入學(xué)校教育和社會(huì)實(shí)踐內(nèi)容。

　　發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化廣電和旅游、市場(chǎng)監(jiān)督管理、城市管理綜合行政執(zhí)法、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等主管部門(mén)按照各自職責(zé)，做好生活垃圾源頭減量和分類(lèi)管理的相關(guān)工作。

　　第八條 村(居)民委員會(huì)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和督促本村(社區(qū))內(nèi)的單位和個(gè)人依法開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)投放工作，配合做好本村(社區(qū))內(nèi)生活垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸、處理等相關(guān)工作。

　　第九條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)樹(shù)立環(huán)境保護(hù)意識(shí)，減少生活垃圾產(chǎn)生，履行生活垃圾分類(lèi)投放義務(wù)。

　　第二章 規(guī)劃與建設(shè)

　　第十條 市、縣環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境等主管部門(mén)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的需要，編制生活垃圾分類(lèi)管理專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　生活垃圾分類(lèi)管理專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確生活垃圾分類(lèi)處理體系，確定設(shè)施總體布局，統(tǒng)籌生活垃圾處理流向、流量。

　　生活垃圾分類(lèi)管理專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與固體廢物利用與處理規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃、危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施和場(chǎng)所建設(shè)規(guī)劃等相銜接。有關(guān)部門(mén)組織編制國(guó)土空間規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生活垃圾資源化利用和無(wú)害化處置的需要。

　　第十一條 市環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門(mén)，組織編制建設(shè)工程配套生活垃圾分類(lèi)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程配套生活垃圾分類(lèi)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)內(nèi)容，納入建設(shè)項(xiàng)目公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)指標(biāo)。

　　第十二條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌組織建設(shè)焚燒發(fā)電廠、填埋場(chǎng)、廚余垃圾處理場(chǎng)以及垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等生活垃圾處理設(shè)施，設(shè)置大件垃圾、裝修垃圾等分揀、拆解場(chǎng)所，配置分類(lèi)運(yùn)輸車(chē)輛等設(shè)施設(shè)備。

　　已有的生活垃圾設(shè)施不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)予以改造。

　　第十三條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)生活垃圾分類(lèi)設(shè)施，建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)包括配套的生活垃圾分類(lèi)設(shè)施的用地平面圖，并標(biāo)明用地面積、位置和功能。

　　配套的生活垃圾分類(lèi)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用，其建設(shè)費(fèi)用納入建設(shè)工程總投資。建設(shè)工程分期建設(shè)的，生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站應(yīng)當(dāng)安排在首期建設(shè)。

　　第十四條 生活垃圾收集設(shè)施按照下列規(guī)定配置(建)：

　　(一)城市和鎮(zhèn)新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊區(qū)改建和居住區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)以及其他新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目，由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)配置(建);

　　(二)已建機(jī)場(chǎng)、碼頭、車(chē)站、公園、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館等公共設(shè)施、場(chǎng)所，由經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)配置(建);

　　(三)國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他組織的內(nèi)部區(qū)域，由產(chǎn)權(quán)單位或者使用管理單位負(fù)責(zé)配置(建);

　　(四)已建成的居住小區(qū)，實(shí)行物業(yè)管理的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織配置(建);未實(shí)行物業(yè)管理的，由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)配置(建);

　　(五)農(nóng)村居住區(qū)、城中村，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織配置(建);

　　無(wú)法確定配置(建)單位的，由市、縣(區(qū))環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)確定。

　　第十五條 新建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大型超市等應(yīng)當(dāng)同步就近就地配置(建)廚余垃圾的處置設(shè)施;已建成但沒(méi)有配置(建)廚余垃圾處置設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充配置(建)，不具備配置(建)條件的，由市、縣(區(qū))環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)統(tǒng)籌配置(建)。

　　第三章 分類(lèi)投放

　　第十六條 市環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定城鄉(xiāng)生活垃圾分類(lèi)指導(dǎo)目錄、標(biāo)志和投放規(guī)則等，并向社會(huì)公布。

　　第十七條 產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人是生活垃圾分類(lèi)投放的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分類(lèi)投放生活垃圾：

　　(一)按照可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾的分類(lèi)，分別投入相應(yīng)標(biāo)識(shí)的收集容器;

