一、集體土地征收該如何認定呢

集體土地征收是指國家為公共利益的需要，通過法定程序，將原屬于農(nóng)民集體所有的土地征為國有的行為。土地征收方案依照法定程序批準后，由被征收土地所在地的市、縣級人民政府予以公告并組織實施。被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補償?shù)怯洝?

法律依據(jù)：

《關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定》規(guī)定：征收農(nóng)村集體土地時未就被征收土地上的房屋及其他不動產(chǎn)進行安置補償，補償安置時房屋所在地已納入城市規(guī)劃區(qū)，土地權(quán)利人請求參照執(zhí)行國有土地上房屋征收補償標準的，人民法院一般應(yīng)予支持，但應(yīng)當扣除已經(jīng)取得的土地補償費。

一、村委會無權(quán)私自組織進行征地拆遷

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四十六條的規(guī)定：“國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。被征用土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當在公告規(guī)定期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到當?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補償?shù)怯洝！?

據(jù)此，根據(jù)上述法律法規(guī)的規(guī)定，只有縣級以上的地方人民政府才有權(quán)進行土地征收的工作。村委會作為嚴格意義上的非行政主體，是沒有任何職權(quán)進行征地拆遷工作的。所以如果在現(xiàn)實生活中，當您遇到村委會要求對您的土地進行征收時，要知道這是違法的。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有權(quán)利征收嗎？

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有權(quán)利出征地補償標準。依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定，對農(nóng)村集體土地進行征收時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是沒有權(quán)制定征地補償標準的，征地補償標準由縣級以上地方人民政府制定。《中華人民共和國土地管理法》第四十七條規(guī)定：國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的，應(yīng)當開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯洝？h級以上地方人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實難以達成協(xié)議的，應(yīng)當在申請征收土地時如實說明。相關(guān)前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

二、怎樣界定集體土地已經(jīng)征收

集體土地征收是指國家為公共利益的需要，通過法定程序，將原屬于農(nóng)民集體所有的土地征為國有的行為。

土地征收方案依照法定程序批準后，由被征收土地所在地的市、縣級人民政府予以公告并組織實施。被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補償?shù)怯洝?

集體土地上房屋拆遷補償方式有：

1、對集體土地上房屋進行征收拆遷的，征收補償?shù)姆绞剑烧鞯匮a償安置方案確定。

2、征收補償方案的內(nèi)容包括：征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償方式和標準、安置對象等。

一、沒有征地批文是否違法

是違法的。國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當在公告規(guī)定期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到當?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補償?shù)怯洝?

二、征地需要什么程序

國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的，應(yīng)當開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯洝？h級以上地方人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實難以達成協(xié)議的，應(yīng)當在申請征收土地時如實說明。相關(guān)前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《中華人民共和國土地管理法》第二十三條，各級人民政府應(yīng)當加強土地利用計劃管理，實行建設(shè)用地總量控制。土地利用年度計劃，根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、國家產(chǎn)業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃以及建設(shè)用地和土地利用的實際狀況編制。土地利用年度計劃應(yīng)當對本法第六十三條規(guī)定的集體經(jīng)營性建設(shè)用地作出合理安排。土地利用年度計劃的編制審批程序與土地利用總體規(guī)劃的編制審批程序相同，一經(jīng)審批下達，必須嚴格執(zhí)行。

三、集體土地征收如何確定征地范圍

關(guān)于征收集體土地時征地范圍的確定，相關(guān)規(guī)定如下：

(一)國防和外交的需要；

(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

《國有土地上房屋征收與補償條例》

第九條依照本條例第八條規(guī)定，確需征收房屋的各項建設(shè)活動，應(yīng)當符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當納入市、縣級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。

制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃，應(yīng)當廣泛征求社會公眾意見，經(jīng)過科學(xué)論證。

第十一條市、縣級人民政府應(yīng)當將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時公布。

因舊城區(qū)改建需要征收房屋，多數(shù)被征收人認為征收補償方案不符合本條例規(guī)定的，市、縣級人民政府應(yīng)當組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據(jù)聽證會情況修改方案。

第十二條市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估；房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的，應(yīng)當經(jīng)政府常務(wù)會議討論決定。

作出房屋征收決定前，征收補償費用應(yīng)當足額到位、專戶存儲、專款專用。

一、集體土地征收的一般程序

1、發(fā)布征地通告。由市、縣級國土部門在被征收土地所在地的村范圍內(nèi)發(fā)布征地通告，告知被征地村集體經(jīng)濟組織和村民：征地范圍、面積、補償方式、安置途徑及征地用途。

2、征詢村民意見。由市、縣級國土部門會同所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，就征地內(nèi)容征詢村集體和村民意見國土局應(yīng)當將村民對征地的意見和聽證的材料作為報批的必備材料上報。對補償標準和安置途徑、補償方式有意見的應(yīng)當告知被征地人有權(quán)提出聽證申請，并依法組織聽證。

3、地籍調(diào)查和地上附著物登記。由市、縣級國土部門會同被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人實地調(diào)查被征收土地的四周邊界、土地用途、土地面積、地上附著物種類、數(shù)量等并由國土部門現(xiàn)場填制調(diào)查表由相關(guān)上述人員簽字確認。將簽字確認后的材料作為報批的必備材料歸檔上報。

4、擬定一書四方案，組卷上報審批。由市、縣級國土部門根據(jù)征詢、聽證、調(diào)查、登記情況，按照審批機關(guān)對報批材料的要求擬定一書四方案，即“建設(shè)用地說明書，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案，補償耕地方案，征收土地方案，供應(yīng)土地方案”并組卷向有批準權(quán)的機關(guān)申請報批。

5、征收土地公告。征收土地依法定程序批準后在收到省或國務(wù)院批文之日起10個工作日內(nèi)，由市、縣級人民政府在當?shù)赜枰怨妗Ｕ魇胀恋毓娴膬?nèi)容包括征地批準機關(guān)、批準文號、批準時間、批準用途、征用土地的所有權(quán)人、位置、地類、和面積、征地補償標準和農(nóng)業(yè)人員安置途徑、辦理補償?shù)怯浀钠谙蕖⒌攸c。被征收土地的所有權(quán)人和使用權(quán)人應(yīng)當在公告規(guī)定期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到當?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補償?shù)怯洝?

