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收到“限期拆違”決定書,如何保住房子?

  • 發(fā)布時間:

    2020-04-28 09:42:07
  • 作者:

    圣運律師
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只要配合征收,房子就合法;只要不配合,房子就是違建,自己拆了吧,沒補償。有地方存在這樣的情況。 圣運代理的一起拆遷案例中,四川省

收到“限期拆違”決定書,如何保住房子?

    只要配合征收,房子就“合法”;只要不配合,房子就是違建,自己拆了吧,沒補償。有地方存在這樣的情況。

    圣運代理的一起拆遷案例中,四川省自然資源廳,在復議決定中否定了上述拆遷方式。王有銀律師提示大家:被征收人是否配合征收,不能導致未登記房屋的性質(zhì)發(fā)生改變。否則,損害行政權威,沒有正當性。

案情:以限期拆違為由逼迫簽訂補償協(xié)議

    周女士是四川省宜賓市翠屏區(qū)象鼻鎮(zhèn)大麥村村民,在村內(nèi)的宅基地上建造了合法房屋及房屋的附屬構(gòu)建物。2018年5月28日宜賓市政府作出征收土地公告稱,周女士的房屋所在地塊被納入了“新機場路東連接線”項目征收范圍。但因該項目一直沒有對應的征地批復等合法文件,周女士便沒有與相關單位簽訂安置補償協(xié)議。

    不曾想,為了讓周女士簽訂協(xié)議,宜賓市自然資源和規(guī)劃局以周女士的房屋附屬構(gòu)筑物屬于違法建設為由,向她下發(fā)了《宜賓市自然資源和規(guī)劃行政執(zhí)行責令限期拆違法建設決定書》。周女士深感自己的合法權益受到嚴重侵犯,因此來到北京圣運律師事務所尋求法律幫助,想通過合法途徑保護自己的權益。

    王有銀主任聽取了案件詳情后,制訂詳細的辦案計劃,并指派團隊專業(yè)律師具體執(zhí)行。圣運律師認為,依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條相關規(guī)定,未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃規(guī)定建設的,尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的,限期改正,并處相應罰款,無法采取改正措施消除影響的,限期拆除。

    因此,可以看出,只有嚴重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃,無法采取改正措施的情形下,才應該進行限期拆除。

    周女士的房屋建造于2004年,距今已長達15年之久,如果嚴重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃法,在長達15年之間,政府對其房屋違建事項不曾提及。不僅如此,《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》是在2008年實施,而周女士的房屋建造于2004年,根據(jù)“法不溯及既往”的適用原則,宜賓市自然資源和規(guī)劃局下發(fā)的決定書存在適用法律錯誤的情形。

    因此,圣運律師協(xié)助周女士向四川省自然資源廳提起了行政復議,來維護周女士的合法權益。

    復議機關在查明案情后,采納了圣運律師的意見,認為因存在主要事實不清,證據(jù)不足,撤銷《宜賓市自然資源和規(guī)劃行政執(zhí)行責令限期拆違法建設決定書》。周女士也保住了房子,為后續(xù)爭取合理補償又增加了更多的籌碼!

無證房并不能一刀切認定為違建!

    北京圣運律師事務所主任王有銀律師也作出詳細解讀,在征收過程中,存在以“拆違”的方式加快簽約進度,“無證”便是主要的借口。

    “無證建筑屬于違法建筑,違法原因是未取得建設工程規(guī)劃許可證。但是,在違法建筑的拆除的問題上,一直以來都有補與不補的爭議。補,是因為一些違法建筑長期存在與政府職能部門不作為有關,政府應當為失職買單。”

    王有銀律師表示,對未經(jīng)許可或者未按照許可進行建設的違法建筑,依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法第四十六條,應區(qū)分違法的嚴重程度,采取不同的處理方式。

    對于尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的,罰款并限期改正。所謂“尚可采取改正措施”包括兩種情況:一種是建筑物本身可以進行修正,比如拆掉一部分就能使不符合規(guī)劃變成符合規(guī)劃要求;另一種是建設雖未取得規(guī)劃許可,但是建設活動符合規(guī)劃的要求,可以補辦手續(xù)。只有建設活動嚴重違法,無法修正,也不可能補辦手續(xù)的,才必須拆除。

    “對未登記建筑進行調(diào)查和認定,目的是為依法補償提供依據(jù)。對于尚可采取改正措施的建筑,由于成因復雜,按照合理行政的基本要求,不能一刀切。這就要求行政機關對征收范圍內(nèi)的未經(jīng)登記建筑認定時,應當多方面調(diào)查核實。本著尊重歷史、從舊兼從有利于相對人的原則,綜合考慮,進而作出公平補償決定。”

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