　　(二)廢舊家具家電等體積較大的廢棄物品，單獨(dú)堆放在生活垃圾分類(lèi)投放管理責(zé)任人指定的地點(diǎn);

　　(三)廚余垃圾應(yīng)當(dāng)濾出水分后投放，不得混入木、竹、塑料等不易于腐爛的物品;

　　(四)易碎或者含有有害液體的垃圾應(yīng)當(dāng)在采取防止破損或者滲漏的措施后投放;

　　(五)國(guó)家、自治區(qū)和本市有關(guān)生活垃圾分類(lèi)投放的其他規(guī)定。

　　任何單位和個(gè)人不得隨意拋棄、傾倒、堆放生活垃圾，不得將工業(yè)固體廢物、醫(yī)療廢物、其他危險(xiǎn)廢物、動(dòng)物尸體，以及建筑垃圾、園林綠化養(yǎng)護(hù)過(guò)程中產(chǎn)生的枝條、樹(shù)葉、枯樹(shù)等綠化垃圾混入生活垃圾。

　　第十八條 本市實(shí)行生活垃圾分類(lèi)投放管理責(zé)任人制度。各類(lèi)區(qū)域、場(chǎng)所按照下列規(guī)定確定管理責(zé)任人：

　　(一)國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他組織的內(nèi)部區(qū)域，本單位為管理責(zé)任人;

　　(二)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理的住宅小區(qū)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)為管理責(zé)任人;業(yè)主自行管理物業(yè)的，全體業(yè)主或者業(yè)主委員會(huì)為管理責(zé)任人;

　　(三)住宿、餐飲、公共娛樂(lè)、商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、展覽展銷(xiāo)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)管理者為管理責(zé)任人;

　　(四)機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、長(zhǎng)途客運(yùn)站、公交場(chǎng)站、地鐵站、港口碼頭、文化體育場(chǎng)館、公園、旅游景點(diǎn)等公共場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)管理單位為管理責(zé)任人;

　　(五)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)，施工單位為管理責(zé)任人;

　　(六)城市道路、廣場(chǎng)、人行天橋、地下通道等，管理單位為管理責(zé)任人;

　　(七)城中村、農(nóng)村居住區(qū)，居民委員會(huì)、村民委員會(huì)為管理責(zé)任人;

　　(八)其他區(qū)域或者場(chǎng)所，所有權(quán)人或者管理人為管理責(zé)任人。

　　依前款規(guī)定無(wú)法確定管理責(zé)任人的，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處確定。

　　第十九條 生活垃圾分類(lèi)投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列管理職責(zé)：

　　(一)建立責(zé)任區(qū)生活垃圾分類(lèi)投放日常管理制度，公布不同類(lèi)別生活垃圾的投放時(shí)間、投放地點(diǎn)、投放方式等;

　　(二)按照規(guī)定設(shè)置生活垃圾分類(lèi)收集容器，并保持收集容器齊全、完好、整潔;

　　(三)對(duì)生活垃圾分類(lèi)投放活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督，制止、糾正不符合分類(lèi)投放要求的行為;對(duì)拒不改正的行為，應(yīng)當(dāng)報(bào)告城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)或者縣環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén);

　　(四)制止混合已分類(lèi)投放的生活垃圾的行為;

　　(五)指導(dǎo)、督促保潔人員按照生活垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類(lèi)收集;

　　(六)按照環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)的要求及時(shí)報(bào)送生活垃圾分類(lèi)投放的相關(guān)數(shù)據(jù)。

　　前期物業(yè)服務(wù)合同、物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)約定生活垃圾分類(lèi)投放的具體要求。

　　第四章 分類(lèi)收集、運(yùn)輸與處置

　　第二十條 城市生活垃圾由環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)組織相關(guān)單位分類(lèi)收集、運(yùn)輸。

　　農(nóng)村生活垃圾由村民委員會(huì)組織分類(lèi)收集，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處組織相關(guān)單位分類(lèi)運(yùn)輸。

　　第二十一條 廚余垃圾、其他垃圾應(yīng)當(dāng)每日定時(shí)收集;可回收物、有害垃圾應(yīng)當(dāng)按照生活垃圾收集單位與管理責(zé)任人約定的時(shí)間定期收集或者預(yù)約收集。