6、征地補償、安置方案公告。縣、市人民政府國土部門根據(jù)批準的征收土地方案對土地所有權(quán)人、使用權(quán)人及地上附著物等進行進一步核實，在征用土地公告之日起45日內(nèi)制定征地補償、安置及地上附著物拆遷等具體的方案并公告。征地補償安置方案公告內(nèi)容包括：被征用土地的位置、地類、面積、地上附著物和青苗的種類、數(shù)量、需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)量、土地補償費的標準和數(shù)額、支付對象和方式、安置補助費的標準、數(shù)額、支付對象和支付方式、地上附著物和青苗的補償標準和支付方式、農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑、其他有關(guān)具體措施。方案公告后，應(yīng)當聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見，有意見的應(yīng)當在公告之日起10個工作日內(nèi)向國土部門提出，要求聽證的，應(yīng)當舉行聽證會。對征地補償和安置方案確需修改和補充的，依法進行修改。

7、報批征地補償安置方案。市縣級人民政府的國土資源部門將公告后的土地補償、安置方案，連同被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和村民的意見及采納情況報市縣級人民政府審批。

8、批準征地補償安置方案。市縣級人民政府將征求意見后的征地補償安置方案批準后，報省國土資源廳備案，并交由市縣級國土部門組織實施。

9、土地補償?shù)怯洝１徽鞯卮寮w、村民或者其他權(quán)利人應(yīng)當在征用土地公告規(guī)定的期限內(nèi)到指定地點辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)。

10、補償安置方案的實施。清理土地和實施征收土地。按規(guī)定支付各項費用后，被征地單位和個人按期交付土地，縣、市人民政府土地行政主管部門組織有關(guān)單位對被征收的土地進行清理。

北京圣運律師為您整理關(guān)于本文的法律熱搜話題

●集體土地征收該如何認定呢

●集體土地征收該如何認定呢法律

●集體土地征收的程序有哪些?

●集體土地征收該如何認定呢知乎

●集體土地征收程序規(guī)定

●集體土地征收是什么意思

●集體土地征收適用什么法律

●集體土地征收該如何認定呢法律

●集體土地征收的法律依據(jù)

●集體土地征收的基本要求

北京圣運律師事務(wù)所為您推薦與本文相關(guān)內(nèi)容閱讀

●城中村改造拆遷補償應(yīng)該如何去算呢,城中村改造拆遷，補償?shù)降自趺此?今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●商鋪拆遷補償不合理怎么處理?商鋪拆遷應(yīng)該如何賠償：今日在線補償標準法律咨詢

●征地補償款該如何向村民發(fā)放,村民征地補償款如何領(lǐng)取呢？:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●強制征收開發(fā)商該如何維權(quán),開發(fā)商強行征地應(yīng)該怎么投訴:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●農(nóng)村征地,遇到“未批先占”該如何維權(quán),農(nóng)村征地，“未批先占”如何維權(quán):今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●如何預(yù)防違法強拆被違法強拆的房屋該如何補償，如何應(yīng)對違法強拆：今日在線拆遷法律咨詢

●企業(yè)拆遷，員工應(yīng)該如何賠償？,企業(yè)拆遷員工的補償標準是什么:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●征地糾紛該如何解決，有哪些方法？,征地糾紛該怎么處理:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●遇到“未批先占”該如何維權(quán),“未批先占”合法嗎如何維權(quán):今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●村委拒不發(fā)放征地補償款該如何維權(quán),村里拒不發(fā)放土地補償款該如何維權(quán):今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●企業(yè)拆遷都有哪些補償，該如何維權(quán),企業(yè)拆遷補償不合理,有哪些途徑可以維權(quán):今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●該如何規(guī)范征地拆遷補償,征地拆遷補償標準如何規(guī)定:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●國有土地上企業(yè)拆遷該如何處理,國有土地企業(yè)拆遷補償:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●該如何賠償占用農(nóng)民耕地？,占用農(nóng)民耕地的賠償:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●房屋拆遷評估的流程是怎樣的?拆遷六年未得到安置,被征收人該如何辦：今日在線土地征收法律咨詢

●集體土地權(quán)益受侵害該如何維權(quán),如何對農(nóng)村集體土地權(quán)益受損進行維權(quán):今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●征收拆遷過程中房屋不知道被誰拆除該如何起訴維權(quán),拆遷房征收程序不合法我能起訴嗎:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●未簽補償安置協(xié)議房子就被拆除，該如何維權(quán)？,沒有簽署補償安置協(xié)議拆除房屋是否應(yīng)該賠償:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●?安置房應(yīng)該如何確定：今日在線土地征收法律咨詢

●被拆遷人可以申請行政裁決嗎??具體該如何解決拆遷問題？：今日在線土地征收法律咨詢

內(nèi)容審核：石珊律師

來源：頭條-集體土地征收該如何認定呢，