　　第二十二條 縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)有害垃圾貯存點(diǎn)。有害垃圾貯存點(diǎn)的建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境污染防控要求。

　　有害垃圾中的危險(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)交由具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位處置，其他有害垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)送至有害垃圾貯存點(diǎn)貯存。

　　第二十三條 從事生活垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)分類(lèi)后的生活垃圾，應(yīng)當(dāng)分類(lèi)裝載、分類(lèi)運(yùn)輸，不得混裝、混運(yùn)，運(yùn)輸車(chē)輛外部應(yīng)當(dāng)清晰標(biāo)示所運(yùn)輸生活垃圾的類(lèi)別;

　　(二)實(shí)行密閉化運(yùn)輸，在運(yùn)輸過(guò)程中不得沿途丟棄、遺撒生活垃圾或者滴漏污水;

　　(三)按照規(guī)定的時(shí)間運(yùn)輸生活垃圾;

　　(四)運(yùn)輸至垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的生活垃圾應(yīng)當(dāng)密閉存放，存放時(shí)間不得超過(guò)二十四小時(shí);

　　(五)按照環(huán)境保護(hù)的有關(guān)要求處理在收集和運(yùn)輸生活垃圾過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣、噪聲等;

　　(六)生活垃圾運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)安裝衛(wèi)星定位和監(jiān)控系統(tǒng)，并保持系統(tǒng)正常運(yùn)行;

　　(七)建立管理臺(tái)賬，記錄生活垃圾的來(lái)源、種類(lèi)、數(shù)量、去向等，并定期向環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)報(bào)告。

　　第二十四條 生活垃圾收集、運(yùn)輸單位發(fā)現(xiàn)交付的生活垃圾不符合分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)要求生活垃圾分類(lèi)投放管理責(zé)任人按照規(guī)定重新分類(lèi)投放;管理責(zé)任人不重新分類(lèi)投放的，生活垃圾收集、運(yùn)輸單位可以拒絕接收，并報(bào)告縣(區(qū))環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)處理。

　　國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公共場(chǎng)所管理單位等公共機(jī)構(gòu)的生活垃圾投放不符合分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的，生活垃圾收集、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)拒絕接收。

　　第二十五條 縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜組織建設(shè)農(nóng)村生活垃圾集中存放點(diǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)站等收集設(shè)施和資源化處理設(shè)施，按需配備農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)收集容器、分類(lèi)運(yùn)輸車(chē)輛，合理布局可回收物回收網(wǎng)點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)村生活垃圾減量、資源化利用和無(wú)害化處理最大化。

　　具備轉(zhuǎn)運(yùn)條件的村屯，應(yīng)當(dāng)將生活垃圾運(yùn)輸至縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村設(shè)置的垃圾集中處理設(shè)施進(jìn)行處置;不具備轉(zhuǎn)運(yùn)條件的村屯應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量范圍內(nèi)，合理選擇經(jīng)濟(jì)、適用、安全的處置措施就地進(jìn)行處理。

　　市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)采取獎(jiǎng)勵(lì)措施，鼓勵(lì)農(nóng)村居民因地制宜自建符合環(huán)保要求的廚余垃圾處置設(shè)施。環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和支持。

　　第二十六條 生活垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)采用的技術(shù)、設(shè)備和材料符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);

　　(二)制定安全生產(chǎn)管理制度，按照規(guī)定配備安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備;

　　(三)對(duì)場(chǎng)(廠)區(qū)道路、廠房和生活垃圾處置設(shè)施設(shè)備及其輔助設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期保養(yǎng)和維護(hù)，并將年度保養(yǎng)維護(hù)計(jì)劃報(bào)送環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)備案;

　　(四)配備環(huán)境污染防治設(shè)施并保持其正常運(yùn)行，按照規(guī)定處理廢水、廢氣、廢渣、噪聲等，防止對(duì)周邊環(huán)境造成污染;

　　(五)委托具有相應(yīng)檢測(cè)資質(zhì)的單位定期進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，并向環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果;

　　(六)在生活垃圾處置設(shè)施設(shè)備運(yùn)行場(chǎng)所安裝使用污染物排放在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)污染物排放情況，將污染排放數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)公開(kāi)，并保持在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監(jiān)管系統(tǒng)互聯(lián)互通;

　　(七)建立信息公開(kāi)制度，定期向社會(huì)公開(kāi)所排放的主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況，以及生活垃圾處置設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行情況等;

　　(八)建立管理臺(tái)賬，如實(shí)完整記錄接收、處置生活垃圾的數(shù)量、類(lèi)別和處置生活垃圾過(guò)程中排放廢水、廢氣、廢渣、噪聲等污染物的情況;處置廚余垃圾的，應(yīng)當(dāng)記錄廚余垃圾資源化利用形成的產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)、出廠銷(xiāo)售流向等情況;

　　(九)國(guó)家、自治區(qū)和本市的其他有關(guān)規(guī)定。

　　取得特許經(jīng)營(yíng)的生活垃圾處置單位，不得擅自停業(yè)、歇業(yè);確需停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提前六個(gè)月向環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)提交申請(qǐng)，經(jīng)依法核準(zhǔn)后方可停業(yè)、歇業(yè)。

　　第二十七條 生活垃圾處置單位在接收生活垃圾收集、運(yùn)輸單位交付的生活垃圾時(shí)，發(fā)現(xiàn)不符合分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)要求生活垃圾收集、運(yùn)輸單位按照規(guī)定重新分類(lèi);生活垃圾收集、運(yùn)輸單位不重新分類(lèi)的，生活垃圾處置單位可以拒絕接收，并報(bào)告市、縣(區(qū))環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)。

　　第五章 保障與促進(jìn)

　　第二十八條 各級(jí)人民政府、街道辦事處，教育、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化廣電和旅游、市場(chǎng)監(jiān)督管理、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等主管部門(mén)及村(居)民委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)做好貫徹實(shí)施本條例的宣傳教育工作，組織開(kāi)展多種形式的生活垃圾分類(lèi)宣傳教育，普及生活垃圾分類(lèi)法律法規(guī)和科學(xué)知識(shí)，提高公民參與垃圾分類(lèi)活動(dòng)的意識(shí)和能力。

　　國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位及其他組織，應(yīng)當(dāng)把學(xué)習(xí)掌握生活垃圾分類(lèi)知識(shí)和履行分類(lèi)投放義務(wù)等內(nèi)容納入本系統(tǒng)、本單位對(duì)工作人員日常教育、管理的內(nèi)容，督促工作人員分類(lèi)投放生活垃圾。

　　廣播電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類(lèi)的宣傳，增強(qiáng)社會(huì)公眾生活垃圾減量與分類(lèi)意識(shí)。

　　第二十九條 鼓勵(lì)有條件的生活垃圾分類(lèi)投放管理責(zé)任人招聘、招募培訓(xùn)教員、指導(dǎo)(督導(dǎo))員、志愿者參與生活垃圾分類(lèi)管理活動(dòng)，進(jìn)行生活垃圾分類(lèi)宣傳教育，對(duì)生活垃圾分類(lèi)投放情況進(jìn)行檢查，對(duì)違反規(guī)定投放和收集生活垃圾的行為進(jìn)行勸阻、糾正。

　　第三十條 市、縣(區(qū))人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)遵循節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的原則，建立生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域的生活垃圾源頭減量工作機(jī)制。

　　第三十一條 國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和其他使用財(cái)政資金的組織應(yīng)當(dāng)實(shí)行綠色辦公，推廣無(wú)紙化辦公，優(yōu)先采購(gòu)可循環(huán)利用和資源化利用的辦公用品，減少使用一次性辦公用品，內(nèi)部辦公場(chǎng)所不得使用一次性杯具。

　　機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)編制禁止和限制采購(gòu)的一次性辦公用品目錄。

　　第三十二條 商品生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)遵守限制商品過(guò)度包裝的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，避免過(guò)度包裝，減少一次性包裝材料的使用。

　　鼓勵(lì)單位和個(gè)人使用可循環(huán)利用物品，減少使用或者不使用一次性消費(fèi)用品;鼓勵(lì)通過(guò)交易等方式，促進(jìn)閑置物品再利用。

　　旅館、酒店經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)不主動(dòng)向消費(fèi)者提供客房一次性日用品。

　　餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在餐飲服務(wù)場(chǎng)所設(shè)置節(jié)儉消費(fèi)標(biāo)識(shí)，提示消費(fèi)者適量點(diǎn)餐。餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)不主動(dòng)向消費(fèi)者提供一次性碗、筷子、調(diào)羹等餐具。

　　第三十三條 商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)合理布局可回收物回收點(diǎn)，建立可回收物回收利用信息平臺(tái)，向社會(huì)公眾提供可回收物目錄、回收方式、預(yù)約回收服務(wù)等信息。

　　鼓勵(lì)商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采用以舊換新等方式回收再生資源，創(chuàng)新可回收物回收模式，實(shí)現(xiàn)回收途徑多元化。鼓勵(lì)商場(chǎng)、超市、便利店等經(jīng)營(yíng)者或者管理者就地設(shè)立可回收物的回收點(diǎn)。

　　對(duì)列入強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物，商品生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品和包裝物上標(biāo)注強(qiáng)制回收的標(biāo)志，并明確回收方式和回收地點(diǎn)。

　　第三十四條 發(fā)展改革、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施，推廣使用菜籃子、布袋子，逐步限制銷(xiāo)售者向消費(fèi)者提供不可降解塑料袋。

　　第三十五條 快遞企業(yè)在本市開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)使用電子運(yùn)單和環(huán)保箱(袋)、環(huán)保膠帶等環(huán)保包裝。鼓勵(lì)寄件人使用可降解、可循環(huán)使用的環(huán)保包裝。

　　電子商務(wù)企業(yè)在本市開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)提供多種規(guī)格封裝袋、可循環(huán)使用包裝袋等綠色包裝選項(xiàng)，并運(yùn)用計(jì)價(jià)優(yōu)惠等機(jī)制，引導(dǎo)消費(fèi)者使用環(huán)保包裝。

　　第三十六條 蔬菜、農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在蔬菜、農(nóng)副產(chǎn)品上市前，去除蔬菜、農(nóng)副產(chǎn)品的枯葉、黃葉和雜物，實(shí)現(xiàn)凈菜上市、潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城。

　　第三十七條 物業(yè)服務(wù)、旅館經(jīng)營(yíng)、餐飲、旅游等相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制定本行業(yè)生活垃圾分類(lèi)和減量工作方案，引導(dǎo)、督促會(huì)員單位參與生活垃圾源頭減量活動(dòng)。

　　第三十八條 鼓勵(lì)社會(huì)資本參與生活垃圾分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸、處置以及再生資源回收利用等設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

　　第三十九條 鼓勵(lì)和支持生活垃圾源頭減量、分類(lèi)處置的科技創(chuàng)新和先進(jìn)技術(shù)、工藝的研究開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高生活垃圾源頭減量和分類(lèi)處置的科技水平。

　　第四十條 產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)。

　　逐步建立計(jì)量收費(fèi)、分類(lèi)計(jì)價(jià)的生活垃圾處理收費(fèi)制度。

　　農(nóng)村地區(qū)的生活垃圾處理費(fèi)用，通過(guò)政府補(bǔ)貼、社會(huì)捐贈(zèng)、村民委員會(huì)籌措、農(nóng)戶繳納等方式籌集。

　　第六章 監(jiān)督管理

　　第四十一條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類(lèi)管理納入本級(jí)政府目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，督促國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、有關(guān)社會(huì)團(tuán)體及其工作人員在生活垃圾分類(lèi)管理中發(fā)揮表率作用。

　　本市文明單位、文明社區(qū)(村)等創(chuàng)建活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類(lèi)工作以及宣傳培訓(xùn)情況納入評(píng)選條件。

　　第四十二條 環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類(lèi)工作的監(jiān)督檢查制度，對(duì)生活垃圾分類(lèi)投放管理責(zé)任人和生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置單位的業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)檢查情況和查處結(jié)果。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)生活垃圾分類(lèi)工作進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。

　　第四十三條 環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類(lèi)全流程監(jiān)管信息系統(tǒng)，將生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息納入全流程監(jiān)管信息系統(tǒng)。

　　環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)生活垃圾的類(lèi)別、組成、產(chǎn)生量等進(jìn)行常規(guī)性調(diào)查，并對(duì)生活垃圾分類(lèi)信息進(jìn)行匯總、統(tǒng)計(jì)和定期評(píng)估。調(diào)查結(jié)果和信息匯總、統(tǒng)計(jì)、評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

　　第四十四條 環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急機(jī)制。

　　因突發(fā)事件造成生活垃圾無(wú)法正常收集、運(yùn)輸、處置的，環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)安排生活垃圾的收集、運(yùn)輸、處置。

　　第四十五條 環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)、城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布舉報(bào)和投訴電話、網(wǎng)站，設(shè)置投訴信箱。

　　公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)違反生活垃圾分類(lèi)管理規(guī)定的行為，可以向環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)、城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)舉報(bào)和投訴。有關(guān)部門(mén)接到舉報(bào)、投訴后，應(yīng)當(dāng)依法處理，并將處理結(jié)果及時(shí)告知舉報(bào)、投訴人。

　　第四十六條 市環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾收集、運(yùn)輸和處置單位的信用檔案，將其違規(guī)行為和處理結(jié)果等信息納入信用檔案和信用評(píng)價(jià)體系，對(duì)生活垃圾收集、運(yùn)輸和處置單位的服務(wù)質(zhì)量和信用等級(jí)進(jìn)行年度評(píng)價(jià)，并公布評(píng)價(jià)結(jié)果。

　　第七章 法律責(zé)任

　　第四十七條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四十八條 個(gè)人違反本條例第十七條規(guī)定，未按照規(guī)定投放生活垃圾的，由城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)或者縣環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以下罰款。

　　第四十九條 違反本條例第二十一條規(guī)定，生活垃圾收集單位不按照規(guī)定收集生活垃圾的，由城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)或者縣環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的，處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

　　第五十條 違反本條例第二十三條規(guī)定，從事生活垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝挥邢铝星樾沃坏?，由城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)或者縣環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令改正，并按照以下規(guī)定處以罰款：

　　(一)違反第一項(xiàng)規(guī)定，混裝、混運(yùn)生活垃圾的，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款;未在運(yùn)輸車(chē)輛外部清晰標(biāo)示所運(yùn)輸生活垃圾的類(lèi)別的，處五百元以上二千元以下罰款;

　　(二)違反第二項(xiàng)規(guī)定，在運(yùn)輸過(guò)程中沿途滴漏污水的，處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款;

　　(三)違反第三項(xiàng)規(guī)定，未按照規(guī)定的時(shí)間運(yùn)輸生活垃圾的，處五百元以上二千元以下罰款;

　　(四)違反第四項(xiàng)規(guī)定，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的生活垃圾未密閉存放或者存放時(shí)間超過(guò)二十四小時(shí)的，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款;

　　(五)違反第六項(xiàng)規(guī)定，運(yùn)輸車(chē)輛未安裝衛(wèi)星定位和監(jiān)控系統(tǒng)，或者未保持定位和監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行的，處一千元以上五千元以下罰款。

　　第五十一條 違反本條例第二十六條第一款規(guī)定，生活垃圾處置單位具有下列情形之一的，由有關(guān)部門(mén)按照以下規(guī)定處理：

　　(一)違反第五項(xiàng)規(guī)定，未委托具有相應(yīng)檢測(cè)資質(zhì)的單位定期進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，處二千元以上五千元以下罰款;拒不改正的，處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款;未報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果的，由環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)或者生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的，處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款;

　　(二)違反第八項(xiàng)規(guī)定，未如實(shí)完整記錄處置生活垃圾過(guò)程中排放的廢水、廢氣、廢渣、噪聲等污染物的情況的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

　　違反本條例第二十六條第二款規(guī)定，生活垃圾處置單位擅自停業(yè)、歇業(yè)的，由城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)或者縣環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令改正，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款。

　　第五十二條 環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)、城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)和其他相關(guān)部門(mén)及其工作人員在生活垃圾分類(lèi)管理工作過(guò)程中，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其上級(jí)主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第八章 附則

　　第五十三條 本條例自2020年8月1日起施行。

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